國土空間新形勢下綜合交通規劃的問題與對策

杭州市交通規劃設計研究院 / 郁偉

前言

國土空間是指屬于我國領土，由國家權力主權管轄下的區域空間，是人民主要的生存場所。隨著時代的發展，我國可利用的國土空間越加緊張，而良好的綜合交通規劃可以有效的緩解國土空間緊張的問題，將可利用的國土空間進行合理的規劃，合理利用每一寸空間，實現價值的最大化。在國家城市高速發展的新形勢下，相關的工作人員要重視綜合交通規劃的問題，圍繞明確綜合交通規劃目標定位，建設完善的規劃動態調整機制，做好各方面的協調工作，重視規劃過程與其他項目融合，優化規劃方法采用先進技術等工作方向來有效的提高交通規劃的工作效率。本文主要針對國土空間新形勢下綜合交通規劃的問題與對策展開相關的研究與討論。

一、國土空間新形勢下綜合交通規劃的問題

（一）規劃頂層設計欠缺

國土空間新形勢下綜合交通規劃頂層設計不足，對綜合交通規劃目標不夠明確，直接影響到整體的交通規劃的質量。在目前階段，我國交通規劃在經濟以及空間規劃體系中作用并不顯著，在整體規劃體系中站的比例也不夠大，在以往的交通規劃是歸納與城鄉整體規劃進行設計，忽略交通規劃對國土空間結構的重要作用，不能對國土空間交通規劃進行合理的利用，導致部分區域交通的銜接不夠順暢，直接影響到國家的整體發展，所以需要相關工作人員對頂層設計欠缺的問題進行合理的改善，明確交通規劃的目標，滿足人民對交通運輸的需求。

（二）規劃動態調整機制不足

規劃動態調整機制不足也是新形勢下綜合交通規劃存在的問題之一，缺乏良好的跟蹤機制與反饋機制，不能做到與人民群眾進行密切聯系傾聽人民群眾的需求，交通規劃的建立主要目的就是為了更好的滿足人民的需求，保障人民群眾交通出行以及事物的運輸，為人民的日常生活提供最大化的便利，但是由于調整機制的缺失，使得工作人員不能很好的檢測交通運行情況，不能對交通進行合理的規劃，尤其是部分偏遠地區，城市與農村之間的交通管理不夠協調，嚴重阻礙到我國交通事業的可持續發展，所以要想有效的解決目前交通規劃問題就要制定完善的規劃動態調整機制。

（三）服務效率不高

在目前階段，服務效率不高也是需要相關工作人員優化與改革的問題之一。我國交通規劃涉及到很多個部門與行業相互之間聯合作業，由此才能很好的對國土空間交通問題進行規劃，但是目前各個部門行業之間聯系不夠密切，導致交通規劃生硬，出現“拼接”的效果，這非常不利于交通規劃的發展，不能做到合理利用國土空間，而且涉及交通規劃的監督機制并不健全，不能很好的獲取廣大群眾的反饋，無法及時的獲取交通規劃中的不足，導致無法及時更新修改交通規劃中存在的問題，歸根到底就是交通規劃理念引起的系列問題，交通規劃沒有落實“以人為本”的規劃理念，導致各部門之間的聯系不夠密切，缺乏對工作人員基本的關懷，使得各個部門行業向心力和凝聚力不能很好的集中于交通規劃。

（四）新技術應用程度不高

由于交通規劃的建設過程過于龐大，花費了大量的資金和施工材料，很難隨著技術手段的更新而進行改進，隨著國家科技的蓬勃發展，使得交通技術手段有著日新月異的變化，而先進的技術手段很難適用于傳統的交通系統中，交通系統很難承載會導致發生故障最終無法運行，花費大量的時間，人力財力暫且不提，很容易在一定程度上造成安全隱患。這不是我們想要看到的一面，所以相關的工作人員必須對交通系統和應用技術進行優化與革新。

（五）規劃模式不具備長久性

就目前來看，我國經濟發展的主要模式還是以經濟發展較發達地區帶動經濟水平較差的地區，使得交通規劃很難得以展開，尤其是一個地區的建設，很難對交通規劃的長久發展施以重視，在以往的城市整體建設中，交通規劃是最后才進行實施的工作內容，這種規劃模式非常不利于交通規劃的長久發展，俗話說的好，要想富先修路，可見交通規劃對城市建設的重要性。

二、國土空間新形勢下綜合交通規劃的問題解決策略

（一）明確綜合交通規劃目標定位

要想有效的解決國土空間新形勢下綜合交通規劃的問題，首先就要明確交通規劃的目標定位。交通規劃應該在整體規劃中占據主導地位，需要根據城市規劃整體規劃來規劃合理的交通，確定交通規劃的大致方向，并從交通規劃的長久發展考慮，融合新形勢下的交通需求，以及人們的需求明確交通規劃的目標定位，以保障我國交通行業的可持續發展。

時間 交通工具 交通需求 規劃目標定位20世紀80年代 自行車 道路平整度 完善道路設施，實現交通供應20年代90年代 民用汽車 實現公共交通 滿足人的移動需求，建設公共交通規劃21世紀至今 汽車公共交通 綠色出行 加強城市交通系統協調融合

（二）建設完善的規劃動態調整機制

相關性質的工作人員需要建設完善的規劃動態調整機制，完善交通跟蹤機制和調整機制，落實“以人為本”的規劃理念，使綜合交通規劃能夠完全貼合人們的實際生活的交通需求，緊跟時代經濟發展的腳步，相關的工作人員可以吸取其他發達國家的成功的經驗，對規劃調整機制進行合理的完善，取其精華，棄之糟粕，保留適合我國交通情況的內容，使規劃調整機制能夠更好的滿足人們的交通需求，工作人員需要在動態調整機制中增加反饋功能，加強與人民群眾的聯系，汲取群眾的意見，根據人們的反饋情況進行合理的更改，保障綜合交通規劃能夠順利進行，推動我國交通行業的可持續發展。

（三）做好各方面的協調工作

工作人員要做好各個方面的協調工作，加強交通規劃部門與各行業之間的密切聯系，增強各個部門之間的協調性，保障交通規劃工作的正常運行，避免交通規劃出現拼接效果，提高交通規劃的工作效率，相關的工作人員可以制定監督制度，保障交通管理人員的工作效率調動交通管理人員的工作積極性，落實“以人為本”的管理理念，從工作人員的實際出發，做到關注工作人員的實際情況，保障交通管理工作的完成程度，做到定期查看群眾的反饋情況，合理的對交通規劃做出調整，提高群眾對交通規劃的滿意程度。

（四）重視規劃過程與其他項目融合

相關的工作人員要重視交通規劃過程，加強與其他項目的融合情況，在傳統的規劃交通工作的展開過程中，過多重視交通規劃的完成程度，到時交通規劃工作過于單一，阻隔性過強，不能做到與其他項目相融合，這就導致交通規劃與其他項目規劃格格不入，為人們的日常生活帶來的極大的不便。所以首先就需要轉變相關工作人員的思想觀念，傳達融合規劃的好處，讓相關工作主觀意識上重視交通規劃與其他項目規劃的融合，才會更好的進行實施，例如在交通規劃的正式展開過程中可以與城市建設規劃與空間規劃等進行融合，保障城市建設的完整性，提高城市建設的總體質量，使交通規劃更夠更好的滿足人們的需求，提高交通規劃與其他項目的協調性，促進交通規劃行業的可持續發展。

（五）優化規劃方法采用先進技術

現代科技水平的不斷提升，使得交通規劃技術方法越來越多。相關的工作人員需要根據從多方面進行思考，根據實際情況合理的采用先進的技術手段，提升交通規劃工作的效率，有效的提高交通規劃的工作質量，來保障交通規劃能夠更好的進行，更好的滿足人們和城市建設的需求，在保障交通規劃工作質量的同時，盡可能的減少資金和建設材料設備的使用，從根本上做到節省能源，避免能源浪費，減少對環境污染的程度，做到綠色交通規劃施工，有效的推動交通行業的可持續發展。

結語

由上述可知，在目前階段中國土空間新形勢下綜合交通規劃仍存在很多的問題需要相關的工作人員進行優化和革新，保障綜合交通規劃能夠實現價值的最大化。相關的工作人員首先需要明確目前交通規劃的問題，進行合理的分析與研究，找尋最合適的解決策略，達到有效的保障交通規劃的質量，提高規劃的整體協調性，確保綜合交通規劃工作能夠順利進行。