新能源汽車充電樁PPP項(xiàng)目風(fēng)險評價研究

馬 甜

（北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100044）

近年來，我國新能源汽車的使用率大幅提升，已超過了加拿大、美國、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家［1］. 然而，我國充電樁的數(shù)量一直不能滿足新能源汽車的充電需求. PPP模式在引入社會資本的同時引進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有效加快了充電樁的建設(shè). 同時，社會資本參與充電樁建設(shè)的方式在發(fā)達(dá)國家也有實(shí)踐，比如：美國賓西法尼亞洲的WestSmart項(xiàng)目［2］，德國的CrowdStrom模型. 我國政府也出臺了一系列的政策鼓勵政府和私人資本合作以加快充電樁的建設(shè)，并于2020年5月，將充電樁列入“新基建”領(lǐng)域［3］. 但是，在充電樁建設(shè)過程中，接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等技術(shù)問題［4］、盈利能力比較弱［5］等經(jīng)濟(jì)問題、不完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等政策問題以及PPP經(jīng)驗(yàn)的缺乏［5-6］都阻礙充電樁的發(fā)展. 因此，對新能源汽車充電樁PPP項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行評價，有助于找到關(guān)鍵指標(biāo)并及時采取相應(yīng)的措施，以解決新能源汽車“里程焦慮”的難題.

目前，對于新能源汽車充電樁的研究，主要集中在規(guī)劃布局［7］、技術(shù)改進(jìn)［8］等方面，對于風(fēng)險評價的研究還較少. Wu等［5］對風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行了評價，但網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和信用監(jiān)管的不斷完善，使支付風(fēng)險和信用風(fēng)險等級逐漸降低，其評價結(jié)果已不符合實(shí)際. 另外，在風(fēng)險指標(biāo)重要性評價方面，變權(quán)理論因能有效減少主觀因素的影響，在風(fēng)電機(jī)組性能評價［9］、航空管制員應(yīng)急管理［10］以及新能源汽車供應(yīng)鏈風(fēng)險評價［11］方面都有應(yīng)用. 因此，本文利用FAHP-變……