文圖|法軒
龔曉慧,甘肅省定西市安定區道路交通事故人民調解委員會專職調解員,自2012年2月任職以來,成功調處4000余起交通事故糾紛,為受害當事人挽回經濟損失約1.52億元,讓1萬多戶家庭握手言和。經她調處的交通事故糾紛,無一例存在違規或違紀情形,實現了零投訴、零上訪,為促進社會和諧穩定作出了積極貢獻。憑借出色的司法調解工作,龔曉慧多次被評為先進個人,2020年12月被司法部授予“全國模范人民調解員”稱號,2021年7月被甘肅省司法廳命名為甘肅首批“楓橋式”人民調解員。
交通事故通常具有一定的突發性,容易導致當事人情緒失控、觀點對立。龔曉慧始終堅持用法律判定事故的是非曲直和責任大小,明確權利與義務,堅守“事故當事人都是受害者”的理念,倡導換位思考、互諒互讓,面對哭天喊地、劍拔弩張的對峙時,能夠迅速緩和矛盾、穩定事態,進而調處化解糾紛。

2017年4月的一天,天還未亮,龔曉慧就接到了“馬上到交警隊”的通知。匆忙趕到交警大隊后,只見一大幫人披麻戴孝、情緒激憤,把事故處理大廳圍得水泄不通,原來是轄區內發生了一起致人死亡的交通事故。據了解,肇事者夏某是受雇司機,家里經濟困難,確實無力賠償,表示可以先湊齊3萬元喪葬費,而雇傭人卻不肯出面。掌握情況后,龔曉慧向受害方講解了事故賠償的相關規定,并指出本案的關鍵是要找到夏某的雇主。通過反復開導,受害方的情緒終于緩和了下來,龔曉慧讓受害方選出2名代表進行調整商談。之后,她根據夏某提供的信息找到了雇主元某,但對方一口咬定夏某是肇事者,本次事故與他無關。龔曉慧依法向元某陳說利害關系,經過耐心開導,元某最終同意出面協商解決。調解局面開始好轉,但在賠償數額上雙方仍有很大的分歧:受害方一口咬定賠償金額180萬元,夏某表示傾其所有只能再拿出5萬元,元某則認為自己只應賠償10萬元。面對隨時可能惡化的事態,龔曉慧以曾經處理過的相近案例讓雙方參照,明確指出受害方訴求中不合理的部分,也給肇事方講明了法定賠償的標準。經過與雙方輪番調解,歷時5天,這起交通事故糾紛終以元某自愿賠償受害方104萬元畫上了句號。
如果說依法促調、講理說情是龔曉慧調解工作的主基調,那么耐心和熱情就是她最大的長處。交通事故當事人大都素昧平生、往日無仇,只是由于瞬間變故導致他們在陡然之間變得針鋒相對、水火不容。面對這種情況,龔曉慧總是耐心尋找平衡點,解開事故糾紛當事人之間的“死結”,巧化干戈為玉帛。
在調處2018年9月的一起交通事故糾紛中,龔曉慧接觸雙方當事人后得知:矛盾的焦點不是賠償數額的多少,而是源于負事故全部責任的陳某多次出爾反爾,以致糾紛拖了2個月仍未達成和解。為了盡快還受害人公道,龔曉慧主動放棄休息時間,將有關保險公司理賠員聯系到場再次主持調解,經過4個多小時的努力,終于打破了雙方當事人的心理堅冰,陳某同意一次性賠付姚某10.16萬元,雙方達成和解。龔曉慧還引導雙方共同向安定區人民法院進行了司法確認,真正實現了“案結、事了、人和”。事后,雙方當事人共同向調委會贈送了一面錦旗。
與普通矛盾糾紛相比,大多數交通事故糾紛需要“短、平、快”處置,對調解員的現場掌控、節奏拿捏和處置時效等能力要求更高。作為一名專職調解員,龔曉慧也練就了一套“察言觀色”的本領。
2019年7月13日,師某駕車與馬某相撞,馬某經搶救無效死亡。馬某是回族人,正值年輕力壯,又是家中獨子,身后還留有2個月大的嬰兒。事發后,馬某家屬情緒悲憤,提出一次性賠償81萬元的要求,而肇事方師某只答應賠償20萬元,雙方分歧很大。在調解過程中,馬某家屬揚言“要到政府集會上訪,讓師某以命抵命,不達目的決不罷休。”為了防止事態發酵升級,龔曉慧擬定了“斬亂麻、快出手”的調解思路,一方面對肇事者動之以情,言明唯有從經濟上盡力補償才能更好慰藉死者家屬精神上的痛苦,另一方面對受害方曉之以理,細致解釋法律規定的各項賠償標準和計算依據,但各方當事人依舊各執己見,不聽勸解。直到當日下午6時左右,死者家屬中的一位阿訇突然要求暫停調解,并和其他幾位死者家屬到調解室隔壁一個靜處集體西向做“禮拜”。龔曉慧及時捕捉到這一舉止信息,提出了“既能信教守儀,何不信法尊法”的疑問,發出了“希望死者身安,何不生者先安”的感慨。她的想法立刻引起了這位阿訇的共鳴,一下子打開了死者家屬的心結,最終雙方都選擇了退讓,在事發后不到24小時內,以師某向死者家屬一次性賠償41萬元結案。
人民調解工作不僅需要法律專業知識,還需要學習和運用一些社會學、心理學等相關知識,利用多種手段和技巧喚醒當事人心靈深處的共鳴,以達成和解互諒。為此,龔曉慧一邊自費報名參加了陜西師范大學法學本科的學習,一邊抽空參加心理學課程培訓,相繼取得了法學本科學歷和國家三級心理咨詢師資格。期間,她通過自己掌握的心理學知識,為1名在交通事故中喪夫、獨自帶著幼兒的事故當事人進行心理疏導,使其漸漸改變了消極的生活態度,重拾對生活的信心,從根本上挽救了一個家庭。在2020年新冠肺炎疫情防控期間,龔曉慧作為定西市心理援助團隊成員,對出現焦慮情緒的市民進行心理疏導,為1名在交通事故中遭受嚴重創傷、親子關系長期不和、疫情之下無法出門而抑郁憤懣的求助者作了心理安撫,使其漸漸掃除了心中的陰霾。
在近10年的交通事故專職調解工作中,龔曉慧像一盆熾熱的炭火,不斷熔化著事故當事人內心的堅冰,又像初春的及時雨,默默無聲地浸潤撫慰著一顆顆受傷的心靈,用實際行動踐行為民服務的初心。在調委會的“方寸之地”,似一朵玫瑰在調解路上鏗鏘綻放。