淺談測繪工程質量管理

李杰方

（廣東邦鑫數據科技股份有限公司，廣東廣州 510000）

工程項目質量指通過項目建設過程中，工程項目的質量滿足用戶需求，滿足法律、法規的強制性要求和合同約定的要求，包括在安全、使用功能以及環境保護等方面滿足要求的明顯和隱含能力的特性總和。在企業生產和發展過程中，首要關注的是質量要素，主要因為質量水平不僅反映企業綜合實力，也影響人們的體驗，企業為了在激烈的市場競爭中脫穎而出，必須加強質量管理，生產出高質量的產品，推動企業的全面發展。

1 測繪工程質量管理的重要性

測繪是工程建設的基礎，在工程項目建設過程中，通常需要通過測繪獲取基礎數據，為項目建設提供重要的依據。測繪工程較為復雜，且工作量較大，對測繪工程的質量控制也具有一定難度。

現階段，測繪信息產品的需求越來越大，對測繪工程的要求也越來越高。測繪工程質量的好壞與工程項目建設質量和安全息息相關，必須加強測繪工程質量管理工作，確保測繪工程項目質量符合實際要求，為工程項目建設的質量與安全以及經濟社會發展規劃提供重要的依據。測繪工程質量管理在測繪事業發展中發揮了重要作用，是有關生產單位以及部門的主要職責，也是測繪單位統一管理、統一監督、統一控制的一項重要內容。

通過測繪工程質量控制，還可以提高測繪單位的測繪能力，提高測繪部門的監督與服務能力。應將測繪工程質量管理作為項目單位、測繪單位及其主管部門的一項重要工作，安排專業的測繪管理人員進行負責，建立健全完善的測繪工程質量體系，明確測繪工作的主要內容，加強測繪人員責任的有效落實，加大對測繪人員及其工作的督促檢查力度，及時發現和解決測繪工作中存在的問題，有效保證測繪工程質量，不斷提高測繪單位的競爭力。

2 測繪工程質量管理的方法和要點

測繪工程管理包括全面質量管理、全過程質量管理、全員參與質量管理。涵蓋測繪工程產品質量和工作質量的全面管理，具體包括項目策劃與決策到組織與實施、檢查驗收與交付的全過程。將目標管理方法運用到測繪工程質量管理過程中，可以制定質量總目標，并將其進行逐級分解，形成自上而下的質量目標分解體系，自下而上的質量目標保證體系，并將其落實到每個工作團隊以及工作崗位中，促進質量目標的實現。

在質量管理過程中主要運用PDCA循環方法，即計劃P（Plan）、實施D（Do）、檢查C（Check）、處置A（Action）。

測繪項目的質量影響因素有人的因素、設備的因素、方法的因素、環境的因素，其中人的因素起決定性的作用，設備是保證質量的基礎。測繪工程項目質量管理的核心主要包括三個方面，即人員管理、設備管理以及文件管理。

2.1 測繪人員質量管理

在測繪工程質量管理中，測繪人員處于核心位置，兼顧主體和客體。測繪單位必須建立以質量為中心的技術經濟責任制，建立質量檢查機構及質量檢查人員為主導的質量管理體系。

2.2 測繪設備質量管理

在測繪工程質量管理過程中，對測繪儀器設備的管理至關重要，能夠為測量人員進行工程控制提供良好的條件。

2.3 測繪文件質量管理

在測繪工程質量管理過程中，需要加強對測繪文件的管理，測繪文件是測繪工程的重要基礎。測繪工程質量管理體系文件涉及的內容較多，包括測繪工程質量方針和目標、質量手冊、質量記錄等。

3 質量管理在項目中的應用

某市大比例尺地形圖測繪項目（1∶1 000），采用航空攝影測量方法進行正射影像圖、數字線劃圖制作，面積約為200 km2，該項目嚴格按照全過程質量管理的方法開展事前、事中、事后的質量管理，確保項目成果質量。

3.1 項目實施準備的質量控制

收到項目的中標通知書后，根據甲方提供的已有資料情況和審批后的技術設計書，結合項目特點和作業條件，確定質量管理的主要目標，通常質量管理的主要對象包括技術要求高的施工環節、施工作業難度較大項目工序、質量問題發生危害較大的地方，分析可能導致質量目標偏離的因素，制定質量控制的目標、質量預防控制措施，根據質量問題確定責任情況，并給予相應的懲罰。

根據工作內容、工期要求組建項目部，派遣的作業人員均參加過類似項目實施，文化素養、生理體能、心理行為等方面的個體素質良好，公司技術中心向作業人員進行技術交底和技術培訓。檢查人員熟悉整個作業流程及各項規定。在對項目施工進行控制，從各個方面做好質量控制工作，具體包括儀器設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面，保證項目實施的安全性、經濟性以及環保性。

對于甲方提供的已有坐標點、水準點、圖件等內容，需要嚴格根據要求復核，得到復測結果后上報監理工程師，監理工程師批準以后可以利用甲方提供的信息建立測量控制網，對項目進行全面控制。

3.2 項目實施過程的質量控制

項目實施的過程中，還應采用適宜的質量控制措施，即“二級檢查，一級驗收”的方式，加強首件產品檢查。由項目組進行一級檢查（自檢、互檢），質檢部進行二級檢查，最終檢查合格后報請現場監理機構進行檢驗，經監理確認后驗收。各個檢查工作均獨立進行，不得省略或代替，資料不完全或數據不完整均不可提交。

項目實施過程中，需要加強作業組的質量檢查，具體包括內部工序自檢、建立人員巡視檢查以及平行檢查。作業人員必須對所完成的工作進行100%檢查，主要對原始數據、原始記錄、圖件格式一致性、拓撲一致性等，經自查確認無誤后方可按規定整理上交給質檢部門。

本項目規模較大，為避免共性質量問題多次出現，以防大面積修改，最終檢查應先對首件產品進行全流程檢查，根據首件成果的檢查結果，分析成果的不足之處，及時糾正錯誤，指導后續作業，并及時進行質量跟蹤落實，只有首件產品滿足設計和規范要求后才開展后續的工作。

最終檢查嚴格執行《項目技術設計書》《測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T 24356—2009）、《數字測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T 18316—2008），采用同精度檢查，外業進行抽樣檢查，內業采取全數檢查。

對批成果質量實施概查，主要檢查使用的儀器設備、成圖范圍、控制測量、圖幅分幅編號的符合性，對批成果實施詳查，主要檢查數學精度、數據及結構正確性、地理精度、整飾質量、附件質量。

最終檢查結果如表1所示。

表1 最終檢查數據統計

由表1可知，通過嚴格的行為質量控制、各單位產品質量控制，批成果精度良好，監理同意驗收，最終順利通過項目所在地省級測繪產品質量監督檢驗站的驗收。

4 總結

（1）企業需要建立完整的質量管理體系文件，主要包括質量方針和目標、質量手冊、程序文件、質量記錄。

（2）貫徹全面、全過程、全員參與的質量管理思想，使質量管理對外是一種保證、對內是一種理念。

（3）做好事前質量管理，根據工程特點，對自然風險、技術風險、管理風險、環境風險等影響質量的風險進行識別，評估發生的概率，制定預防措施，規避質量風險。做好生產要素的質量控制，包括作業人員、投入的儀器設備、施工工藝、已有資料校核的質量控制。

（4）做好事中質量管理，將自我控制放在第一位，確保工序質量合格，上一道工序不合格決不能進入下道工序，杜絕質量事故。控制的關鍵是堅持技術設計和規范標準，控制的重點是工序質量、工作質量和質量控制點的控制。對于大規模項目務必進行首件產品的檢驗，及早發現質量問題進行整改，避免后續大面積修改，既保證質量又確保進度。

（5）做好事后質量管理，針對產品質量結果，質量管理人員還應做出科學、合理評價和認定，一旦出現工序質量偏差或不合格產品，需要及時整改和處理。將發現和解決質量作為測繪工程質量管理的重點，使測繪工程項目質量始終保持可控狀態。

（6）采用PDCA循環進行質量管理，確定質量目標和制定實現質量目標的行動方案。項目實施時應進行作業者的自檢、互檢和企業質檢部門的最終檢查，檢查計劃行動方案是否嚴格落實，對計劃執行的結果進行嚴格檢查，即測繪工程項目產出的質量是否符合要求，及時發現質量檢查過程中發現的問題，采取有效措施及時進行調整。

5 結語

測繪行業應有效提高運營效率和質量管理水平，要求測繪技術人員和單位不斷提高自身的測繪技術水平，增強測繪工程質量管理和系統控制能力，推動測繪行業的不斷發展。