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社會結(jié)構(gòu)劇變,是潛在的真正挑戰(zhàn)

2021-11-05 23:24:27李培林
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2021年18期
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)

李培林 崔 巖

在我國,21世紀(jì)的第二個10年,是一個充滿神奇、挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)折的時期,社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型繼續(xù)在廣度和深度上推進(jìn),出現(xiàn)了一系列歷史性轉(zhuǎn)折和階段性新特征,產(chǎn)生了深刻的經(jīng)濟(jì)社會影響。本文基于中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所的“中國社會狀況綜合調(diào)查”情況,分析近10余年來我國社會階層結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的影響。

一、我國近10余年來社會階層結(jié)構(gòu)的變化及對工作和就業(yè)的影響

回顧2008-2019年我國職業(yè)階層結(jié)構(gòu)的變化可以發(fā)現(xiàn),其呈現(xiàn)出三個突出的特點,形成了與以往職業(yè)階層結(jié)構(gòu)不同的新趨勢。

首先,在整個就業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)中,工人(包括工業(yè)工人和服務(wù)人員)的數(shù)量和比例持續(xù)增加,從2008年的36.5%提高到2019年的40.2%,但其間增長的速度和幅度已大為減弱;更深刻的變化來自工人的內(nèi)部,即“白領(lǐng)”工人(服務(wù)業(yè)從業(yè)人員)的比例快速增長,占全部從業(yè)人員的比例從19.8%增長到26.5%,而“藍(lán)領(lǐng)”工人(工業(yè)工人)的比例則從16.7%下降到13.7%。

其次,中產(chǎn)階層的兩大主體,即所謂“新中產(chǎn)”和“老中產(chǎn)”都在快速成長,其中以專業(yè)技術(shù)人員為主的“新中產(chǎn)”比例從6.2%上升到11.1%,以中小民營企業(yè)主為主的“老中產(chǎn)”從0.3%上升到1.0%。

最后,出乎意料的一個巨大變化是自由職業(yè)者的快速發(fā)展,從0.1%猛增到5.6%。

如果我們把農(nóng)民和工業(yè)從業(yè)人員(藍(lán)領(lǐng))之外的從業(yè)人員,全部都劃歸服務(wù)業(yè)從業(yè)人員(白領(lǐng)),把八個常見職業(yè)階層進(jìn)一步簡化為白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、農(nóng)民三大職業(yè)階層,我們就會對近十余年的變化留下更深刻的印象。即從2008-2019年,農(nóng)民的比例從44.9%減少到30.6%,藍(lán)領(lǐng)的比例從16.7%減少到13.7%,而白領(lǐng)的比例從38.4%增加到55.7%,其中服務(wù)業(yè)工人、專業(yè)技術(shù)人員和自由職業(yè)者增幅較大。這樣,截至2019年,我們大體可以得到一個56∶44的簡化結(jié)構(gòu),即白領(lǐng)占55.7%,藍(lán)領(lǐng)和農(nóng)民占44.3%。

通過這樣的簡化,我們對其變化有了更加清楚的了解:一是我國的職業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于工業(yè)化后期,但一個白領(lǐng)將進(jìn)一步超過藍(lán)領(lǐng)和農(nóng)民之和的新時代即將來臨;二是農(nóng)民的數(shù)量和比例還如此之大;三是新的就業(yè)形式快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)時代的到來使“自由職業(yè)者”有了新的含義。互聯(lián)網(wǎng)自由職業(yè)者的大幅度增加,創(chuàng)造了大量的靈活就業(yè)的新形式、新業(yè)態(tài)。這是需要我們重新認(rèn)識和深入研究的。

二、職業(yè)階層結(jié)構(gòu)變動對勞動生產(chǎn)率的影響

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一個很重要的影響因素,就是勞動力從低效率部門向高效率部門的大規(guī)模職業(yè)流動,從而帶動了整體勞動生產(chǎn)率的快速提高,這里特別指的是龐大的數(shù)以億計的農(nóng)民工群體的形成。

然而,現(xiàn)在職業(yè)結(jié)構(gòu)變動出現(xiàn)了新的情況,即農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的勢頭大為減弱,2018年農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的增長率只有0.6%,僅增長180多萬人,靠農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提高勞動生產(chǎn)率已經(jīng)難以為繼。這也從一個側(cè)面反映了我國低成本勞動時代的結(jié)束和人口紅利的消減。

與此同時,工業(yè)勞動力向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也發(fā)展迅速。根據(jù)中國社會狀況綜合調(diào)查的數(shù)據(jù)推算,從2008年到2019年,有數(shù)千萬工業(yè)勞動者轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。與此同時,從2000年至2018年,我國整體勞動生產(chǎn)率逐年增長,即從2000年的勞均收入25818元增長至2018年的勞均收入118485元。但與此同時,勞動生產(chǎn)率的增長率在2007年達(dá)到峰值(13.7%)之后,近十年呈下行趨勢(到2018年下降至6.7%)。

而從三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的比較來看,則呈現(xiàn)出從工業(yè)、服務(wù)業(yè)到農(nóng)業(yè)逐次降低的局面,且這種情況在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)都沒有改變。勞動生產(chǎn)率的增長率降低,有很多方面的原因。一種看法是勞動力供求關(guān)系的變化造成了勞動成本的提高,拉低了勞動生產(chǎn)率的增速;另一種看法是由于農(nóng)民工的平均年齡不斷增長,年齡較大的農(nóng)民工占全體農(nóng)民工的比重持續(xù)增加。從2011年至2018年,40歲以下農(nóng)民工所占比重從61.7%下降到52.1%,50歲以上農(nóng)民工所占比重從14.3%上升到22.4%,從而造成勞動生產(chǎn)率增速的下降。

三、收入階層結(jié)構(gòu)變化對中等收入群體成長和消費的影響?

隨著近10余年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力發(fā)生的深刻變化,過去拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的投資和出口貿(mào)易的活力已大為減弱,國內(nèi)消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過了60%,成為推動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性力量。在這種背景下,人們開始關(guān)心中國中等收入群體的成長,因為這個群體未來的規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢和消費潛力,在某種意義決定了中國持續(xù)發(fā)展的韌性,也對世界消費市場的擴(kuò)大具有極大影響。

我們知道,中等收入群體的擴(kuò)大受兩個關(guān)鍵因素的影響:一個是居民平均收入水平是否能夠普遍提高,另一個是收入的總體差距是縮小還是擴(kuò)大。那么,當(dāng)前我國的中等收入群體在規(guī)模上究竟有多大?對這一問題的討論,首先應(yīng)當(dāng)看中等收入群體的界定和標(biāo)準(zhǔn)。我們可以把已有的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為兩類,即“絕對標(biāo)準(zhǔn)”和“相對標(biāo)準(zhǔn)”。

所謂“絕對標(biāo)準(zhǔn)”是指采用收入或支出等客觀指標(biāo),通過界定一定的收入水平或消費支出水平,來界定中等收入群體。美國的皮尤研究中心在2015年全球中等收入群體研究中表示,其對中等收入群體的劃分標(biāo)準(zhǔn)為按購買力平價來計算,人均每天收入應(yīng)當(dāng)在10到20美元的區(qū)間內(nèi)。依此估算,我國的中等收入群體規(guī)模大概占總?cè)丝诘?0%,也就是約5.6億人。然而,國內(nèi)的一些研究也提出了我國中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn),例如國家發(fā)改委課題組以家庭人均年收入2.2萬到6.5萬為區(qū)間,界定出我國中等收入群體,并以此標(biāo)準(zhǔn)估算出我國2010年城鎮(zhèn)居民中中等收入群體比例為37%。此外,國家統(tǒng)計局也提出了一個絕對標(biāo)準(zhǔn),即把家庭年收入在10萬到50萬之間的群體定義為中等收入家庭,并按該標(biāo)準(zhǔn)測算,2018年我國中等收入群體約占總?cè)丝诘?8%,這就是目前我們常提到的,我國中等收入群體約4億人的來源。

與之相對應(yīng),“相對標(biāo)準(zhǔn)”則是以中位數(shù)收入為中心,通過設(shè)定上下浮動的一定比例,對中等收入群體邊界的上下限進(jìn)行界定。從我國情況來看,如果將居民收入中位數(shù)的75%~200%定義為中等收入群體,那么,近10年來我國中等收入群體占比則一直維持在40%左右。

盡管中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力已經(jīng)發(fā)生深刻變化,推動經(jīng)濟(jì)增長的力量約2/3來自國內(nèi)消費,但這種發(fā)展動力的變化,并非由于國內(nèi)消費出現(xiàn)了非同尋常的增長,而是因為投資和出口對經(jīng)濟(jì)增長拉動力量的減弱。當(dāng)然,從國際比較來看,我國中等收入群體的成長還有很大的空間和潛力,這不僅需要居民收入的持續(xù)增長,也需要收入分配結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

根據(jù)中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所中國社會狀況綜合調(diào)查的數(shù)據(jù),近10余年來(2006年-2019年),我國城鄉(xiāng)居民的收入的均值和中位值以及中等收入群體的均值和中位值,都一直處于上升的態(tài)勢,這是社會和諧穩(wěn)定的一個重要前提條件。但值得注意的是,隨著經(jīng)濟(jì)增長下行壓力的加大,這種上升的速度已經(jīng)放緩。也就是說,在未來我國的發(fā)展中,必須高度重視持續(xù)做好社會保障和改善民生的工作,特別是要防止青年人對未來的預(yù)期發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

社會階層結(jié)構(gòu)的變動是社會深層的變遷,它以自身特有的方式,產(chǎn)生深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會影響。盡管近10余年來我國以絕對數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)定義的中等收入群體在不斷擴(kuò)大,但由于收入差距依然較大,以相對標(biāo)準(zhǔn)定義的中等收入群體的比例沒有顯著的增加,特別是在我們對發(fā)展質(zhì)量提出更高要求的時候,我們必須保持收入差距縮小的發(fā)展態(tài)勢,警惕和遏制收入差距擴(kuò)大反彈。

(摘自《江蘇社會科學(xué)》)

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