淺析高校財務績效管理的本質特征及其價值取向

楊麗娜

摘要：隨著我國經濟的高速發展，對各種高素質人才的需求量持續增加，對高校開展管理工作，提出了更高的要求。財務績效管理是高校管理的重要組成部分，其對管理水平，有著相對較高的要求，需要能夠在開展相關管理工作過程中，能夠把握管理本質特征及其價值取向。為此，筆者將要在本文中對高校財務績效管理的本質特征及其價值取向進行探討，希望對促進我國高校的發展，可以起到有利的作用。

關鍵詞：高校;財務績效管理;本質特征

1前言

我國當前高等教育事業高速發展，各大院校的規模不斷增加。在高等教育事業發展過程中，非常強調教育質量。在社會環境不斷發展變化的過程中，傳統的經驗管理模式已經不能適應高等教育發展的基本要求，建立績效管理為核心的高等教育管理模式已經變得非常必要，對開展績效管理工作，提出了更高的要求。

2高校財務績效管理的本質特征

2.1學術特征。從根本上看，高校屬于大型學術組織，高校在開展績效管理工作過程中，往往會表現出一定的學術特征，應該在符合大學學術權力本位結構原則上開展相關工作。從事專業知識傳授的高等學院，是以知識傳授為基礎的，非常強調教學和科研學術的決策權。大學管理工作有其特殊性，其主要以學術發展為基礎。學校在開展行政管理工作過程中，應該以服務學術組織最為基礎，我國高校管理人員應該不斷提升行政組織改革力度，強化高校行政組織服務職能，有效提升高校的政績。

2.2復雜特征。高校績效管理涉及的內容相對比較多，系統組成相對比較復雜，財務績效管理工作順利實施，需要多個部門進行很好的配合。我國很多高校管理相對松散，各種職能部門較多，不同職能部門所承擔的責任差異較大，但相互之間的聯系比較緊密，在財務績效管理方面表現尤為突出。高校財務績效管理的時代性比較突出，績效管理中涉及的因素相對較多，很多因素都處于不斷變化當中，與之相關的績效管理也處于不斷變化當中，需要在開展績效管理工作中突出與時俱進的特征，還需要學校從不同角度、層面開展綜合性的評價。

3高校財務績效管理的價值取向

3.1在高校開展工作的過程中，應該充分做好教育發展工作，除了需要做好教學工作之外，還需要承擔一部分科研工作。在高校開展績效管理工作中，科研和教學之間的關系非常微妙，很多研究人員在處理二者管理過程中，不能太過關注科研，還應該充分做好教學工作，可以通過開展科研工作來提升教學質量。在高校開展財務績效管理工作過程中，應該努力協調好科研和教學工作的作用，給予兩份工作足夠的資金支撐，保證各項資金可以合理用到位。

3.2有效控制各部門的活動。從控制論的角度來進行分析，財務績效管理屬于一個控制系統，為員工、部門、組織績效因果鏈中的前一環對后環節進行管理。在開展財務績效管理工作中，應該具有首先具有預期的結果，為了達到財務績效管理的目的，就需要充分做好績效評估工作，加強財務績效溝通工作，財務績效溝通的基礎是財務績效評估指標體系。財務績效管理屬于一個動態的控制過程，反饋和前饋存在與財務績效管理整個過程當中。在財務績效溝通當中應該既包括前饋控制又包括反饋控制，通過開展績效溝通工作來收集反饋意見，通過將總結得到的意見來用于下一階段的前饋控制。通過對績效評估反饋信息的應用，來對下一段的工作成績進行改進。財務管理所承擔的重要工作是控制，財務績效管理是貫穿與整個管理工作當中的，財務編制屬于一種事前控制方式，財務執行屬于一種事中控制，財務差異分析與考評屬于一種事后控制。其控制作用主要體現在可以讓被評估者得到更高的水平，而開展的活動。

3.3提升資產運行效率，認真做好各種資產的整合工作。提升資產效率可以為開展財務整合，奠定一個良好的基礎，在核心能力提升的過程中，需要對運行低效率的部門進行處理。對于那些業績和財務情況欠佳的部門，應該首先做好各種不必要資產的處置工作，將獲利較低的項目及時停止掉，盡可能從多個方面來降低財務成本，有效緩解財務壓力，提升高校的獲利能力。

3.4對組織結構重整，將組織與機制有效整合在一起。在制約學校發展的各種因素當中，制度和體制問題非常重要。如果高校不能對目標實現先進的運行機制，認真做好各種機制的磨合工作，高校各個部門之間就不能進行有效融合起來。通過對組織機構進行有效的整合，將各個部門的財務有效整合在一起，可以進一步提升學校開展財務管理的效果。

3.5更加合理對財務風險進行控制。為了保證各種教學活動可以得到正常進行，就需要認真做好物化勞動和活勞動價值核算工作，科學計算高等教育成本，并將其作為價值補償的依據。在高校成為獨立的主體后，其面臨的各種風險很多，如各種比較高的財務風險。高校在謀求自身發展的過程中，可以適當舉債，可以有效解決資金周轉難題，為學校發展創造更好的機會。學校在舉債的過程中，也會給自身帶來一定的財務風險，債務償還問題就是一個大問題，負債規模不能影響到學生正常科研活動的開展，也不能影響到學校的發展。采用必要的財務指標，可以進一步對財務發展潛力進行考核與評價，并衡量高校的負債能力，對高校財務運行邊界進行預報，避免出現嚴重的財務風險。在評價指標制定過程中，應該最大保證科學性、準確性、實用性和代表性，另外需要做好財務風險的防范工作，給高校制定財務指標留有一定的彈性，為財務工作順利開展，留有足夠的余地，避免財務預算剛性給開展財務管理工作帶來的風險。

結語

隨著時代的不斷發展，給高校開展財務績效管理工作，提出了更高的要求。針對當前高校財務管理中出現的問題，應該引起足夠的重視，認真分析問題發生的原因，然后切實采取有效的措施，能夠正確把握高校財務績效管理的本質特征及其價值取向，保證高校開展績效管理工作效果。

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