基層農產品檢測機構建設中存在的問題與對策

孫文濤　柴曉偉

摘要：建設良好的基層農產品質量安全檢測機構，規范化、合理化及標準化地落實農產品質量安全檢測工作，對于保障我國糧食安全非常重要。本文重點分析建設基層農產品質量安全檢測機構的作用，探討基層農產品質量安全檢測機構建設中存在的問題，并提出可行性建議。

關鍵詞：基層農產品;檢測機構建設;存在的問題

引言：近年來，我國陸續頒布實施了一系列農產品質量安全法律法規，為基層農產品安全質量檢測工作的順利、有效開展提供了保障。但立足現實，對現階段基層農產品安全質量檢測機構建設實際情況予以分析后，會發現其中仍然存在一些問題，這些問題導致農產品檢測工作落實不到位，無法保障檢測結果的真實性和準確性。因此，為了促進農業持續健康發展，為國民提供安全放心的農 產品，加強基層農產品質量安全檢測機構建設非常必要。

一、基層農產品質量安全檢測機構建設中存在的問題

（一）檢測體系不完善

農產品安全檢驗檢測工作需要按照國家農產品抽驗檢測工作流程標準來組織實施。然而，大多數企業農產品安全檢測監管部門卻并未感到足夠高度重視企業農產品安全檢測，未嚴格按國家相關法律規定或按流程對外來企業進行農產品檢測，從而大大降低了企業農產品安全檢測的質量準確性。在企業進行各類農產品安全檢測時，較易因儀器操作不正確而直接導致農產品檢測到的試劑內部發生微量泄漏等，從而嚴重影響安全農產品檢測。

（二）資金支持缺乏

基層農產品質量安全檢測是一項專業技術含量較高的工作，需要配備專業的檢測技術、檢測設備等，因此需要消耗大量的資金。而目前所建設的鄉鎮或縣級檢測機構均缺乏資金支持，其中縣級檢測機構的檢測能力稍強，可以進行果蔬速測。但整體來說，因為缺少資金支持，檢測機構無法購入先進的檢測技術及設備，相應的檢測能力難以得到有效提高。

（三）檢測人員能力不足

檢驗工作人員的質量工作管理能力直接關系決定著一個檢驗室的質量管理水平。目前，大多數企業農產品檢驗從業人員卻普遍缺乏掌握足夠的檢驗專業知識，特別缺的是掌握農產品安全檢驗專業理論和相關實踐應用知識。另外，因為隸屬農產品質量檢驗檢疫部門的企業聘入人員門檻不高，致使很多工作態度不好的新加入員工不愿涉足該抽檢行業，進而可能出現偷工減料及抽檢任務不按時按期完成等不良現象，這些嚴重因素影響著農產品檢驗工作效果。與此同時，大多數農產品檢驗工作人員也并不主動要求提高檢測能力，但當今經濟時代正在高速同步發展，因而他們往往無法主動適應經濟社會同步發展，從而大大降低企業農產品安全檢驗人員檢測的產品質量和工作效率。此外，目前，我國國民經濟發展水平正在不斷地提高，中國的數字科技發展水平也相對比較領先，而且在各個科技行業已經開始得到了十分廣泛地研究應用。而中國農產品質量檢驗所的檢測也積極性地引入了一些現代科技，且只有這樣我們才能明顯性地提高效率。但事實上，中國大部分專業農產品安全檢測服務機構的專業科技含量水平卻普遍相對偏低，很難真正使目前的行業發展潛力需求能夠得到有效滿足。

二、基層農產品檢測機構存在問題的應對措施

（一）強化領導，健全制度

為了解決基層農產品檢測過程中所存在的問題，首先需要相關部門健全相關的制度。

例如：為了有效監督控制國家農產品檢驗機構檢測的產品質量，則政府應及時采取以下幾項措施：第一，健全農產品監督管理體系。由于農產品安全管理體系可以包括較多樣的內容，既可以包括各種農產品安全情況，又可以包括一些常見的法律文件和財務報表。所以，只有建立健全農產品檢測管理體系，才能真正使農產品檢測管理工作順利投入實施;第二，健全質量管理制度，相關企業農產品安全檢測管理部門必須及時制定一些管理條例，以嚴格約束農產品檢測操作人員的違法行為，避免各種違規操作行為出現，從而大幅提高相關農產品安全檢測的管理實際操作質量。

（二）保障經費正常投入

在科學技術不斷發展的今天，檢測技術及檢測設備也在不斷更新。基層農產品質量安全檢測機構應當正確認識到檢測技術、檢測設備升級更新的重要性。在日常檢測工作中，如果發現檢測技術或檢測設備跟不上實際檢測需求，則應當立即向上級主管部門匯報，由上級主管 部門出面與當地財政部進行交涉，以便及時獲得資金支持。

例如：當地政府應當為農產品質量安全檢測設置專項資金，安排專人負責監督和管控專項資金的使用，以保障農產品檢測經費可以正常投入，使檢測機構能夠及時更新檢測設備、檢測技術等，真正提高農產品檢測水平。

（三）提高檢測人員的能力

在農產品檢測過程中，檢測人員的專業能力和技術水平至關重要。如果檢測人員的專業能力和技術水平不合格，會經常出現一些錯誤，對單位帶來嚴重的損失。在檢測過程中，如果檢測人員的專業能力和技術水平不高的話，對檢測設備沒有足夠的了解和掌握，在一定程度上會影響檢測的質量，從而出現失誤，并且對于檢測過程中出現失誤不能及時、有效的解決和處理。所以單位的相關部門，應該邀請一些相關的專家來對施工人員進行相關的指導和培訓，或者派檢測人員外出其他單位進行學習交流等一系列措施來提高檢測人員的專業能力和技術水平，從而幫助基層農產品檢測過程能夠高質量、高效率的開展。

例如：為了基層農產品檢測人員的專業能力和技術水平，相關部門可以聘請相關專業的專家和學者來對檢測人員進行指導和培訓。通過這些專家和學者相關的專業知識方面的培訓，來提高檢測人員的專業能力和技術水平。也可以讓單位中能力突出、專業技術比較強的檢測人員對那些專業能力和技術水平較差的檢測人員進行親身指導，來提高其專業能力和技術水平。最后，還可以派遣檢測人員到其他的單位進行學習和交流，通過與其他單位進行對比，來發現自身的不足，來揚長避短，學習其他單位做的好的地方。

總結：綜上所述，基層農產品質量安全檢測機建設存在一些問題，使相應的農產品檢測工作或多或少受到影響，導致農產品質量安全檢測結果的真實性和準確性降低。對此，應當加強檢測機構建設，通過強化領導、健全制度、保障經費正常投入、積極培養優秀檢測人才等，規范合理地實施農產品質量安全檢測工作，確定農產品質量安全，保障國民食用安全放心的農產品。

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作者簡介：孫文濤，1984.5-，漢族，男，陜西佳縣人，本科學歷，助理農藝師，佳縣農產品質量安全檢驗檢測中心，研究方向：農產品質量安全、種質資源管理。