砥礪奮進(jìn)擔(dān)使命 與路同行寫(xiě)華章
——山東高速集團(tuán)成立20周年發(fā)展紀(jì)實(shí)

文 / 吳全忠 張一一

未來(lái)5年，山東高速還將新建、續(xù)建高速公路3200多公里，助力全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?萬(wàn)公里。交通之利，影響深遠(yuǎn)！

20年間，山東高速集團(tuán)注冊(cè)資本從5億元，增長(zhǎng)到459億元；

從成立時(shí)僅受托管理530公里“一條半”高速公路的單一高速公路運(yùn)營(yíng)管理公司，成長(zhǎng)為運(yùn)營(yíng)管理7745公里高速公路、資產(chǎn)總額位居山東省屬企業(yè)和全國(guó)同行業(yè)第一，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及交通等基礎(chǔ)設(shè)施及衍生產(chǎn)業(yè)，智慧交通、新能源新材料及綠色化工等新興產(chǎn)業(yè)，金融資產(chǎn)投資與管理等多個(gè)板塊的山東交通強(qiáng)省建設(shè)主力軍；

資產(chǎn)總額從60億元，增長(zhǎng)到1.04萬(wàn)億元；

年?duì)I業(yè)收入從21億元，增長(zhǎng)到1620億元；

經(jīng)營(yíng)區(qū)域從山東省內(nèi)，擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)、海外100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擁有5家上市公司，連續(xù)14年入選“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”；

山東高速集團(tuán)用20年時(shí)間，砥礪奮進(jìn)，與路同行，交出了一份“不忘初心、牢記使命”的亮麗答卷。

攻堅(jiān)克難 開(kāi)辟高速發(fā)展之路

8月20日，日照至蘭考高速公路巨野西至菏澤段改擴(kuò)建項(xiàng)目正式通車(chē)。這是今年山東高速投資建設(shè)通車(chē)的第二條雙向八車(chē)道改擴(kuò)建高速公路，將有力助推魯西崛起。未來(lái)5年，山東高速還將新建、續(xù)建高速公路3200多公里，助力全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?萬(wàn)公里。

然而，相較事業(yè)蒸蒸日上的今天，2001年開(kāi)局之初，山東高速面臨的，卻是一番篳路藍(lán)縷的境況。

為了提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，山東高速以強(qiáng)化管理為突破口，大力實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化規(guī)范化管理，在2005年全國(guó)第一次養(yǎng)護(hù)管理大檢查中勇奪第一。同時(shí)，在全國(guó)同行面前打響“山東高速”品牌，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。2005年成功中標(biāo)四川省樂(lè)山至宜賓高速公路項(xiàng)目。

2006年，是山東高速發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。

1月1日，公司所屬高速公路由行政事業(yè)性收費(fèi)改為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，從此有了自己的營(yíng)業(yè)收入。

接繼，一系列高速公路建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工：2006年12月，青島海灣大橋開(kāi)工；2009年11月，臨沂至棗莊高速公路開(kāi)工；2010年6月，煙臺(tái)至海陽(yáng)高速公路開(kāi)工……

新時(shí)代，山東全面加快現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。山東高速與齊魯交通強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組后，實(shí)現(xiàn)“聚變”效應(yīng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理主業(yè)保持全國(guó)行業(yè)領(lǐng)先，取得國(guó)檢“隧道全國(guó)第一、橋梁全國(guó)第二”的歷史最好成績(jī)。同時(shí)建成世界最大規(guī)模八車(chē)道公路隧道群、我國(guó)目前一次性改擴(kuò)建里程最長(zhǎng)的高速公路等一批叫得響、立得住的重大工程，“山東的路”“山東的橋”“山東的隧”品牌全面重塑。

現(xiàn)在，山東高速已經(jīng)完成了139個(gè)服務(wù)區(qū)的提升改造，軟硬件全面升級(jí)，所有收費(fèi)站進(jìn)行ETC改造后ETC發(fā)行量實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一。2020年底，全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?400公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一方陣。

融合發(fā)展 構(gòu)建多極產(chǎn)業(yè)格局

近年來(lái)，山東高速施工業(yè)務(wù)板塊蓬勃發(fā)展。2020年為集團(tuán)貢獻(xiàn)營(yíng)收398億元，成為疫情影響下，支撐企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。

而今天的勃勃生機(jī)，是發(fā)軔于17年前播下的一粒種子。

2004年12月，省國(guó)資委、省交通廳批準(zhǔn)山東省路橋集團(tuán)成為山東高速集團(tuán)控股子公司。此舉使原來(lái)的兩集團(tuán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生巨大的協(xié)同效應(yīng)。在青島膠州灣跨海大橋等項(xiàng)目建設(shè)中，善打硬仗的山東高速路橋集團(tuán)成為攻堅(jiān)克難的主力軍。他們通過(guò)科技攻關(guān)，打破國(guó)外設(shè)備壟斷，突破關(guān)鍵技術(shù)，有力保證了山東高速投資建設(shè)的路、橋、隧工程質(zhì)量，同時(shí)借山東高速“走出去”之力，建設(shè)足跡不僅遍布全國(guó)各地，而且擴(kuò)展到海外十余個(gè)國(guó)家。

2013年，路橋集團(tuán)在深交所成功掛牌上市，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

在之后的20年來(lái)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建多級(jí)產(chǎn)業(yè)體系，山東高速一直步履堅(jiān)定。

2008年堪稱山東高速的重組整合年。從4月8日獲批重組齊魯建設(shè)集團(tuán)開(kāi)始，僅用9個(gè)月時(shí)間，就重組整合了山東省地方鐵路局、中國(guó)山東國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)投資公司等4家公司，產(chǎn)業(yè)版圖迅速擴(kuò)張。隨后幾年的企業(yè)整合、重組、新設(shè)依然保持了較快速度，山東高速在高速公路、鐵路、港口、金融等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局基本成形，整合后的產(chǎn)業(yè)板塊成為山東高速新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。13年間，國(guó)際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)由原來(lái)國(guó)際工程承包“一枝獨(dú)秀”，變成交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和交通材料、金融投資等板塊的“多點(diǎn)開(kāi)花”，協(xié)同出海實(shí)現(xiàn)新跨越。新簽合同額從2008年的7368萬(wàn)美元躍升到2020年的9.4億美元，增長(zhǎng)近12倍；相繼在亞洲、非洲、拉美的100個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了180多個(gè)大型國(guó)際承包工程和民生項(xiàng)目，累計(jì)合同額達(dá)345億元。

同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，依托高速公路產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大工程施工、新能源、新材料、綠色化工、金融等產(chǎn)業(yè)。如今車(chē)輛行至濟(jì)南東、濰坊西、淄博等服務(wù)區(qū)內(nèi)，既可加油，還能充電。這些服務(wù)區(qū)也在加快推進(jìn)加氣站、加氫站建設(shè)工作。不久的將來(lái)，山東高速將把濟(jì)青高速打造成全國(guó)首條氫能高速走廊。

2020年10月，山東高速控股的威海市商業(yè)銀行在香港交易所主板上市，2500億元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)證券化，這是當(dāng)年境內(nèi)成功上市的唯一一家城商行。至此，山東高速擁有的上市企業(yè)增至5家。

同時(shí)，緊跟科技、綠色、智能理念、信息、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展的既有優(yōu)勢(shì)，山東高速建成了我國(guó)測(cè)試?yán)锍套铋L(zhǎng)、場(chǎng)景最豐富、環(huán)境最真實(shí)的智能網(wǎng)聯(lián)高速公路封閉測(cè)試基地，開(kāi)始了車(chē)路協(xié)同、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域前沿科技研究，并以ETC為依托，開(kāi)始嘗試為車(chē)輛用戶提供數(shù)據(jù)科技、互聯(lián)網(wǎng)加油、智慧停車(chē)、智能洗車(chē)等涉車(chē)綜合服務(wù)，以此引領(lǐng)智慧交通未來(lái)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)。

就是如此，經(jīng)過(guò)聯(lián)合重組，山東高速資產(chǎn)規(guī)模2020年首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，作為全省交通龍頭企業(yè)的地位更加突出。同時(shí)在高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等眾多領(lǐng)域取得行業(yè)領(lǐng)先地位，規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理咨詢等產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效補(bǔ)充和強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為全國(guó)交通行業(yè)的頭部企業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的耦合效果。

從“一路獨(dú)秀”到“多極支撐”，如今的山東高速產(chǎn)業(yè)版圖已經(jīng)延伸拓展到11個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，初步形成以“大交通”為基礎(chǔ)、極富活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

改革創(chuàng)新 刀刃向內(nèi)自我革命

作為一家因改革而生的企業(yè)，山東高速?gòu)恼Q生之日起，基因里就蘊(yùn)含著“改革”二字。

2006年4月，山東高速進(jìn)行了一次“扁平化”管理改革。裁撤魯東、魯西、魯南3個(gè)分公司機(jī)關(guān)，變?nèi)?jí)管理為兩級(jí)管理，變?nèi)?jí)核算為兩級(jí)核算。僅此一“變”，每年管理費(fèi)就可節(jié)省3200多萬(wàn)元。

而混合所有制改革更進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力。山東高速將二級(jí)及以下具備條件的企業(yè)全部納入混改計(jì)劃，精心挑選戰(zhàn)略投資者，成功引進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)、中國(guó)建筑、金溢科技等優(yōu)秀戰(zhàn)投，獲得了資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才等核心資源。信聯(lián)科技、旗幟信息等公司通過(guò)員工持股試點(diǎn)，讓員工利益與公司利益緊緊捆綁在一起，員工工作和創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)。

目前，山東高速已提前一年完成省國(guó)資委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，納入省國(guó)資委混改計(jì)劃的36戶企業(yè)完成31戶。三項(xiàng)制度改革、非主業(yè)清理、岀僵治虧、資產(chǎn)證券化等改革，山東高速同樣走在省屬企業(yè)前列。

三項(xiàng)制度改革中人事制度改革，集團(tuán)將“下”作為突破點(diǎn)。集團(tuán)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員末等調(diào)整、不勝任退出53人，全員績(jī)效考核、薪酬與考核掛鉤覆蓋率均達(dá)到100%。

同時(shí)堅(jiān)持“一企一策”，完成了28戶非主業(yè)企業(yè)清理和全部10戶“僵尸企業(yè)”處置，并通過(guò)推動(dòng)首發(fā)上市、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司、上市公司再融資，資產(chǎn)證券化率達(dá)到66.4%。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

在搭建“創(chuàng)新中心—?jiǎng)?chuàng)新分中心—科研平臺(tái)”三級(jí)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上，今年4月20日和6月29日，集團(tuán)又成立了創(chuàng)新研究院和人才發(fā)展院，同時(shí)大幅度提高科技研發(fā)投入，2020年全年投入12.48億元，今年1月—7月就投入13.46億元，是“十三五”初期全年的20余倍，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

勇于擔(dān)當(dāng) 踐行國(guó)企責(zé)任使命

加速膠東經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市升級(jí)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)，是山東省委、省政府“一群兩心三圈”戰(zhàn)略的重要組成部分。為此，山東高速聯(lián)合青島及膠東各市發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模1000億元的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。6月30日，基金合作意向書(shū)在青島簽署。這已經(jīng)是“十三五”以來(lái)山東高速集團(tuán)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域牽頭設(shè)立的第6只基金。同時(shí)，從2008年至今，在高速公路建設(shè)任務(wù)繁重、自身建設(shè)資金壓力巨大的情況下，山東高速共為山東鐵投、山東港口、泰山保險(xiǎn)等企業(yè)出資327億元，為山東國(guó)企發(fā)展貢獻(xiàn)了“山高力量”。

與此同時(shí)，山東高速還把扶貧脫貧作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與企業(yè)發(fā)展一體考慮，一起實(shí)施。早在2012年，就開(kāi)始選派“第一書(shū)記”駐村幫扶。8年來(lái)，集團(tuán)累計(jì)投入1.15億元扶貧資金，幫包21個(gè)貧困村，幫助1068戶3421名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。在今年舉行的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，山東高速“第一書(shū)記”團(tuán)隊(duì)獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，受到黨中央、國(guó)務(wù)院表彰，成為山東省屬企業(yè)中唯一獲此殊榮的團(tuán)隊(duì)。

2020年初，新冠疫情來(lái)襲。山東高速迅速行動(dòng)，在設(shè)置了630條綠色通道和在收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)設(shè)立了437個(gè)防疫檢測(cè)點(diǎn)的同時(shí)，無(wú)償投入資金1000多萬(wàn)元，為防疫工作提供物資保障。集團(tuán)還積極落實(shí)減費(fèi)讓利政策，累計(jì)減免通行費(fèi)98億元、房租近2億元，為小微企業(yè)發(fā)放貸款163億元。集團(tuán)及廣大員工為疫情防控捐款捐物總額超過(guò)2500萬(wàn)元。

二十年披荊斬棘，二十年砥礪前行。山東高速集團(tuán)攜夢(mèng)想前進(jìn)，在奮進(jìn)中續(xù)寫(xiě)嶄新輝煌，闖出了一條獨(dú)具特色的國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大之路。

“十四五”期間，集團(tuán)將新建、續(xù)建高速公路3200多公里、項(xiàng)目總投資5000多億元，達(dá)到原來(lái)兩家企業(yè)“十三五”期間建設(shè)總里程的1.6倍和總投資的2.6倍。這些投資預(yù)計(jì)可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8000億元左右，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.8萬(wàn)億元左右。開(kāi)啟新征程的山東高速，正以“咬定青山不放松”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的拼勁，用奮斗定義自己，推動(dòng)紅色、創(chuàng)新、質(zhì)量、卓越、活力、文化“六型山高”建設(shè)，為交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。