農村留守兒童教育面對的問題

高文浩 胡西哲

[摘 要]：農民進城打工追求幸福生活，其孩子留在農村，在爺爺奶奶的照顧下完成兒童教育，世界上很多地方都是這樣。但在中國城鄉二元結構的背景下，這一現象更加的復雜深刻，在我國社會化轉型和城市化進程中，農民工總量一直在持續增加，?2019年達到了29?077萬人【1】伴隨之的問題就是在農村留守兒童的數量龐大的情況下，農村教育資源還遠低于城市教育資源。那么關于農村留守兒童的教育前景則引人擔憂，本文基于對武漢市新洲區李集鎮胡三村中信晚報希望小學的支教實踐，探討農村留守兒童的教育問題，并且就法律、新媒體角度探討教育問題的解決方法。

關鍵詞：農村留守兒童、新媒體、法律

一、農村留守兒童在教育方面目前已有的問題即產生原因的分析

（一）教育資源的短缺問題即產生原因

1.教師數量的不足。提到農村教育資源與城市教育資源的對比，毋庸置疑的是農村教育資源格外稀缺，而在各種類型的資源差距面前，教師資源是最重要的組成部分之一，以武漢市新洲區中信晚報希望小學為例，該校共有教師6名，一個老師甚至要教3個年級。造成這一現象，我認為應該有以下的原因：第一點：農村教師的薪資普遍比較低。教師的工資基本由崗位工資、級別工資、地方津貼、車補構成，因為各個地方的補助金額不同，所以造成了農村教師與城市教師的薪資差距。某一上海教師曬出了工資單，應發金額有5993元，崗位津貼是1826元，績效工資比較高，有10863元，加上雜七雜八的補貼，最終應發金額有16856元，扣除保險，到手工資有11714元。而同期某一鄉村教師曬出的工資單上面最終到手工資缺不足3000元。第二點：條件苦，農村的教育資源短缺，衛生條件差。很多農村的學校里硬件設施情況很差。夏天酷暑，教室或者辦公室只有風扇，無空調。冬季嚴寒，鄉村教師更是無法享受一個舒適的工作環境。第三點：社會地位的下移，在以前，提到鄉里的教書先生，人們總是畢恭畢敬，現如今，很多人以金錢作為衡量一個人社會地位高低的標準，造成了教師社會地位的下移。

2.醫護人員資源短缺。醫護條件同樣也是農村留守兒童在教育方面存在的問題中比較重要的一個點，很多農村學校甚至沒有一個校醫，在這樣的一個情況下，留守兒童如果在校期間發生了安全事故與身體疾病，不能夠在第一時間得到合理的救助與治療，將不利于留守兒童的安全保障。以武漢市新洲區李集鎮胡三村中信晚報希望小學為例。該校是沒有配備校醫的，平時如果發生安全事故，學生第一時間找的是任教老師尋求幫助，任教老師并沒有掌握技能且并未學習衛生專業知識，根本無法滿足學生在校期間的衛生保健需要。造成這一問題的主要原因有以下幾點：第一：學校的經費緊張，在農村學校，學校的主要經費來自于政府補貼，是不足以配備校醫的。農村教育公用經費是適用于滿足教學活動正常進行的。盡管國家已多次上調，但依然無法滿足需求。第二：學校對學生的健康保障不愿意承擔過多的責任，過分依賴于保險公司與就近的醫療衛生機構。對學生的安全并未有足夠的重視

（二）在外務工父母與農村留守兒童情感教育方面的溝通缺少嚴重問題與相關的法律法規落實問題

2013年，據全國婦聯通過某一統計推算，全國留守兒童數量高達6102.55萬。通過國家幾年的努力，最新國家數據稱，中國現有留守兒童697萬人，雖然已經取得了很大的成果，但依然還有一個龐大的數量。我國發行了一些法律條文例如來解決這一問題，例如新戶籍法的制定，擬打破傳統的城鄉二元結構，以保護公民自由遷徙權，力求實現城鄉居民在醫療、子女入學、就業、養老保險等方面享受平等的待遇。但是到現在仍未取得一個完美的結果。據調查，許多留守兒童甚至一年都很難見到父母一面。父母是孩子的第一位老師，從小疏于陪伴的留守兒童很容易造成情感上的缺失，這也對一個孩子從小的身心健康培養造成了一些阻礙。未成年人心智并不是足夠的成熟，沒有監護人的監督，會較容易上當受騙，被非法誘因所吸引而導致誤入歧途。法律法規說明，外出務工人員不能讓未滿16周歲的兒童單獨居住，部門省政府規定單位要提醒、督促務工人員履行家庭監護責任。這些都對在外務工父母與農村留守兒童情感教育方面的溝通缺少嚴重問題起到了很好的解決作用。外出務工人員又有幾個不想陪著孩子呢？但是一頭是對子女的牽掛，一頭是生計，令人唏噓。

二、針對以上問題，在法律、新媒體方面的解決措施

針對以上說的問題，現就法律方面與新媒體方面提出一些解決措施的研究

（一）法律方面

1.頒布相關法律法規，規定省政府落實好崗位的合理分配，力求能充分的滿足農村對鄉村教師的需求。同時規定政府做好對鄉村教育的宣傳與號召。國家是有公費生政策的，即公費師范生、公費醫學生、公費農科生。這是非常寶貴的資源，公費師范生直接解決鄉村教師短缺的問題。公費醫學生的分配是分配到鄉鎮醫療診所，如果說可以給與鄉村學校一定的名額，將有利于解決很多農村學校的衛生醫療條件差的問題。至于公費農科生，如果說農科生能夠發揮專業所長，發掘土地中的財富，因地制宜讓農民們通過農業致富，這也很有可能減少農村外出務工人員的數量，有利于減少農村留守兒童數量。讓更多的孩子能有父母的陪伴，擁有一個完整的童年。這對留守兒童身心健康的成長與受教育條件的改善都是有積極作用的。

2.落實相關法律政策，這是有很多方面的。比如說《義務教育法》，農村留守兒童的受教育權格外受到關注，因為農村留守兒童的受教育權最容易受到侵害。落實《義務教育法》能夠很好的保障留守兒童的權利的行使。再比如說《網絡安全法》，農村留守兒童的爺爺奶奶大多數受時代的影響，不太了解手機上形形色色的內容，不能很好地幫助留守兒童在網絡世界中對可能遇見的陷阱及時產生警惕。保護網絡安全、凈化網絡環境能夠很好的改善留守兒童教育環境。以武漢市新洲區中信晚報希望小學為例，留守兒童基本上都具備一定使用手機的環境，那么與此而言，維護一個干凈綠色的網絡環境格外的重要。

（二）新媒體方面

1.利用新媒體技術與資源，一定程度地輔助留守兒童完成學業。這一措施是具有可行性的。武漢市新洲區中信晚報希望小學與留守兒童數量很多的湖北省十堰市的調研數據報告表明，二代留守兒童基本上都有能接觸到能接觸到互聯網的電子設備。既然如此，那么利用網課來彌補教育差距，提高留守兒童受教育的質量。對留守兒童的成績的提升具有一定的幫助。同時，豐富的互聯網世界能夠讓留守兒童開闊眼界。一些APP如《學習強國》，能夠提高留守兒童的文化自信，樹立正確的“三觀”。利用新媒體技術，如微信視頻電話，能夠一定程度上滿足留守兒童對遠在他鄉務工的父母的思念需求，有益于留守兒童的身心健康成長。

2.開發新媒體技術與資源：關于留守兒童的教育問題，最主要的應該是實現學校、留守兒童父母、留守兒童三者的對接。讓學校發現學生出現嚴重問題時能夠第一時間與留守兒童法定監護人取得聯系，溝通對策。讓留守兒童父母能夠第一時間掌握留守兒童本身在教育方面出現的問題，并且引導留守兒童轉變思想，解決問題。開發新媒體技術，能夠很好地實現這一點。

三、結語

留守兒童的數量從6000多萬變到現在的692萬，很開心看到這樣的結果，相信國家，我們還需要時間，留守兒童救助工作，中國加油！

參考文獻：

【1】中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報.北京，2020.