農村國債市場發展現狀的調查與思考

作者簡介：付玉培（1990-），女，漢族，河南平頂山人。主要研究方向：會計。

摘要：隨著我國市場經濟的高速發展，近年來，我國的金融行業的發展也日益激烈。特別是整個債券市場的發展已經在整個世界中名列前茅。但是我國債券市場的政策還存在一定的弊端，例如獎勵政策不全面、激勵措施不完善等。所以導致我國農村地區的國債發行數量相當的少，農民們對于國債的了解及購買意愿也相對落后。本文就針對我國農村地區現有的國債市場進行了分析和調查并對相應的情況做出的一定的思考。

關鍵詞：農村國債;市場;發展現狀

由于我國國債市場發行量在農村和城市的巨大差距，導致現在越來越多的農民們在進行國債購買的時候由于缺乏相對的認識和了解，想買到適合自己的國債產品變得非常艱難，久而久之由于長期缺乏對國債市場的認識農民們的購買意愿也越來越低。所以我國在農村地區應該加強對國債產品方面的宣傳和管理工作，以此來提高我國國債產品的發行數量及受眾人群。

中國債券市場的發展現狀及趨勢

1.1中國債券市場的發展現狀

由于我國金融行業的快速發展，我國的債券市場在整個世界而言占據的地位也越來越高。特別是從2018年以來 ，我國相繼推出債券市場方面的相關發展的監管措施及建設意見。很多的地方政府及相關的職能部門也積極響應推廣出很多國債方面的政策及監管激勵措施等。使其整個國債市場的發展更加的穩健相關政策也更加的完善等。

1、2中國債券市場的發展趨勢

我國債券市場的發展趨勢可以大致歸納為：（1）金融類債券的發行量及發行規模任然占據最主要的地位，但是近幾年的占比卻在逐年下降。跟進我國債券發現的規模及數量上可看出金融類債券還是在我國債券市場上占據了主體的位置。特別是從我國在2020年由國內31家金融機構全年所發現的綠色金融債券為42支，占比29.92% ，較上年下降6.68%;發行規模合計1289.20億元，占比86.59% ，較上年下降1.91%。且國內很多城市的農村商業銀行及當地城市商業銀行對于綠色金融債券發行的積極性都有了顯著的提高且類型更加的多元化。

國內債券的發行場所主體還是為我國的各大銀行，占據主導地位的還是我國的國有企業。對于我國債券市場的發行場所而言任然還是國有的銀行債券，但是今年來隨著我國在國際市場上的地位越來越高，我國的外匯市場上綠色債券的發行速度也越來越快。2020年，銀行間債券市場累計發行綠色債券68只，同比下降4.21%;?規模1523.9億元，比上年增長12.90%。?交易所發行綠色債券45只，比上年增長33.92%;?規模624.5億元，比上年增長55.20%。所以我國國有企業還是占據整個債券市場發行規模及發行量的主導地位。（3）綠色經濟發展是趨勢，未來對綠色金融的需求巨大。?當前，中國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段。?更要進一步提高經濟發展質量，實現綠色發展。?根據環境保護部環境規劃研究所的最新研究結果，中國目前和未來對綠色融資的需求巨大。?從2014年到2020年，中國對綠色金融的需求約為30萬億元。?面對如此巨大的資金需求，僅僅依靠財政補充是不夠的，還會帶來財政負擔。?通過綠色金融動員社會資金，實現綠色經濟發展，無疑是一個突破。

針對我國農村地區國債發行情況的分析

2、1農村政府債券的銷售有明顯的上升趨勢，但銷售規模相對較小，并長期在低水平上徘徊.近年來，我國在每個地區都不斷的在增加對于國債的宣傳力度，特別是對于消息比較落后的農村地區，這邊極大的提高了農民們對于國債的認識和投資熱情。所以近年來我國的國債發行的整體規模在穩定的上升，但從整體的發行數量上看還有非常大的一個突破。我國農村地區國債的總銷量相對而言還是非常小的且長期都處于一個較低的水平。特別是從2014年開始，我國主要的國有7大國債發布銀行每年發行的國債金額都在3億元左右，其中農村居民的在國債的認購量占比卻非常低，平均只占中發行量的12%左右，但是，隨著僅今年國家對于農村地區國債產品及政策的不斷宣傳和推廣，從我國近幾年的增長趨勢上看，還是比較可觀的。從2016—2020年間，農村的國債占我國國債總發行量的4%、6%、12%、18%。增長的趨勢非常顯著，但是就總量而言還是非常的小。

2.2。國債承銷機構分布不均，農村國債承銷機構數量稀少，國債承銷份額相對較小。?現在國內，中國建設銀行、中國工商銀行、中國銀行以及中國交通銀行等都沒有在農村地區建立媒體推廣，只有農行和郵政儲蓄銀行在農村地區設立網點，導致農村的債券承銷機構及網點不能在對應的地區設置。截止到2016年，我國的很多城市的債券承銷機構都有明顯的增長，其中城區的網點占比卻高達60%以上，但是鄉鎮級農村地區的占比只有總發行量的30%左右，所以農村的發行量很大程度上是無法滿足實際需求的。

2.3農村地區對于國債產品的宣傳工作不到位。國債在發行前我國的財政部分及人民銀行都會對下發的承銷機構進行要求，必須對其發行的產品提前做好宣傳和推廣的工作。但是在執行過程中，很多承銷機構往往會將絕大部分中心都放在了具有明顯意愿的人群里而忽視了農村居民的宣傳和推廣工作。甚至還根本不會主動去進行有效的宣傳。這樣就導致了農村的居民們沒有相應的了解渠道。據調查顯示，截止到2020年，我國任然有35%左右的農村居民們還不知道到國債是什么甚至根本沒有聽說過國債這個詞語。

2.4我國現有的國債發行的模式杜宇農村地區的銷售具有明顯的阻力。我國在進行國債發行時，基本都是先把額度分配給國有幾大銀行，再由該銀行進行額度下發，但是農村地區的銀行網點最多的都是些下發的二三級銀行網點，那么所擁有的額度自然而然也要少很多，在本質上就存在了與城市具有明顯落差的情況。這也極大的增加了農村地區在進行國債銷售時的最大阻力。從而喪失了基本的市場競爭能力。