突發公共衛生事件中的圖書館服務探討

武泓淼

摘要：2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了整個社會的前進腳步。疫情之下，作為擔負著社會公益職能的圖書館，應該怎么做，是值得我們探討的問題。本文首先分析了圖書館在突發公共衛生事件中存在的問題，進而對提升圖書館應對突發公共衛生事件能力的策略進行了探討，希望能夠為圖書館工作人員提供一些有益的參考。

關鍵詞：公共突發事件;圖書館;服務

引言：

隨著經濟全球化水平的提高，突發公共事件頻發，不斷威脅著人類的健康與安全。圖書館應努力提高自身管理水平，增強館員的危機意識，加強對社會公眾的相關教育力度，以減少突發公共事件對社會造成的危害。圖書館只有創建規范、有序、和諧、健康的環境，才能充分發揮其情報信息交流中心的作用。

1 圖書館在應對突發公共衛生事件過程中存在的問題

1.1 應急管理意識淡薄

應急管理意識淡薄是圖書館在日常工作中存在的普遍問題。 筆者調查發現，圖書館應急管理及應對突發公共事件的相關研究很少，以2009年至2019年的研究成果為例，在中國知網上以“圖書館、應急管理”為關鍵詞進行檢索，顯示相關研究結果107條;以“圖書館、突發公共事件”為關鍵詞進行檢索，顯示相關研究結果96條;而以同樣的關鍵詞在萬方知識服務平臺檢索到的研究結果分別為275條和120條。筆者檢索出的數據充分說明了圖書館在日常管理中重業務輕應急預警的現象非常普遍。另外，大眾普遍認為圖書館是安全的場所，處理與應對突發公共事件的應是其他社會機構，與圖書館關系甚微，如處理SARA、禽流感、手足口病等公共衛生事件的應是衛生防疫部門等。但圖書館的工作性質、社會屬性及受眾群體決定了其在公共衛生事件中起著重要的宣傳、科普作用。

1.2 信息傳遞滯后

圖書館是搜集整理情報信息的文化機構，肩負著組織與傳遞信息的使命，但在已發生的突發公共衛生事件中，圖書館并沒有充分利用自身網絡平臺與信息渠道對相關信息做到必要的組織與宣傳;對公共衛生事件的嚴重性認識不足，主要表現在忽視場館衛生、疾病防控意識淡薄和信息傳遞不力等方面。筆者觀察了一些圖書館的網站，發現普遍缺少公共衛生事件的發生、發展與防控知識等信息，也沒有組織受眾參與防疫活動的信息，甚至沒有讀者在疫情期間進入圖書館的注意事項。另外，圖書館在館內開放使用的數據庫資源對外大多屬于付費服務，讀者離開圖書館后將無法使用圖書館提供的免費資源服務，在公共衛生事件期間，讀者行動受限，難以利用圖書館提供的免費資源。

1.3 存在安全隱患

紙質圖書、報刊是圖書館的主要文獻資源，經來往讀者翻閱，難免附著各種病毒或細菌，且圖書館是相對封閉且人群高度聚集的公共場所，其閱覽桌椅、借閱服務臺、門把手等處均存在安全隱患，這種環境有利于多種病菌在讀者和工作人員之間迅速傳播，從而形成突發公共衛生事件。因此，衛生狀況也是圖書館的重要監管工作之一。筆者通過對自身所在系統內的5家圖書館的調查發現，這些圖書館均沒有設置專門的應急管理部門和崗位，其上級部門也沒有把應急管理作為工作考核的內容;各圖書館的內部清潔工作均使用最傳統的清潔工具完成，公共區域沒有消毒殺菌設施，書刊在借出和歸還時無法得到殺菌處理;書庫、閱覽室的設備不達標，通風、除塵、消毒等工作沒有嚴格的執行標準。當突發公共衛生事件來臨時，圖書館若不能迅速有效地執行防疫要求，切斷、阻隔傳染源;在疫情過后，留滯在紙質文獻資料上的細菌、病毒依然會成為潛在的公眾健康隱患，而大多數圖書館的軟硬件條件極其有限，幾乎沒有應對突發公共衛生事件的能力。

2 提升圖書館應對突發公共衛生事件能力的策略

2.1 完善突發公共事件的應急機制

首先，各公共圖書館應對此類事件引起足夠的重視。圖書館應該將事故防范工作納入本館年度重點工作，杜絕各類隱患。針對發生突發公共衛生事件閉館后，圖書館如何開展服務、開展何種服務要有相關研究，開展相應的科學指導，使得居家辦公期間，圖書館工作的仍然井然有序。其次，疫情結束后，各圖書館應總結在本次閉館抗疫期間應對疫情的成功經驗和不足之處，據此調整服務方向。并對教育培訓服務、信息咨詢與參考服務、信息素養教育與信息資源提供、文獻信息收集與資源建設等方面的問題進行深入思考，從而建立圖書館在公共衛生突發事件中的應急服務預案。再次，更應注重理論與實踐的結合，當再次面對同類型事件時，能夠迅速有效地開展公共衛生相關文獻信息的保障服務工作，為社會做出更多貢獻。

2.2 豐富相關領域的文獻信息資源

公共圖書館在信息資源建設過程中，應有針對性地重新配置館藏資源的構成比例，重點豐富公共衛生專業特色資源館藏;同時進行館藏公共衛生資源數據化加工的工作。應遵循實體資源和網絡資源相結合的原則，適當吸收互聯網上公共衛生應急學科信息資源以擴充館藏，實現信息資源優勢互補。各地區公共圖書館還可結合館藏資源現狀，建立本地公共衛生專題文獻資源共享數據庫，以幫助有關部門及時獲取突發公共衛生事件預防與處置的方式，查找和彌補突發應急工作處置中的不足之處。因此應加強公共圖書館、專業圖書館及醫學情報部門的合作，實現公共衛生事件專業數據庫的共建共享，內容包括各類突發公共衛生事件發生、發展和歷史數據，各種傳染病、突發性疾病病種的循證醫學證據，各類災害事故、衛生事件的防治方案及衛生防疫相關領域的動態更新信息等。

結束語：

由于公眾對公共衛生事件預防意識不足、衛生宣傳工作不到位，再加上環境、經濟利益等因素的影響，各類突發公共事件還會不斷出現。面對突發公共衛生事件，圖書館要增強社會責任感，自覺地加入抗擊疫情的隊伍，采取有效措施積極應對，向公眾傳遞疫情最新動態，提升大眾對疫情的認知和防控水平，協助政府及疾控部門最大限度地降低事件對公眾健康造成的身心危害，發揮圖書館信息交流中心的作用。

參考文獻：

[1]李珺，謝玫玫.公共圖書館在社會突發事件中承擔責任探析[J].河南圖書館學刊.2017（10）

[2]曲澤靜，姚明.突發公共事件視域下圖書館應急預防機制芻議[J].中共鄭州市委黨校學報.2016（02）