李娟
[摘 要]自第十八次全國人民代表大會召開以來,黨中央對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出重要批示,強調(diào)要始終以科學(xué)發(fā)展觀為核心,切實解決“三農(nóng)”問題,同時出臺了一系列政策措施,幫助農(nóng)民精準抓住新時期發(fā)展機遇,這也對農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作提出了更高的要求,如何能夠科學(xué)分配財政對農(nóng)業(yè)的扶持資金,有效提高資金使用率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最大化效益,成為財務(wù)人員現(xiàn)階段需要深入研究和探索的問題之一。因此,文章結(jié)合新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的重要性進行分析,并提出相關(guān)工作措施,希望能夠為農(nóng)業(yè)財務(wù)管理人員提供參考,為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)財務(wù)管理;科學(xué)發(fā)展觀;新農(nóng)村建設(shè)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.167
改革開放后,我國經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴大,種植種類越來越豐富,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高,不僅為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ),還為我國市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供了充分保障。然而,農(nóng)業(yè)在迎來廣闊發(fā)展機遇的同時,面臨的市場競爭壓力也與日俱增,使得農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作中的問題日漸突出。改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作,不僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的必然需求,也是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑[1]。因此,充分認識到農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的重要性,并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化和改革,成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展的當務(wù)之急。
1 新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的重要性
自黨中央出臺一系列社會主義新農(nóng)村建設(shè)方針和政策以來,農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作進一步明確了管理目標和發(fā)展方向,這也為農(nóng)業(yè)財務(wù)管理人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出更高要求。結(jié)合農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作實踐情況來看,大部分農(nóng)村地區(qū)都積極落實了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等相關(guān)政策,不僅為農(nóng)村財務(wù)工作順利展開奠定了良好基礎(chǔ),也在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。與此同時,新時期各地區(qū)各級政府,也逐漸將工作重心轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)方面,并增加了人力、物力、財力的投入,為建設(shè)和配置農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提供充足保障,進一步緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期存在的“三農(nóng)”問題。然而,農(nóng)業(yè)投資的不斷增加,為農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作帶來了巨大困難和挑戰(zhàn),不僅體現(xiàn)在日益復(fù)雜的工作環(huán)境方面,還呈現(xiàn)在與日俱增的工作強度方面,這也意味著改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作是新階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。
財務(wù)工作人員作為財務(wù)工作的執(zhí)行者,其專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),還與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況緊密相連。其重要性可以從以下幾點進行分析:其一,新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備更新升級提供充足資金保障,有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平,不僅增加了農(nóng)民收入,還能夠為建設(shè)社會主義新農(nóng)村添磚加瓦。其二,新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作能夠為支農(nóng)資金有效落實和利用提供保障,不僅對推動農(nóng)業(yè)健康發(fā)展有積極影響,還能夠為促進新農(nóng)村向多領(lǐng)域趨勢邁進。通常支農(nóng)資金數(shù)額有限,要做到精準支農(nóng),保證所有資金落到實處,并且使用過程要規(guī)范、合理,以此來解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題,提高政府服務(wù)水平[2]。其三,新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作,可以拓展新農(nóng)村建設(shè)渠道,為農(nóng)業(yè)發(fā)展引進更多資源,不僅能夠滿足“三個高于”要求,還能夠解決銀行資金分配不夠優(yōu)化的問題。
2 新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的若干意識
2.1 以綠色發(fā)展為核心,提升探索農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作規(guī)律意識
結(jié)合我國基本國情進行分析,想要在新階段做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作,就要始終將“綠色發(fā)展”作為工作核心,分析農(nóng)業(yè)工作中存在的規(guī)律性。具體可以從以下幾個方面實踐:首先,結(jié)合綠色發(fā)展觀需求,分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大趨勢新要求。其一,農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作逐漸向市場化趨勢邁進。新時期背景下,各級政府紛紛將工作重點轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)方面,進一步提高了對“三農(nóng)”問題的重視程度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售逐漸向市場化趨勢邁進。同時政府部門加大了人力、物力、財力投入力度,擴大了醫(yī)療、教育、生態(tài)文明等建設(shè)規(guī)模,從而實現(xiàn)農(nóng)村保障體系不斷完善和優(yōu)化目標。其二,重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展。新時期背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸打破城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村群眾給予了廣泛支持和配合,這在一定程度上減輕了農(nóng)民負擔(dān)和經(jīng)濟壓力[3]。其次,創(chuàng)新和改革農(nóng)業(yè)財務(wù)管理體系,推動需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入三個方面的轉(zhuǎn)變進程。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況和未來發(fā)展需求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)財務(wù)管理部門工作職能,充分發(fā)揮其調(diào)控作用。與此同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及管理部門在落實各項工作過程中,需要始終將新農(nóng)村建設(shè)放在首要位置。通過合理配置資金、強化資金監(jiān)管力度,保證資金有效利用。最后,農(nóng)村財務(wù)工作需要注重實踐,保證工作內(nèi)容滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。為實現(xiàn)這一目標,財務(wù)人員需要做好資金與農(nóng)業(yè)項目、規(guī)章制度、監(jiān)督檢查以及責(zé)任之間的高效融合,切實提高農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作效率,充分發(fā)揮財務(wù)工作價值。
2.2 結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新任務(wù),提高農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作自覺意識
新階段想要做好農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作,工作人員需要結(jié)合黨中央及政府部門相關(guān)指示,有效提高自身工作自覺意識,全面掌握農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作面臨的新形勢和需要執(zhí)行的新任務(wù),從而靈活應(yīng)對各種問題,克服一系列困難,并在此基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu),有效提高農(nóng)業(yè)財務(wù)管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。實現(xiàn)這一目標,需要農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作人員提高自我完善意識,重視新知識和新理念的學(xué)習(xí)。其一,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作相關(guān)政策,保證在執(zhí)行各項工作時始終以政策為指導(dǎo),一方面保證政策有效落實,另一方面提高財務(wù)工作效率;其二,強化財務(wù)知識學(xué)習(xí)力度,認真研讀財務(wù)會計相關(guān)書籍,提高理論知識水平和財務(wù)能力;其三,重視技術(shù)實踐學(xué)習(xí),新時期背景下,財務(wù)人員僅具備相關(guān)的財務(wù)理論知識遠遠不夠,還要保證農(nóng)業(yè)理論知識與實踐能力相結(jié)合,保證業(yè)務(wù)財務(wù)相融合;其四,橫向?qū)W習(xí)。尋找同行業(yè)界標桿,虛心求教,多學(xué)習(xí)多交流多溝通,找到差距,對癥下藥[4]。農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作人員應(yīng)多參加技能提升培訓(xùn),互相學(xué)習(xí)互相促進,共享經(jīng)驗相得益彰,取他人之長補己之短,并定期向領(lǐng)導(dǎo)和管理人員匯報工作,從領(lǐng)導(dǎo)決策層查找突破口,更有效更有針對性采取措施解決,從而有效提高財務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量。