基于經濟高質量發展視角的我國現代化經濟體系建設研究

作者簡介：洪濤（1969—），女，漢族，湖南長沙人，長沙學院，高級會計師，碩士。主要研究方向：財務管理。

課題項目：本文系湖南省長沙市哲學社會科學規劃項目研究成果，項目名稱《長沙加快建設現代化經濟體系研究》（項目編號：2021csskktzc69）。

摘要：本文以長沙市經濟發展現狀為例，對經濟高質量發展視角下建立現代化經濟體系的舉措展開研究，提出大力推進產業結構優化和產業結構調整，堅持實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展;培育新的增長動能和新增長點，構建現代產業新體系;鼓勵政府進行制度創新和高質量的制度供給，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制和機制;對經濟高質量發展下建立現代化經濟體系有一定的借鑒作用。

關鍵詞：經濟高質量發展;現代化經濟體系;建設研究

新時代背景下，我國經濟進入新的發展時期，如何在新的發展階段使其拉動內需，促進經濟增長已經成為國家深入探索的關鍵問題。本文以長沙市為例，分析制約國家（地區）經濟發展的因素，探討建設現代化經濟體系的可行措施。

一、在經濟高質量發展視角下的現代化經濟體系科學內涵

隨著社會的進步與發展，我國進入新的歷史時期，社會矛盾發生顯著的變化，從“數量短缺型”供需矛盾逐漸向“優質不足型”過渡，新時代背景下，社會更迫切地向高質量、可持續方向發展。經濟高質量發展視角下的現代化經濟體系的核心是以人民為主體，構建平衡、良性的新經濟體系，讓人民群眾切實感受到國家經濟水平增長為其生活帶來的美好變化，提高社會的幸福指數，改善人民群眾的生活質量。現代化經濟體系關聯社會經濟活動的各個領域、層面、環節，并由各項經濟活動的內在聯系，如現代化產業體系、供給側結構性改革體系、綠色可持續發展體系、公平合理的收入分配體系等共同構成的有機整體。

二、長沙市構建現代化經濟體制的制約因素

在國家宏觀經濟發展不斷提速的背景環境下，現代化經濟體系已經成為國家和社會發展中有效踐行的動能轉換載體，推動社會經濟向高質量方向發展[1]。“十三五”以來，長沙市在政府政策、國家發展決策的影響下持續發展，發展方式逐漸從規模速度型向質量效率型轉化，截至2020年，長沙市生產總值12142.52億元，居全國省會城市第6位，2016年到2020年GDP增速分別為9.4%、9.0%、8.5%、8.1%和4.0%，5年年均增長7.8%[2]。長沙市經濟總量不斷創造新高，是中部城市中第二個地區生產總值超過萬億元的城市。但是，從現代化經濟體系建設的角度看，長沙市現行經濟體制仍存在不足之處，具體表現如下。

（一）產業體系布局合理性有待提升，產業結構需進一步優化

實體經濟是一個國家經濟發展的根本，制造業作為實體經濟的主體，能直接反映出國家的生產水平和能力[3]。從改革開放至今，通過國家和民眾的共同努力，我國已經成為世界上體量最大的制造大國，但制造水平與發達國家相比仍有一定差距，廣泛的制造行業都處于科技水平低，薄利多銷的狀態。對長沙市來說，其內部產業鏈較為完整，涵蓋汽車工業、電子產品、工程機械、5G北斗物聯、超算磁浮高精尖等重要展業，但弊端是多而不優，產值較低，2020年長沙產業中最重要的工程機械和新材料的總產值約為2000億產值，規模限制性較強。從服務業方面來說，工業人員責任意識較差、服務質量低下的通病普遍存在。通過分析發達國家的發展路徑可以發現，實體經濟是地區和國家發展中的必經之路，對地區經濟的增長會起到主導作用，建設現代化經濟體系也需要將實體經濟作為核心要素，政府應做好引導，加強對實體經濟的建設和扶持，才能使地區經濟始終擁有持續動力進行經濟高質量發展。

（二）市場體系法律有待完善，需加強市場監管力度

現代化經濟體系的建設離不開法治制度的支持，只有緊跟社會形勢的變化趨勢，完善法律發揮，加強對市場的監管力度，創造健康的營商環境，才能使社會經濟穩步發展[4]。為構建和諧健康的市場環境，我國在建設現代化經濟體系的過程中做出大量調整和努力，但仍存在整改不全面的問題，任需完善現代法治體系，與現代經濟體系建設相結合，加強市場監督力度，大力推進產業結構優化和產業結構調整體系，堅持實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展;培育現代化經濟體系新的增長動能和新增長點，構建新的現代化產業體系。

（三）收入差距持續分化

隨著社會的不斷發展，市場經濟持續進步，人民的收入差距逐漸擴大，以此而引發的社會矛盾日漸突出。政府應持續關注收入兩極化嚴重的問題，減少貧富差距，全面帶動全社會共同發展，豐富居民收入來源渠道。但實際上，因區域經濟發展均衡性差，戶籍制度、社保覆蓋水平等因素的影響，地區勞動力還難以實現自由流動，對改善收入兩極分化還存在較大障礙。

（四）制造業的轉型升級和自主創新能力體系的構建面臨風險，

建設現代化經濟體系的關鍵是振興制造業為主的實體經濟，核心就是要加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，要加快提升實體經濟部門的核心競爭力與創新能力。導致這些問題和風險產生的主要原因在于政府對市場關系認知的滯后，以及政府對經濟實體的過度干預和市場控制行為;政府對金融體系的過度控制以及對金融發展過程的不合理干預，對深化金融發展、金融結構轉化以及金融功能強化，造成了很大的不利因素。

三、基于經濟高質量發展視角的現代化經濟體系建設建議

（一）促進并提高全要素生產率，推動多產業共同發展

推動多產業共同發展能有效改善收入均衡性差的問題，減少區域收入差距，實現地區經濟的協同并進[7]。產業發展離不開創新的支持，尤其對制造業、高精尖產業、科技產業來說，加強科技創新，減少對別國科技的依賴，提高國家自主創新能力，推動國家向生產強國方向發展，才能使國家經濟獲得長期持續發展的動力。我國三大產業分別是農業、工業和服務業，要清晰地認識到三大產業對建設現代化經濟體系的重要性。首先，明確農業是立國之本的重要地位，農業是保證其他行業得以進步和發展的重要基礎，應持續關注并提高農業的現代化建設水平。其次，工業在國家經濟體系中占據主導地位，是國家綜合國力的決定性因素，應持續發展地區和國家的科技水平，依靠自身科技實力，推動工業行業持續升級與優化，促進國家工業行業逐漸向中高端制造水平發展。最后，服務業在現代化經濟體系中扮演著不可或缺的重要角色，為企業提供勞動力，為商品提供流通渠道，能創造良好的經濟效益，推動社會經濟快速發展，地區應重視自身服務水平和服務質量，積極構件高質量、高誠信度、高責任意識的服務行業。

（二）完善市場經濟法律法規，加強市場監管力度

公平誠信的市場環境是保護企業健康發展的關鍵因素。國家應結合社會和市場經濟的變化趨勢，不斷完善市場經濟法律法規，創建公平的市場環境;政府應加強對市場經營的監管力度，加大對失信企業的懲罰力度，保護消費者的合法權益，提高企業誠信經營意識，優化資源配置水平，才能持續推動高質量、高效率的供給體系建成。另外，地方政府應發動群眾的力量，打通消費者投訴通道，通過消費者監督，加大對違法亂紀企業的懲罰力度，約束企業的生產銷售行為，提高企業誠信度，避免因少數企業的不良行為對市場環境造成影響。

（三）調整收入分配結構，減少收入差距

國家堅定現代化經濟體系建設是為實現全體人民群眾的共同富裕，應堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。國家可通過調整稅收制度加強市場干預，優化社會養老保障體系，為人口自由流動創造積極保障條件，促進地區經濟的發展。同時，全面發展不同產業，增加就業機會，豐富國民經濟收入來源，提高國民經濟水平。

（四）促使制造業由傳統制造向服務型制造發展

隨著企業信息化和人工智能化水平的不斷提升，將出現新型的智能化生產經營模式，制造業由服務型制造轉向共享型制造發展。這種共享型制造模式將通過互聯網技術由產品生產過程的共享轉為產品使用過程的共享。實體經濟是使制造業轉型升級的過程，也是現代化經濟體系建設的過程;現代化經濟體系的建設，必將大大加快實體經濟的轉型升級。

結語：

在經濟高質量發展視角下建設現代化經濟體系，是推動國家向經濟強國轉變的重要舉措，是關系到國家經濟建設的關鍵要素，各級政府應堅定黨和國家的領導，深入貫徹各項方針和政策，通過分析發展中出現問題，采取有效的應對措施，才能實現國家共同發展、共同富裕的基本目標。

參考文獻：

[1] 辛建生，岳宏志.基于經濟高質量發展視角的我國現代化經濟體系建設研究[J].改革與戰略，2020，36（01）：80-86.

[2] 高建昆，程恩富.建設現代化經濟體系 ?實現高質量發展[J].學術研究，2018（12）：73-82.