基于內控視角下的集團企業財務總監委派制研究

作者簡介：姜劍（1983— ），男，漢族，主要研究方向：財務管理。

摘 要：隨著我國經濟的發展，越來越多的中國企業走出國門，并且在世界經濟中發揮著重要的作用。集團公司總部為了對子公司進行有效的管理，從而保證企業資金安全，推動子公司的進一步發展，往往會選擇財務總監委派制度。在進行管理的過程中采用委派財務總監的做法有其必然性，在企業發展的過程中也發揮著重要的作用，但是在這一制度執行的過程中也產生了總監定位不清楚、約束機制不健全等問題，影響了財務總監作用的發揮，也不利于子公司的發展。基于此，文章針對性的提出完善財務總監委派制度、加強約束機制等措施，希望能夠不斷完善財務總監委派制度，建設一支高素質的財務總監隊伍，使其在集團企業發展的過程中發揮重要的作用。

關鍵詞：內控視角;財務總監;委派制;存在問題;應對措施

隨著企業的發展，企業的規模不斷擴大，集團公司總部如何對子公司進行有效的管理，進而能夠減少企業的問題出現，實現子公司的進一步發展成為越來越多的集團公司思考的問題。加強集團公司對子公司的監管，從而能夠減少子公司問題的出現成為越來越多企業的選擇，在這一過程中財務總監委派制度得到了應用。向子公司委派財務總監，能夠提高財務信息的真實性，為企業的決策提供依據等。

一、集團公司實行財務總監委派制的背景及作用

（一）集團實行財務總監委派制的背景

隨著企業規模的擴大，很多集團都會設置子公司，但是受到諸多因素的影響，在進行運行管理的時候集團所屬公司的經營人員會采用違規方式侵蝕企業的利益。而這樣的情況在國有企業也是時有發生，為了能夠有效減少這類情況的出現，保護企業資產，集團公司往往會選擇委派財務總監進入企業的方式對企業的資產進行管理。財務總監委派制度是企業為了維護集團利益，由母公司向子公司派遣財務總監，并對子公司的財務活動進行監管，采用這種制度能夠有效約束不良行為的出現，保護企業的利益。

（二）財務總監委派制度的作用

委派財務總監參與企業的運行活動，對于集團企業而言具有重要的作用。不僅能夠及時發現子公司中存在的財務問題，還能夠根據這些問題及時對企業的管理策略、財務管理活動等進行調整，從而能夠將財務問題帶來的負面影響控制到最小。財務總監委派制的作用主要體現在一下幾個方面：

首先，能夠保證財務信息的真實性，從而對企業的運營情況進行真實的反應，有利于母公司對子公司的運行情況進行了解。財務信息對于企業決策具有重要的意義，但是在進行財務管理的時候，部分企業忽視了財務信息的重要性，還有部分企業的財務信息存在滯后性或財務信息混亂的情況，這也就無法發揮財務信息為企業決策提供依據的作用，而采用財務總監委派制度則能夠確保財務信息的真實性，能夠更好的發揮其在企業決策中的作用。

其次，能夠降低企業的財務風險。對于集團企業來說，如何能夠對分公司進行有效的控制，從而降低企業的財務風險，一直是從業人員努力控制的問題。委派財務總監能夠對子公司的財務運行狀況進行了解，及時發現其中存在的問題，并及時上報，采取有針對性的措施對其進行調整，將企業風險降到最低。

再次，實行財務總監委派制能夠提升企業的人才整體素質。在進行企業管理的過程中采用財務總監委派制度，有利于優秀人才的引進，選擇一些綜合素質高、專業能力強的人員參與到企業的管理中來，為企業工作的開展提供強有力的保證，同時，通過財務總監之間的競爭，能夠帶動財務工作人員的整體素質的提升，為企業的發展提供人才保障。

最后，提高企業決策的準確性。企業決策關系到企業的發展，財務信息能夠為企業決策提供支持，精準的信息能夠確保決策的科學性，能夠有效保障集團公司的利益，維護出資人的權益。

二、財務總監委派制存在的問題

（一）財務總監的雙重職責導致角色定位不清

集團公司向子公司委派的財務總監承擔著雙重的職責：監督、管理。這也就要求財務在日常工作中既要做好財務管理工作、參與企業的經營決策，又要對子公司的運行情況進行監督。這也就使得財務總監在工作中往往不能平衡兩者之間的關系，有的時候會出現重管理，輕監督的現象，有的時候會出現輕管理、重監督的情況，但是不管哪種情況的存在，都不利于委派財務總監作用的發揮。由于集團公司沒有對財務總監的職責進行明確的既定，使得財務總監在工作的過程中無法合理把握界限，甚至會出現濫用職權的情況，不利于子公司管理工作的正常進行。

（二）委派財務總監的監督約束機制不健全

委派財務總監對子公司進行監督，往往會引起子公司的抵觸情緒，如果處理不得當，甚至會出現架空財務總監的現象。因此對于委派財務總監而言，如何打消子公司管理人員的抵觸情緒，融入企業成為需要解決的難題，部分委派財務總監為了達到這一目標，與一些高管和員工搞活關系，放松監督。集團公司缺乏健全的財務總監委派機制，不能夠為委派財務總監工作的開展提供有力的支持，也不能對其權利進行有效的約束，這也就是的集團公司難以對所屬企業進行及時且全面的了解，最終的財務監督效果也差強人意。

（三）委派財務總監的薪酬和績效機制不完善

集團企業在對委派財務總監進行管理的過程中常采用的薪酬和績效發放方式有三種。一、全部由集團公司進行發放，這種薪酬和績效發放的方式是為了保證財務總監的獨立性，使財務總監能夠對集團公司負責，從而對子公司的經營狀況進行負責任的管理，提高子公司的經濟效益。二、由子公司發放，這種薪酬與績效發放模式，容易使委派財務總監與派駐企業形成利益共同體關系，監督形同虛設。三、基本薪酬由委派集團發放，績效工資由派駐企業發放。這種薪酬和績效發放方式會出現委派財務總計出于對個人利益的考慮，謀求派駐企業考核指標的最大化，忽視集團公司的利益。委派財務總監的薪酬和績效發放方式會影響到委派財務總監的工作效果，但是由于當前委派財務總監的薪酬和績效機制的不完善，使得委派財務總監在工作中出于私利，放松對派駐企業的監督。