實施水利建設助力鄉村振興

邱云華

摘要：鄉村振興戰略實施中，需要分析鄉村振興戰略背景下水利建設的發展環境，控制水利建設存在的問題，做好科學化管理，能重視進行區域水資源科學整合，進行長期生態環境管控，創新投融資機制，提升組織領導能力，保障水利建設科學進行。

關鍵詞：鄉村振興戰略;水利建;問題;措施

1引言

鄉村振興戰略的發展實施，需重點做好基礎設施建設，提升鄉村水利服務能力，節約農業發展成本，提升生產經營效率，解決有關的管理隱患，做好科學化控制。

2鄉村振興戰略背景下水利建設的發展環境

2.1政策環境

鄉村振興戰略背景下，國家大力發展鄉村水利設置，各種培養政策實施，帶來鄉村水利建設發展一系列利好，農村基礎設施建設在政策傾斜引導下得以順利開展，利于改善鄉村水利環境。

2.2經濟環境

鄉村振興戰略經濟發展的大環境下，為改善鄉村經濟環境，提升地區經濟環境，解決各種經濟隱患，需要重視落實水利建設工作，做好必要的工作調整。

2.3社會需求環境

鄉村振興戰略背景下，通過發展鄉村振興戰略，能實現科學化管理調節，滿足鄉村經濟、社會需求，是實現鄉村振興的重要建設發展內容，在改善鄉村水利設施環境，解決經濟效益問題的前提下，農民經濟收入增加，利用環節社會矛盾，構建和諧社會。

3鄉村振興戰略背景下水利建設存在的問題

3.1區域水資源的整合規劃能力不足

在鄉村振興背景下，發展鄉村水利工程建設，要能保障規劃設計合理，充分協調地區水資源的科學分配，對地區水資源進行全面管理，控制整合規劃效果。而在水資源科學整合中，不能建立科學建設規劃分析，導致在后期的水利工程建設中，存在很多的建設技術、質量上的問題，同時很多社會矛盾難以環節，不利于最大化發揮水利工程建設的社會效益以及經濟效益。

3.2生態環境管理不到位

鄉村水利工程建設會打破原有的地表徑流體系，需做好全面化規劃分析，收集各種水利建設資料，指導有關工作開展，做好生態環境管理，解決各種生態環境管控問題。而在水利建設之處，不能做好科學化生態環境規劃分析，不能同步落實培養生態環境保護措施，很多生態建設問題突出，難以解決有關的生態環境管理隱患，很多問題不能有效規避，可能導致很多生態次生災害的影響，如水體污染增加、部分地區出現水土流失等問題。

3.3水利建設資金不充足

鄉村水利工程建設需要投入大量資金，同時水利工程作為基礎設置，在農村投資的匯報周期長，現有社會投資模式存在較大的收益風險，需要做好科學化投資管理，解決各種投資控制問題。如缺乏良好的鄉村水利工程建設投資管控環境，難以解決有關的環境管理問題，導致很多水利建設投資效益不足，不能發揮較高的控制優勢，投資管理水平不足，不能發揮良好的管控力，制約了鄉村水利工程建設持續發展。

3.4鄉村水利工程建設組織領導能力不足

在鄉村水利工程建設中，如不能探索建立可靠組織領導機制導致很多水利建設質量問題、社會問題突出，難以解決各種工程建設隱患，需要做好科學化技術管控，組織開展相關管理技術，保障組織管理水平提升，發揮較高的組織管理優勢，提升組織領導力。如缺乏政府強力組織協調和管理分析機制，導致很多工程建設組織領導隱患的增加，難以發揮良好的管控效果。

4鄉村振興戰略背景下水利建設的強化措施

4.1區域水資源科學整合

干流與支流利用并重、以干強支，逐步構建干流和支流大中小微型工程聯合調度的水資源合理配置體系;到2022年，云南全省水利工程供水能力提高至216億立方米，全面構建全省區域性水網雛形。深入實施農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建、改建、擴建、管網延伸和配套凈化消毒設施、設備等措施，鞏固提升農村飲水安全保障水平。應重視提升水利設置的規劃設計，做好方案管控，重視解決各種建設隱患，提升管理能力，實現科學化管理提升，發揮較高的管理作業效果，提升管理優勢，保障水利建設更加可靠。

4.2生態環境管控

繼續在水土流失嚴重區域開展以小流域為單元的山水林田路綜合治理，實施清潔小流域建設，加強坡耕地綜合整治、侵蝕溝及崩崗的綜合整治。解決貧困地區通水、灌溉、防洪、生態保護等問題。生態環境管控，需要做好科學化分析重點解決各種生態環境監測，能對具體生態問題的治理成果全面評價，定期收集和分析生態管理數據信息，做好生態建設控制。不斷調整管理措施，實現各種水土流失問題的科學控制，在水利建設中，不斷積累建設經驗，達到良好的建設控制效果。

4.3創新投融資機制

要重視建立以市場化為導向水利工程建設投融資模式，深化投融資機制改革，充分吸引社會資本，保障在水利建設中，能獲得資本的青睞，使得投融資模式更加穩定和科學，保障在創新工作開展中，能解決有關問題，發揮良好的投融資控制效果。可以探索改革水價水費制度，落實標準水價定價方案，重視保障水利工程建設投資穩定，提升對社會資本的吸引力。積極探索新型投資方式，如探索實施政府直接投資、社會融資等有效管理形式，做好科學化融資管控，解決有關的融資管理隱患。

4.4提升組織領導能力

依照《云南省農村供水管理協調辦法》，保障在水利工程建設中，能發揮強大的政府組織管理能力，充分做好水利工程建設前的社會矛盾信息收集，保障在組織領導工作開展中，能發揮較高的管理優勢，做好科學化規劃設計調節，重點解決水利工程建設隱患，做好科學化建設分析，能重視改善組織領導能力，做好科學化控制，分析水利建設中，可能存在的社會矛盾問題，由政府牽頭，做好中社會矛盾協調溝通，落實各項補償協議，解決有關的組織領導隱患，改善不良的水利建筑制約因素。

5結語

鄉村振興戰略下，要做好水利建設，應重視做好科學規劃，解決投資資金問題，做好生態管理，重點改善不良的管理組織問題。

參考文獻

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