煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的探討和思考

李爽

摘 要：煤炭做為我國重要的基礎(chǔ)能源，煤礦企業(yè)眾多、事故率明顯偏高，尤其是重特大事故時(shí)有發(fā)生，究其原因煤礦安全培訓(xùn)相對滯后是其中一個(gè)重要方面。因此，要筑起煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷改革和完善煤礦培訓(xùn)工作就顯得極為關(guān)鍵。筆者根據(jù)多年從事煤礦培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)，從明確培訓(xùn)定位、創(chuàng)新課程設(shè)置、加強(qiáng)師資建設(shè)、改革工作模式、強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量等方面進(jìn)行了探索和思考，并提出運(yùn)用質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)理論指導(dǎo)培訓(xùn)改革工作，望本文對提升煤礦培訓(xùn)質(zhì)量有所幫助。

關(guān)鍵詞：煤礦安全培訓(xùn) PDCA循環(huán) 培訓(xùn)定位 培訓(xùn)改革 培訓(xùn)質(zhì)量控制

前言

隨著科技的進(jìn)步，各種新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛的應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)過程中，煤礦安全科技裝備水平顯著提高。安全意識(shí)的增強(qiáng)、安全管理水平的提升，使煤礦行業(yè)的安全保障能力達(dá)到了新的高度。但與先進(jìn)國家相比，我國煤礦業(yè)事故率仍明顯偏高，幾乎每一起事故都存在著安全管理的問題，而根源在于培訓(xùn)不足。因此對于現(xiàn)代化的煤炭企業(yè)，要想筑起安全生產(chǎn)長效機(jī)制，必須堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”相并重的原則，其中裝備是前提，管理是基礎(chǔ)，培訓(xùn)最重要。

1 培訓(xùn)工作的問題和定位

煤礦業(yè)作為高危行業(yè)，是我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，煤礦行業(yè)也建立起了較為完善的各級培訓(xùn)制度，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作得以常態(tài)化開展。但是隨著行業(yè)的快速發(fā)展，安管人員培訓(xùn)工作逐漸顯現(xiàn)出了一些問題。

（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量不足。培訓(xùn)中心的專職教師常年從事教學(xué)培訓(xùn)工作，縱然每年去煤礦調(diào)研，對于生產(chǎn)一線的“知識(shí)更新”也很難及時(shí)跟上，授課時(shí)難以取得實(shí)效。另一方面，符合培訓(xùn)教師任職資格的現(xiàn)場技術(shù)人員多為企業(yè)骨干，給培訓(xùn)中心的招聘工作帶來很大困難。

（2）參訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。一部分高管和國有大礦專業(yè)技術(shù)人員水平高于培訓(xùn)“標(biāo)準(zhǔn)”，而部分學(xué)員多次參加培訓(xùn)都無法達(dá)到培訓(xùn)效果。此外相當(dāng)一部分學(xué)員抱著只為拿證的態(tài)度而來，上課期間也在全神貫注的背題庫，甚至部分學(xué)員動(dòng)用各種“關(guān)系”企圖逃避培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容不盡合理，培訓(xùn)過程流于形式。已獲取“安全資格證書”的人員每年都要參加復(fù)訓(xùn)以及各級主管部門組織的各類培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)率較高。于此同時(shí)，目前的培訓(xùn)仍以講授式教學(xué)為主，學(xué)員參與的積極性較低，很多學(xué)員索性把培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)做休假，只關(guān)注最后的考試。

（4）培訓(xùn)考核控制不嚴(yán)，培訓(xùn)質(zhì)量被忽視。培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試是培訓(xùn)工作中重要的組成部分。目前所采取的“教考分離”對于規(guī)范考試過程起到了一定的效果。但“試題庫”中考題，的更新和修訂往往滯后于新規(guī)程、新制度，如此“生硬”的考題怎能提高參訓(xùn)學(xué)員的安全管理水平，培訓(xùn)質(zhì)量又怎能保證。

安全就是生命，安全就是生產(chǎn)力，安全就是效益。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)乎企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要保證。做好安全培訓(xùn)工作，首先要從思想意識(shí)上確立培訓(xùn)的重要地位，明確培訓(xùn)目標(biāo)。對于培訓(xùn)中心來說，可以充分利用質(zhì)量管理中的戴明環(huán)理論即PDCA循環(huán)理論，具體應(yīng)做到“四個(gè)到位”：一是培訓(xùn)計(jì)劃制定到位（Plan）。培訓(xùn)需求調(diào)研詳實(shí)，培訓(xùn)計(jì)劃制定合理有效;二是培訓(xùn)工作執(zhí)行到位（Do）。有計(jì)劃、分層次組織培訓(xùn)，保證師資隊(duì)伍質(zhì)量，合理規(guī)劃課程內(nèi)容;三是培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤到位（Check）。建立完善的渠道，聽取學(xué)員對教師的評價(jià)、企業(yè)對參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)效果的評價(jià);四是培訓(xùn)總結(jié)改進(jìn)到位（Act）。積極總結(jié)改進(jìn)培訓(xùn)評價(jià)中反應(yīng)出問題，更好的進(jìn)行下一輪培訓(xùn)工作。

2 培訓(xùn)組織和培訓(xùn)工作模式改革

不同于學(xué)歷教學(xué)，煤礦安全培訓(xùn)有著自身的特殊規(guī)律。只有把握煤炭行業(yè)以及從業(yè)人員的特點(diǎn)，找準(zhǔn)安全培訓(xùn)中的要點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒同行培訓(xùn)的精華，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，培訓(xùn)工作才能更具有針對性、實(shí)用性，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。培訓(xùn)需求調(diào)研就是培訓(xùn)工作極為重要的一步，也是最容易被忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)。要想使培訓(xùn)達(dá)到實(shí)效，首先必須弄清楚學(xué)員需要什么，由此確定每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)目標(biāo)和定位，主動(dòng)、靈活、科學(xué)的調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式、教學(xué)方法、培訓(xùn)途徑和培訓(xùn)內(nèi)容。

（1）安全培訓(xùn)改革須有針對性、適應(yīng)性和前瞻性。安全培訓(xùn)要服務(wù)于煤礦發(fā)展戰(zhàn)略，能滿足企業(yè)目前和將來安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。體現(xiàn)出“三個(gè)做好”：做好“安全理念”的思想預(yù)防;做好“安全文化”的行為預(yù)防;做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。

（2）緊隨行業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。近年來的新建煤礦，機(jī)械化、自動(dòng)化程度顯著提升，以神華集團(tuán)布爾臺(tái)煤礦為例，原煤年產(chǎn)量達(dá)2000萬噸，而全礦僅有工作人員611人，僅為傳統(tǒng)煤礦企業(yè)的2%左右。機(jī)電設(shè)備在煤礦的超密集使用，對礦長和各級技術(shù)人員的機(jī)電水平提出了遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容的水準(zhǔn)。培訓(xùn)中心要及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，以培訓(xùn)大綱為基礎(chǔ)，而不完全拘泥于大綱要求。

（3）深化教法改革，拓寬教師視野，把握行業(yè)趨勢。注重教師培訓(xùn)和教學(xué)研究的有機(jī)結(jié)合，不斷進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方法等方面的改革。在教學(xué)方法與手段上，結(jié)合成人理解力強(qiáng)，記憶力弱，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與感性知識(shí)，學(xué)習(xí)目的明確具體，學(xué)習(xí)自覺性高的特點(diǎn)，采用講授、研討、案例教學(xué)、參觀考察、項(xiàng)目教學(xué)和專題講座等多種教學(xué)方式方法。

（4）聘請中外知名學(xué)者搞一些“專題講座、政策解讀”，使培訓(xùn)學(xué)員從更高的高度，把握國家政策的走向和工作要點(diǎn)。

（5）提供科研項(xiàng)目平臺(tái)。利用培訓(xùn)中心師資力量學(xué)歷較高，科研能力強(qiáng)的特點(diǎn)，申請煤礦科研課題，加快教師的知識(shí)更新和思考，增強(qiáng)實(shí)踐能力。

3 強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量控制

培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)乎培訓(xùn)效果，是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的的基礎(chǔ)。應(yīng)逐步改變培訓(xùn)方式，開拓創(chuàng)新，不走過場，不搞形式，切實(shí)提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。

（1）嚴(yán)格教學(xué)工作的質(zhì)量考評。實(shí)行“聽課制度”，組織對專職教師進(jìn)行聽課評教，把信息及時(shí)反饋給教師，督促教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)教法。

（2）督促學(xué)員聽課。利用指紋機(jī)考勤的形式，督促學(xué)員按時(shí)到課，同時(shí)預(yù)防頂替現(xiàn)象的出現(xiàn)。降低主觀題考試的難度和專業(yè)度，試題來源于教師的講課內(nèi)容，以及教師講課過程中提到的，但未在講義和教材中體現(xiàn)出的知識(shí)點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)員真正去聽課。

（2）保證后勤服務(wù)質(zhì)量。參加安全資格證培訓(xùn)的學(xué)員都是各單位的骨干人員，日常工作時(shí)間長，工作壓力大，因此要讓學(xué)員“吃的好、休息好、學(xué)習(xí)好”，幫助他們調(diào)整狀態(tài)，回去后更好的工作。

（4）注重培訓(xùn)后的跟蹤調(diào)查考核工作。培訓(xùn)結(jié)束后，與受訓(xùn)學(xué)員所在單位建立定期溝通機(jī)制，聽取單位對學(xué)員返崗后運(yùn)用所學(xué)知識(shí)為井下生產(chǎn)服務(wù)的情況和存在的問題，積極總結(jié)，確保培訓(xùn)貼近企業(yè)，確保培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

4 小結(jié)

安全培訓(xùn)工作是智力和技能開發(fā)工作，是提高受訓(xùn)人員安全意識(shí)、安全技能和管理水平的主要途徑，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。只有明確培訓(xùn)定位，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)培訓(xùn)工作模式改革，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量控制，計(jì)劃、執(zhí)行、跟蹤、改進(jìn)到位，周而復(fù)始不斷提高，必能使培訓(xùn)工作不斷取得實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

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