旅游經濟與城市經濟協調發展的探討

詹榮菊

（青島酒店管理職業技術學院 山東 青島 266000）

20世紀七十年代末，可持續理念問世，為城市經濟發展指明方向。城市發展終于步入正軌，在收獲喜悅的同時，也應直視問題。當前，旅游經濟發展與城市相脫節，導致綜合效益下降，要想發揮旅游業對經濟的促進作用，需要深挖兩者之間的聯系，并找到促進協調發展的措施。

一、旅游經濟與城市經濟的聯系

經過不懈的努力，中國榮獲世界旅游排行榜第三名的好成績。旅游經濟發展態勢良好，不僅推動國民經濟發展，也帶動地區經濟發展。根據旅游資源的不同，城市主要有三種類型，代表城市及數量見表1。

表1 代表城市及數量情況

資源型城市，是指擁有豐富旅游資源的城市。在建設中，城市將旅游作為核心產業，集中優質資源，推動產業發展，從結果上來看，成績不俗。但這種做法有一個弊端，那就是過于依賴旅游業，如果旅游經濟不景氣，城市發展必然會受到極大影響。經濟型城市，從字面上可以理解成以經濟發展為第一要務的城市。城市的自然旅游資源儲量較少，但有著悠久的歷史，為旅游活動的開展提供了契機。當地百姓的生活十分富足，旅游需求很大，所以每次舉辦的活動都取得圓滿成功。另外，雖然旅游資源比較少，但經濟價值卻很大，能夠為城市帶來不菲的收入。將資源型城市和經濟型城市組合在一起，就形成了混合型城市。因為資源非常豐富，所以產業機構比較完整。旅游業高度發達，為城市發展注入強勁動力。城市經濟水平高，能夠為旅游業發展提供穩定保障。可以看出，二者相輔相成，相互作用，最終開創繁榮局面。

二、旅游經濟與城市經濟的協調發展

（一）資源型城市

像秦皇島、張家界等地區，都是以現有資源為依托，全力打造旅游城市。但細節處有所不同，這是因為每個城市的地質形態不同，資源多寡不同。有些城市只需對原有資源進行稍加修飾，就能形成一處不錯的景點。有些城市則需要動用大量資源，經過長期雕琢，從而打造出人文旅游資源。過程歷盡千辛萬苦，但收獲也較為豐厚。不僅如此，在后續時間里，放低游覽源還能源源不斷地創造財富。所以說，資源型城市擁有先天優勢。旅游經濟在城市經濟中占很大比重，這也是大力推動旅游業發展的原因。但旅游業不夠穩定，當突發性事件爆發后，就會對經濟造成巨大影響。城市經濟要想穩步增長，需要向協調發展方向邁進。當然，盲目采取行動，只會招致失敗。為確保發展實效，城市需要自我剖析、深挖問題。

問題一：在旅游業發展過程中，環境是最為主要的影響因素。倘若過于依賴旅游經濟，就會導致經濟結構比較單一。當時局動蕩或災害來襲，旅游業發展就會停滯不前，整個城市都將陷入低迷期，待危險接觸，需要耗費很長時間，花費很大力氣才能恢復到最初的樣子。

問題二：身處和平年代，在政府的推動力，旅游業必然會取得突飛猛進的發展。當產業達到一定規模后，游客數量就會急劇增加。旅游市場供不應求，物價就會不斷提升。即便是游客數量回歸到正常水平，物價也是居高不下。對于游客而言，旅游成本增加，偶爾一次還能接受。對于當地百姓而言，生活成本增加，生活品質顯著降低。旅游業發展除了會對生活層面產生影響外，還會對自然環境造成破壞。在各大景區，垃圾隨處可見。當生態平衡被打破后，大自然就會瘋狂報復人類。

資源型城市要懂得迷途知返，盡全力推動協調發展，這才是長治久安之道。結合各方面要素，歸納出四點建議。

第一，挑選精兵強將，對現有旅游資源進行全面調查，以便了解自身優勢將各類資源進行整合，作為一個整體來經營。

第二，將旅游當作城市重要產業，以此為依托，研究制定協調發展方案。方案要明確給出如何帶動周邊產業發展。只有當全產業發展良好，城市經濟才能有一個質的飛躍。

第三，將城市區域一分為二，解決物價上漲問題。在旅游區，嚴執法、嚴問責，以減少無良商販的數量。當然，考慮到景點的租金較貴，物品價格可適當上調，但不能超過紅線。在生活區，鼓勵民生經濟發展，平抑物價，以降低旅游業發展的影響。

第四，將環保理念貫穿于旅游業發展的全過程中，打造可持續發展模式。在高利益面前，人性經不起考驗，要加強監督執法力度，以此培養全民的環保意識。歷史越悠久的城市，環保力度也要越大。

（二）經濟型城市

在經濟型城市中，高樓林立，工商業發展水平高。相比較來說，旅游業就沒那么發達。城市在發展過程中，對大自然進行一系列改造，導致自然旅游資源短缺。但城市本身的人口基數大，對旅游方面的需求也比較大。政府為了滿足居民的需求，積極完善旅游設施。每逢節假日，大量市民蜂擁而至，使得景點收入頗豐。在工作日，景點也有不少游客。可以看出，只要用心打造景點，都能推動旅游經濟的穩步增長。在這方面做得比較好的當屬深圳市，“錦繡中華”和“世界之窗”等景點，深受廣大群眾喜愛。

表2 五一假期客流量及收入

相反案例也有很多，從結果上來看，大多沒有經過時間的考驗。在建設景點時，政府投入大量資金，本想著能夠拉動經濟發展。但事與愿違，并未收獲相應的回報。景點建設欠考慮，土地等資源嚴重浪費。從這些案例上得到一個警示，發展旅游業，切記不可盲目急躁，倘若一意孤行，只會引起反效果。正確做法是，在推進旅游業發展時，一定要確保經濟結構合理，資源分配最優化，深入挖掘特色。旅游經濟能否良好發展，還要看金融、交通等行業是否支持。金融機構為旅游業提供穩定資金，避免落入發展困境。只有構建出完整的交通網，才能讓游客有一個良好體驗，或二刷旅游，或發動親戚朋友。

在協調發展過程中，要做好旅游規劃。采用頂層設計的方法，填補旅游資源的空白，具體內容如下所示。

第一，準確掌握歷史古跡、自然資源的分布情況，并劃分出優先級。綜合多方面要素，制定科學的開發保護措施。

第二，對緊鄰旅游資源的區域進行改造，使自然景觀和人工景觀形成一個整體，以增加觀賞性。在改造過程中，可考慮將本地區的文化元素融入其中，為景點增加亮點。

第三，選取適合的位置，或建設主題公園，或打造游樂場，以此吸引更多游客的目光。具體操作可借鑒上海的迪士尼、深圳的世界之窗。

第四，每一年都要對旅游商品進行評選，并給予獲獎團隊或個人雙重獎勵。物質獎勵注重個性化，這樣才能增加吸引力。精神獎勵是在多渠道進行宣傳，以此掀起一股創新設計浪潮。

（三）混合型城市

混合型城市是最適合推動協調發展的城市，不僅產業結構完整，資本較為雄厚，自然、人文等資源還較為豐富。凡事皆有兩面性，正是因為經濟比較發達，才會出現不重視旅游經濟的現象。譬如，管理人員的能力不足，無法勝任崗位需要。在開發和保護旅游資源時，往往會采取錯誤方法。一提到園林，必然會想到蘇州，在老城區，能一覽古代園林的風采。這里所說的風采，只是代表部分。在個別園林中，由于保護措施不當，使得建筑受到一定程度損壞。新城區能看到現代化城市的風貌，但沒有考慮發展旅游。

混合型城市要想有一個長足的發展，必須明晰旅游和城市的關系，并采取一系列有效措施。

第一，從產業鏈的角度，規劃設計旅游經濟方案。方案要著重強調協同合作實現信息互通有無，確保方案落實。

第二，旅游業包括諸多要素，如食、宿、行等。只有做好所有方面，旅游經濟才能保持良好發展態勢。建設輔助性產業，有助于促進發展目標的實現。

第三，協調發展的效果顯著，但對人員要求也高，不僅要具備經濟發展頭腦，還要對旅游資源保護有一定了解。各級政府要結合實際情況，制定詳細的培訓計劃，并嚴格執行下去。經過一次次活動，讓管理人員能力有一個顯著的提高。

第四，環境保護是重要一環，應予以重視。無論何種性質的活動，都會對環境造成一定破壞，只是程度不同罷了。各級政府要做的是，盡可能降低影響。至于應當如何做，要參考多方面條件。經過堅持不懈的努力，一定能夠打造出美麗家園。

結束語：

市場機制趨于完善，國內發展環境大幅改善。在此背景下，城市經濟必然會大步向前。實際上，城市發展并沒有理想中的好。導致這一切的原因有很多，其中就涉及旅游業。要想實現可持續發展目標，需要找到旅游業和城市發展之間的關系，經過深思熟慮，制定行之有效的發展策略。終有一日，城市經濟和旅游經濟都會邁上新高度。