叢文
不久前,重慶綦江區有200多名6到16周歲殘疾孩子的監護人陸續接到了來自檢察機關的電話。這一個個電話,拼接起一幅當地義務教育的圖景:區內有一部分達到義務教育年齡的殘疾少年兒童并未入學;還有一部分中途申請緩學、休學的孩子遲遲沒有復學。除此之外,對于無法到學校就讀的殘疾少年兒童,學校也沒能按規定提供送教上門或遠程教育……
盡管綦江區教育委員會最新統計數據顯示,區內殘疾少年兒童義務教育入學率為95.25%,但這仍然意味著,有近5%的殘疾孩子受教育權受到侵害。事實上,綦江區的數據與全國其他地方差不多,這也是一個帶有普遍性的問題。殘聯最新統計數據顯示,2020年全國殘疾少年兒童義務教育入學率達到95%以上。如何動員各種力量讓這些孩子接受教育,是全社會都應該面臨的嚴峻課題。
讓殘疾孩子與正常孩子一起上學,即傳統的隨班就學,盡管可能有助于殘疾孩子融入正常人群,但在現實中,仍面臨著不少的“坎兒”。一方面,學校方面出于管理、照料、成績等方面的考慮,往往缺乏積極性;另一方面,教學效果很難得到保障,很多隨班就讀的孩子,往往自覺不自覺地被老師和同學孤立,成為班里的“多余人”。
2020年6月,教育部印發的《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》提出,學校接收了5名以上殘疾學生隨班就讀之后應該建立專門的資源教室,可以為殘疾學生提供教育教學、康復訓練設施設備等,但這些措施在基層很難落實。
也有一些地方開展送教上門等,但缺乏制度化的剛性,現實情況也不樂觀。此外,特教學校倒是可以消化一部分殘疾孩子,但也有不少家庭受制于經濟壓力,或者干脆就是認識不到位,不愿意送孩子去。
凡此種種,結果就是目前仍有相當一部分殘疾孩子并沒有接受均等的義務教育。這顯然是有問題的。從一般社會認知看,殘疾孩子似乎只是家庭的拖累,其實不然,殘疾孩子不僅僅會影響家庭的生活質量,關鍵也會成為社會難以言表的痛。
殘疾孩子也是擁有公民權的社會成員,不管你是不是注意到,他們就在那里;不管你是不是接納,他們都在那里。他們能夠多接受一些教育、教育效果好一些,則融入社會的能力就會強很多,進而就有可能多一些自理、自立、自強。無論是對本人、家庭,還是社會而言,都是極好的事情。
也因此,針對當下特殊教育存在的問題,有關部門有必要持續加大硬件投入、人才培養,切實保障殘疾孩子接受教育的權利,為他們創造更包容、舒適的學習環境。
同時,也要不斷拓寬殘疾人就業渠道,在全社會營造無差別、無歧視的風氣,從而影響、改變家長的觀念,提高家庭送殘疾孩子就學的積極性。
畢竟,活著不是殘疾孩子的唯一目的,更不是終極目的。讓他們更有尊嚴地活著,進而完善自我、實現自我,是這個社會的責任。