突發事件中政府對網絡輿情引導研究

摘要：隨著融媒體時代的到來，網絡成為公眾議論社會重大事件的主要陣地，而重大事件是對政府現代治理水平和治理能力的綜合考驗，網絡輿情引導則是其中重要一環。本文以政務官方微博“四川發布”在突發事件期間所發微博為研究對象，探討重大突發事件中政府采取有力措施，并發布真實可信數據引導網絡輿情。

關鍵詞：突發事件 政府引導 網絡輿情

一、引言

2021年2月，中國互聯網絡信息中心（CCNIC）發布的第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[1]顯示，截至2020年12月，我國網民規模為9.89億，網絡新聞用戶規模達到7.41億。互聯網的普及和發展帶動了眾多在線社交媒體的多元化發展，并使其逐漸成為公眾表達個人情感的主流平臺，其社會影響力遠超傳統媒體[2]。根據2020年微博用戶發展報告，數據顯示越來越多的用戶更喜歡用微博參與討論，發表觀點，月活用戶超5億，90后00后占比近80%，媒體及政務官方微博90后粉絲過半。

突發事件是指突然發生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，例如汶川地震、2020年新型冠狀病毒肺炎事件等。這類突發事件傳播速度快，傳播面廣，短期內對社會穩定帶來潛在風險，因此人們常在網絡公共社交平臺對事件相關信息給予高度關注，使輿論激增，熱度上升，迅速成為社會輿論焦點[3]。而在網絡媒體時代，公眾自由發表言論并進行信息交互，參與集體行動和社會運動[4]易使突發事件輿論不受控，若出現謠言或官方未回應問題，網絡輿論情緒易消極化，負面情緒的傳播和積壓會對公眾理性判斷造成影響并產生恐慌感，嚴重時信息易變異，致使二次輿論爆發，此時便需要政府對網絡輿情進行有效干預。

二、政府在重大突發事件中對網絡輿情的引導作用

周惠子、李學偉認為自媒體網絡輿情傳播主體包括自媒體用戶、自媒體平臺以及政府。政府所發布的信息是事件信息可靠的來源，并且政府是輿情的重要引導者[5]。“四川發布”作為四川省人民政府新聞辦公室官方微博，致力于傳遞政務信息，提供群眾服務咨詢，當成都出現本土案例時，其發布信息具有極高權威性，筆者以“郫都新冠事件”為關鍵詞，由2020年12月7日至2021年1月29日期間在“四川發布”搜索其發布30條微博為研究對象，可以直接反映出政府對重大事件是的治理水平和治理能力以及網絡輿情引導作用。

（一）反應迅速，重視網絡輿情

2020年12月7日凌晨3點郫都區人民醫院報告一例新冠肺炎可疑病例，7點50分市疾控中心復核核酸陽性，經專家會診診斷為新冠肺炎確診病例。當晚，成都市人民政府新聞辦公室舉行新冠肺炎防控新聞發布會，通報最新的新冠肺炎防控情況，除此之外，“四川發布”在當天共發布6條微博，內容包括確證病例行動軌跡、感染源調查、防控措施等內容，當日微博閱讀量為172.2萬，為了更好引導網絡輿論，微博評論部分開啟評論過濾功能，造成評論數僅113條。

通過以上舉措，發現政府在短時間內做出迅速反應，妥善將因信息閉塞、政府隱瞞相關重要信息而造成的謠言、恐慌等社會矛盾化解。

（二）信息處理妥善、透明

通過數據整理發現， “四川發布”有關微博轉發量共為1884條，評論數為2246條，點贊數為11950條，閱讀量高達1740.1萬。其中12月8日“彭清華主持召開省委應對新冠肺炎事件工作領導小組會議”其關注度達到頂峰，單條轉發量為712，評論數1262，點贊量7746，閱讀量高達1066萬。另外，12月10日，“專家：本次#成都事件沒有擴大范圍#，大家不必恐慌”單條微博轉發量112，評論數391，點贊數1221，閱讀量高達105萬。

不僅如此，“四川發布”官方微博在突發事件后的近一周里，對防控信息做到完全公開、透明。除了以圖文、視頻等傳統信息發布形式外，自2020年12月9日起，在官方微博中定時以直播形式向市民說明當前防控情況，如“郫都區共排查出密切接觸者和次密切接觸者共計310人，核酸檢測均為陰性”“市事件防控工作新聞發布會”“行動軌跡公布！#成都#郫都區新增病例去過這些地方”“今日#成都#新增病例基本情況”等。

三、結語

隨著融媒體時代的到來，網絡成為公眾議論社會重大事件的主要陣地，信息傳播速度快，覆蓋面積廣，網絡方言具有匿名性等特點，也成為了謠言、恐慌迅速衍生的溫床。當負面的網絡輿情出現時，其危害不亞于突發事件所造成的消極影響。因而，積極引導網絡輿情，維護公共網絡安全，加強網絡信息治理，對一個國家和社會的發展意義重大。以新冠肺炎事件為例，在事件暴發后，我國政府迅速采取有力措施，有效防控事件，并通過主流媒體發布真實可信的數據來指導公眾輿情和傳播公眾輿情，控制了自媒體網絡輿情的發散，其做法具有一定的借鑒作用。

參考文獻：

[1]中國互聯網絡信息中心.中國互聯網絡發展狀況統計報告[R].2020，（6）：19.

[2]ZHANG L，ZHANG N.Effectiveness of trust repair strategies in the crisis of corporate Internet public opinion[J]. American Journal of Management Science and Engineering，2020， 5（1）： 10.

[3] 馮蘭萍，錢春琳等. 基于三方博弈模型的突發事件網絡輿情政府干預時機分析[J]. 情報理論與實踐，2021.4.2.

[4]周惠子，李學偉.重大事件視閾中自媒體網絡輿情的傳播機制與干預策略[J]. 北京聯合大學學報（ 人文社會科學版），2021年4月第19卷第2期.

作者簡介：

曾樂（1992.07-），女，漢，湖南人，碩士， 成都銀杏酒店管理學院，助教，

研究方向： 新聞傳播方向