陜學海
[摘 要]嘉峪關是整個絲綢之路的重要組成部分,作為全國性綜合交通樞紐十縱十橫里的第九縱已初具規模。目前正在努力打造現代智慧空港、陸港和信息港,已設立中哈、霍爾果斯國際邊境合作中心辦事處,“嘉峪關號”(嘉峪關-阿拉木圖)國際貨運班列已開通運營,進一步拓寬了對外開放,全面提升了城市通達能力和輻射效應,使嘉峪關成為絲綢之路上的交通節點、文化支點、旅游高點,這必將帶動嘉峪關物流業的全新變革。
[關鍵詞]全球供應鏈;物流業;嘉峪關;“一帶一路”倡議
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.121
嘉峪關是絲綢之路與萬里長城唯一交匯的十字路口。西漢張騫出使“鑿空”西域,揭開了古代中國與中、西亞,乃至整個西歐在經濟、文化領域交流的歷史篇章。連接長安與羅馬的絲綢之路縱貫東西,絲路上,中國絲綢、印度香料、波斯蕃錦轉運流通,造紙、印刷術西傳,佛教、基督教東漸。當時還只是有關無城的嘉峪關已是河西走廊上的商貿重鎮,商賈云集、絹帛山積。又一個交替的時光坐標,國家“一帶一路”倡議,給嘉峪關市經濟轉型升級和綜合交通運輸體系發展帶來了千載難逢的歷史機遇。“一帶一路”倡議的實施,也為嘉峪關物流業圍繞“一帶一路”開展全球供應鏈服務競爭力提供了戰略機遇,嘉峪關市一定要抓住機遇,搭上“絲綢之路”的高速列車,實現快速發展。
1 嘉峪關物流業特點
1.1 商貿物流潛力巨大
由于電子商務的蓬勃發展,以社會消費品為代表的商貿物流、跨境電商物流發展潛力巨大。近5年來,社會消費品零售額呈現快速增長趨勢,從48.5億元增加到78億元,增幅達60.8%。2020年1月至10月,全市郵政行業業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)完成8027.04萬元,同比增長19.30%;郵政行業業務總量完成6019.49萬元,同比增長13.74%。10月,全市郵政行業業務收入完成782.63萬元,同比增長20.22%;全市郵政行業業務總量完成636.19萬元,同比增長12.00%。1月至10月,郵政寄遞服務業務量完成468.39萬件,同比增長0.31%;1月至10月,嘉峪關全市快遞服務業務量完成138.53萬件,同比增長28.57%;完成業務總收入3808.08萬元,同比增長30.08%。其中,完成同城業務8.91萬件,同比下降7.16%;累計完成異地業務量128.99萬件,同比增長30.88%;累計完成國際、港澳臺業務量272.00件,同比增長48.58%。10月,全市快遞服務企業業務量完成17.33萬件,同比增長39.20%;業務收入完成470.92萬元,同比增長35.05%。
1.2 物流新業態不斷涌現、日趨多元
構建全國性綜合交通樞紐,嘉峪關市交通基礎良好。國家實施“西部大開發”以來,嘉峪關市交通運輸業快速發展,交通網絡發展實現歷史性突破。
鐵路網絡日趨完善。全長2423千米的蘭新鐵路一度是新疆通往內地的唯一鐵路線。2014年建成通車的蘭新高鐵貫穿嘉峪關全境,標志著嘉峪關進入高鐵時代。嘉策鐵路正線長458.9千米,為工業企業I級專用線,規劃運煤能力為800萬噸/年。鏡鐵山支線全長77.5千米,為工業企業I級專用線,年運輸能力400萬噸。通過嘉峪關站、綠化站和嘉北站已完成嘉策鐵路和鏡鐵山礦鐵路支線與蘭新鐵路和環城鐵路順利接軌,基本形成了以嘉峪關為中心的區域鐵路網絡運輸(輔)樞紐。
民用航空近年來迅速發展。嘉峪關機場總站面積53萬平方米,飛行區等級為4D,兼顧E類飛機備降,跑道長3000米、寬60米,已具備起降波音747以下各類機型的能力。至2020年,已經開通了北京、上海、蘭州、西安、敦煌、太原、鄭州、成都、廣州、濟南、青島、重慶、昆明、深圳14條航線。
公路網路基本形成。嘉峪關科學制定城市綜合交通規劃,完善鐵路、公路、航空現代化交通運輸體系。加快S06嘉酒繞城高速公路、G312線嘉酒城區過境段改造項目建設,推動實施蘭新線客貨分流,開展嘉策鐵路擴能改造、嘉(峪關)鏡(鐵山)天(峻木里)鐵路和高等級公路前期工作,提升交通運輸通達能力。至2019年年底,嘉峪關市公路總里程達到1228千米,其中高速公路里程達到238千米;公路密度達到每百平方公里40.04千米,實現了嘉峪關市各鎮、建制村、居民點公路通達率100%、通暢率100%。
1.3 政府為產業發展創造良好的環境
嘉峪關緊扣“四個全面”戰略布局,牢固樹立和落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,搶抓“一帶一路”建設機遇,堅持發展第一要務不動搖,主動適應經濟發展新常態,不斷提升依法治運水平,穩增長、調結構、補短板、惠民生、防風險,以發展現代道路運輸業加快推進綜合運輸體系建設為主線,以建設法治運政、提高道路運輸保障能力和服務水平為核心任務,著力調整道路運輸結構、轉變發展方式,建立起組織協調、運行高效、管理上乘、服務優質、綠色安全的道路運輸系統,不斷提升道路運輸為經濟社會發展服務的整體水平,持續打造道路運輸服務升級版。
2 物流產業發展的機遇
2.1 產業結構調整帶來的物流服務需求變化
“十三五”期間嘉峪關堅持以市場需求為導向,以信息化與工業化深度融合為抓手,依托核心優勢骨干企業,圍繞兩條千億級產業鏈集群化發展要求,促進黑色冶金、有色冶金、煤化工、建材、新能源裝備制造等產業提質增效,實現汽車制造及配套、軍民融合、通用航空和節能環保等產業突破發展,促進生產性服務業創新發展,著力提升產業集聚發展水平,深入推進制造業國際產能合作,全力構建創新能力增強、品質服務提升、產業協作緊密、資源環境友好的現代產業新體系。第三方物流服務商需要根據客戶要求,提供個性化、多功能、信息化的物流服務項目。這對于大多數還是提供基本物流服務功能、粗放型的物流業將產生重大影響。