向綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路邁進(jìn)

綠色是農(nóng)業(yè)的底色，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展意義重大。然而，不可忽視的是，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展仍處于起步階段，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，如貫徹綠色發(fā)展理念不深入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然較粗放、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足、綠色發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制尚未健全等。

“十四五 ”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的新階段。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展決策部署，加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，2021年9月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十四五”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作作出了系統(tǒng)部署和具體安排，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化。

減少農(nóng)業(yè)面源污染是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。近年來，各地強(qiáng)化投入減量、綠色替代、循環(huán)利用，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得積極進(jìn)展。第二次全國污染源普查結(jié)果表明，與10年前相比，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放分別下降19%、48%、25%。對此，《規(guī)劃》明確要求，到2025年主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%，秸稈、糞污、農(nóng)膜利用率分別達(dá)到86%以上、80%和85%，五項(xiàng)指標(biāo)劍指農(nóng)業(yè)面源污染痼疾。

《規(guī)劃》中提出，推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，完善績效評價(jià)考核制度和畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度，加快構(gòu)建畜禽糞污資源化利用市場機(jī)制，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)畜禽糞污處理設(shè)施可持續(xù)運(yùn)行。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用能力建設(shè)。建立畜禽糞污收集、處理、利用信息化管理系統(tǒng)，持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，建設(shè)糞肥還田利用種養(yǎng)結(jié)合基地，培育發(fā)展畜禽糞污能源化利用產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)，探索建立糞肥運(yùn)輸、使用激勵(lì)機(jī)制，培育糞肥還田社會(huì)化服務(wù)組織，推行畜禽糞肥低成本、機(jī)械化、就地就近還田。減少養(yǎng)殖污染排放，“十四五”期間京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)?；B(yǎng)殖場氨排放總量削減5%。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一項(xiàng)艱巨任務(wù)，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，共同推進(jìn)《規(guī)劃》任務(wù)落實(shí)，建立低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新格局，向高質(zhì)量綠色發(fā)展之路闊步前進(jìn)。