探析公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理中存在的問題及對策

王善宏

摘要：提高我國公路養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)水平是公路建設(shè)工程中的一項重要技術(shù)內(nèi)容，做好公路工程養(yǎng)護(hù)管理工作，不但可以大大延長它的經(jīng)濟(jì)使用壽命，甚至可以減輕公路工程建設(shè)的養(yǎng)護(hù)成本，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。因此，加強(qiáng)公路交通養(yǎng)護(hù)管理工作，使公路更好地符合城市標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理要求，能夠為城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步提供一個良好的道路交通環(huán)境。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù) 問題 對策

一、公路養(yǎng)護(hù)工程管理中存在的問題

1.1公路養(yǎng)護(hù)工作人員的水平素質(zhì)欠缺

現(xiàn)今許多公路養(yǎng)護(hù)管理人員的管理模式不當(dāng)，專業(yè)技術(shù)水平偏低，經(jīng)常依靠直覺經(jīng)驗處理問題，缺乏一定的企業(yè)組織管理能力和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。許多企業(yè)養(yǎng)護(hù)管理人員的學(xué)歷水平層次較低，基本專業(yè)能力知識水平和工作經(jīng)驗都相對較少，對于不斷更新的管理方法以及新的專業(yè)技術(shù)等主動接受能力相對不強(qiáng)。在日常的管理工作中，專業(yè)知識運(yùn)用能力明顯欠缺，對這些專業(yè)知識的基本特性了解不夠充分，因此不利于公路養(yǎng)護(hù)整體效率的提高。

1.2公路養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)問題

公路養(yǎng)護(hù)工程施工不同于一般道路新建或改擴(kuò)建施工，其施工流動性較大、作業(yè)面較廣，而且養(yǎng)護(hù)難度更大，技術(shù)裝備條件落后，安全風(fēng)險系數(shù)高，這是公路養(yǎng)護(hù)施工單位目前面臨的主要問題。對于企業(yè)來講，從養(yǎng)護(hù)成本控制方面考慮，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)投入研發(fā)成本高、回報低，一定程度上阻礙了養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的進(jìn)步。而且，現(xiàn)階段我國在公路養(yǎng)護(hù)工程方面對新信息技術(shù)進(jìn)行引用還仍然處于初期探索階段。

1.3養(yǎng)護(hù)工作的薄弱問題

我國從事公路交通養(yǎng)護(hù)管理工作研究發(fā)展的歷史時間并不長，由于我國公路養(yǎng)護(hù)管理者的專業(yè)認(rèn)識程度存在諸多問題，致使公路養(yǎng)護(hù)管理工作很長一段時間以來得不到高度重視，工作管理機(jī)制和養(yǎng)護(hù)技術(shù)很長一段時間內(nèi)都未有較大提升。同時，對我國公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)問題的深入探討和理論研究的養(yǎng)護(hù)工作人員較少，因此缺乏較為實用的養(yǎng)護(hù)工作組織模式和管理運(yùn)行機(jī)制，未能將科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理手段全面推廣。此外，我國還普遍存在一些公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完全同步、不統(tǒng)一的問題，這樣的問題造成養(yǎng)護(hù)工作效率整體水平較低。

二、公路養(yǎng)護(hù)工程管理的解決對策

2.1提高公路養(yǎng)護(hù)管理人員的整體水平素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)目前是我國現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理工作體系中的一個重要基本組成部分，它的建設(shè)有利于提高從事公路管理養(yǎng)護(hù)企業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量，為了充分滿足從事公路交通養(yǎng)護(hù)管理工作的實際要求，提高養(yǎng)護(hù)工作人員的綜合素質(zhì)，可以通過一些比較專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，對從事公路交通養(yǎng)護(hù)工作的管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)以及工作思想上的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高工作積極性，不斷創(chuàng)造培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的員工隊伍，形成一個團(tuán)結(jié)的企業(yè)集體。同時，進(jìn)行公路交通養(yǎng)護(hù)管理工作堅持實現(xiàn)管養(yǎng)業(yè)務(wù)分離，權(quán)責(zé)清晰。只有將兩者分離開來，才能有效杜絕一些養(yǎng)護(hù)管理不當(dāng)現(xiàn)象，組建起一個合理、高效的養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。

2.2創(chuàng)新管理技術(shù)

我國目前針對普通公路的管理維修還是采用比較傳統(tǒng)的管理維修養(yǎng)護(hù)方式，但是其維修養(yǎng)護(hù)以及管理時間相對過長、投入資金較大并且可能會在一定程度上影響正常的公路交通運(yùn)行，因此就需要我們不斷探索提升、創(chuàng)新對普通公路的維修養(yǎng)護(hù)方式以及管理維修技術(shù)。這就必然要求管理人員要合理安排公路施工方的作業(yè)管理工序，通過采用人工技術(shù)輔助和合理使用各種高效率、作業(yè)安全、操作方便的機(jī)械化、自動化公路施工設(shè)備，從而真正實現(xiàn)安全有效的機(jī)械化管理方式。目前我國已經(jīng)開始注重研究如何引進(jìn)國際上對現(xiàn)代公路的養(yǎng)護(hù)管理工作模式，并特別注意充分結(jié)合當(dāng)前我國現(xiàn)代公路的實際特點，總結(jié)新的工作方法，這對公路養(yǎng)護(hù)管理工作效率提升起到很大積極促進(jìn)作用。

2.3完善養(yǎng)護(hù)管理制度，推進(jìn)體制改革

加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量風(fēng)險制度管理，制定并嚴(yán)格貫徹落實養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，明確養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理責(zé)任，可以有效使養(yǎng)護(hù)管理工作順利開展。另外還盡可能有效優(yōu)化人力和物力等資源配置，調(diào)動各種社會積極因素組織開展公路養(yǎng)護(hù)檢修施工，有效將各種安全隱患消滅在萌芽之中，使公路工程長期處于良好的安全運(yùn)營狀態(tài)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)項目施工過程機(jī)械設(shè)備和人力資源合理配置，完善規(guī)章制度，有效推動養(yǎng)護(hù)工程施工任務(wù)按時順利完成，及時處理可能存在的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量安全缺陷，為推進(jìn)公路建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為一項重要的公路基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)要得到政府和公路相關(guān)主管部門的高度重視，提高公路工程養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理服務(wù)能力和工作效率，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理可能存在的公路質(zhì)量安全問題，確保公路有效正常運(yùn)營。在日常的公路工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理工作中，要不斷順應(yīng)時代的發(fā)展，對公路相關(guān)的管理制度進(jìn)行不斷地改革創(chuàng)新，保證公路工程的前期建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理工作始終能夠同步進(jìn)行，且充分結(jié)合國家現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理觀念，對公路相關(guān)的法律制度以及法規(guī)進(jìn)行不斷地深化完善與改革創(chuàng)新，系統(tǒng)化地深入發(fā)展公路交通養(yǎng)護(hù)管理工作。相關(guān)交通管理行政部門應(yīng)在日常的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理中對公路路面破損毀壞及日常維護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查記錄。還可以通過定期實地的調(diào)查考察，定期對公路的運(yùn)行情況變化進(jìn)行實時監(jiān)測與檢查記錄等，并通過各種專業(yè)化的管理方式對其實施有效地整理與研究分析，找尋長期公路工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理工作的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而對其進(jìn)行及時、有效的管理維護(hù)。此外，主管部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制制度改革，要求工程建設(shè)單位盡快建立長期公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)體制結(jié)構(gòu)改革中，要重點支持培養(yǎng)工程機(jī)械化設(shè)備養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊伍，選拔相關(guān)專業(yè)人才，積極從事工程機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)作業(yè)，制定更加健全符合公路工程養(yǎng)護(hù)發(fā)展需求的作業(yè)管理體制。

另外，要切實做好整個公路工程單位質(zhì)量監(jiān)督管理工作。作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公路施工單位，質(zhì)量監(jiān)督工作是為了確保整個公路工程質(zhì)量符合公路建設(shè)工程目標(biāo)的一個核心質(zhì)量要求，而嚴(yán)格的施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度是對現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督管理手段的技術(shù)強(qiáng)化和重要技術(shù)補(bǔ)充，為公路施工單位質(zhì)量監(jiān)督管理工作開展提供了有效的質(zhì)量監(jiān)督和可靠的質(zhì)量保障，使其有法可依、有章可循。只有從源頭上控制好施工質(zhì)量，才能大大減少后期的養(yǎng)護(hù)管理壓力，同時政府部門也應(yīng)轉(zhuǎn)變態(tài)度，重視做好公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理工作，從根本上拿出正確解決這些問題的態(tài)度，要徹底摒棄以往的公路重建輕管的不良作風(fēng)。

結(jié)束語

綜上所述，公路在推動我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中一直發(fā)揮著著極其重要的主導(dǎo)作用，即使在我國交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的今天，在我國海運(yùn)、空運(yùn)已經(jīng)漸次迅速崛起的當(dāng)下，公路運(yùn)輸作為我國現(xiàn)代道路交通領(lǐng)域中一種最基本的道路運(yùn)輸交通方式，其重要作用仍然具有不可替代性。做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作是保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨著我國公路建設(shè)不斷發(fā)展，“一帶一路”的不斷推進(jìn)，公路網(wǎng)越來越密集，養(yǎng)護(hù)管理工作任重而道遠(yuǎn)。必須通過采取一系列措施，提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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