安全目標管理在煤礦安全管理中的應用分析

段愛國

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種先進技術手段、設備等的科學合理應用，有利于保證各行業(yè)的改革、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，同時，還可以滿足新時期背景下各行業(yè)提出的基本要求。在煤炭工業(yè)發(fā)展的過程中，引用和利用各類先進的機械設備，為的是保證一系列生產(chǎn)運作工作的有序開展。在整 個工作實施過程中，最重要的一點就是要有效提升煤炭企業(yè)自身的安全管理水平，因為這將會直接影響到工作人員的生命安全。

關鍵詞：煤礦;安全目標管理;安全管理

1煤礦安全管理中存在的問題

1.1追求經(jīng)濟效益、投人較少

在綜合管理過程中，一些煤礦企業(yè)只注重經(jīng)濟效益，強調產(chǎn)量與輸出， 在安全生產(chǎn)與安全規(guī)范管理方面的投人相對較少，在市場化經(jīng)營的背景 下，不能將安全生產(chǎn)與技術要素相融合，沒有對生產(chǎn)流程中的相關環(huán)節(jié)進行資金投人，在設備更新、人員培訓等方面不能及時的增加成本，相反是減少在煤礦生產(chǎn)過程中的技術投人與資金投人，形成安全要素管理 不到位的現(xiàn)象。

1.2安全管理水平普遍較低

現(xiàn)如今，在煤礦行業(yè)的整體發(fā)展中，中國煤礦安全生產(chǎn)水平普遍較低。 受這種因素的限制，中國煤礦產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展將會受到嚴重的阻礙，導致煤礦安全生產(chǎn)管理工作很難有序開展。這是目前煤礦安全管理工作一直停滯不前的原因，結合中國煤礦開采情況進行分析時，發(fā)現(xiàn)在目前的開采工作中，無法嚴格按照專業(yè)化的標準和流程展開有針對性的操作，比如部分小礦山的礦工根本沒有接受過系統(tǒng)培訓，安全意識不夠，對安全管理工作了解較少。由于現(xiàn)有安全管理標準和流程無法起到良好的指導作用，煤礦 安全管理水平一直處于停滯不前的狀態(tài)。

1.3設備設施不完善

大部分煤礦在安全監(jiān)管工作中最大的困難便是專業(yè)人員與資金的短缺。因為資金短缺，一些機器設施老化陳舊后仍不能被及時替換，這導致 煤礦機械設施的安全監(jiān)管工作無法順利進行。其中更關鍵的問題為，安全設施沒能獲得實時更替，比如，煤礦瓦斯的感應設施、通風檢測設施等。 因為無法為技術人創(chuàng)造優(yōu)厚條件，煤礦公司中的專業(yè)人才大量流失，無法 確保煤礦生產(chǎn)的安全性。煤礦生產(chǎn)期間潛存的技術性問題無法被實時檢測到，因為不能及時排除，致使煤礦生產(chǎn)期間出現(xiàn)大量安全事故。

1.4作業(yè)人員自身所存在的不安全行為

在煤礦企業(yè)工作開展的過程中，作業(yè)人員對煤礦的安全管理水平有十 分重要的影響。實際上，機電設備和人員之間的差異也很大，人員自身的安全管理意識和自我的思想狀況也會影響到安全管理的實施效果，而且在 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，作業(yè)人員往往處在較為密閉的空間，導致人員自身的生理和心理都會受到影響，同時人員操作和安全理論知識的不確定性， 容易影響其安全管理的意識。

2安全目標管理在煤礦安全管理中的應用措施

2.1完善各類安全管理辦法

煤礦安全管理部門須做好安全生產(chǎn)管理工作，優(yōu)化煤礦采礦工程中的安全管理措施，確保有效提升安全管理水平。此外，將安全評價系統(tǒng)落實 到采礦工程的全過程中，對作業(yè)人員的安全管理情況做出科學準確評價， 尋找自身存在問題，制定針對性措施進行完善改正，能有效提高安全管理 工作效率。煤礦采礦工作的危險系數(shù)比較高，在實際中很難準確操控，采 礦過程具有不可預見性特點，須提高采礦人員的專業(yè)素養(yǎng)及綜合素質，規(guī) 范其工作流程，盡量減少人為操作過程當中的失誤率。因此，煤礦企業(yè)的 管理層須充分重視安全管理工作，加大對其資金投人水平，謹慎購買采礦 裝置或采礦設備，切實提高采礦安全管理水平。

2.2做好對安全技術和機電設備的更新

在煤礦企業(yè)的安全管理過程中，要想確保安全管理目標的有序實現(xiàn)， 必須有效運用安全生產(chǎn)技術，同時還要充分發(fā)揮機電設備的作用。在現(xiàn)階 段煤礦企業(yè)不斷變化的安全管理中，應當積極借鑒更為先進的安全管理理 念，不斷創(chuàng)新，以此來推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術的有效運用和安全生產(chǎn)框架的構建。當然，煤礦企業(yè)還應當做好對機電設備有效性的檢查和更新， 尤其是對于可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，應做好應急方案的設定，提升機電設備的安全性。同時，在應用安全生產(chǎn)技術的過程中，煤礦企業(yè)應積極地借助 日益成熟的信息化技術，將其有效應用到煤礦生產(chǎn)中，將新型信息化技術 與煤礦安全生產(chǎn)技術結合在一起，以此來保障企業(yè)的安全生產(chǎn)效益，借助 信息化技術將煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患挖掘出來，有效確保企業(yè)的安全監(jiān)管效率。

2.3做到精細化管理，加強科技投人

結合煤礦開采的具體情況，構建完善詳細的監(jiān)管機制，確保設備監(jiān)管 活動的正常開展;把各流程中的實踐和學習活動處理好，為后期提高學習 成效與職業(yè)素質打下堅實基礎，明確設備精細化監(jiān)管和高效評價的權責， 由于生產(chǎn)所用設施存在較多的變動，導致安全事故頻繁發(fā)生。進一步提升了投人力度，針對安全技術工作進行充分了解和掌握，最終給煤礦安全技 術的有效進行打下堅實基礎，其中科技屬于保障生產(chǎn)成效的核心因素，所 以，現(xiàn)代化科技能夠產(chǎn)出的收益是巨大的。基于此，煤礦公司需要積極自 主的爭取國家政府和社會的幫助，開拓專項安全資金的流通渠道，與相關 科學研究團隊和相關高校建立協(xié)作關系，消除安全問題中的難點問題和重點問題。還應引進全球化的先進技術，組派高層管理人員去到發(fā)達國家進修，以充分提高我國煤礦安全管理工作的整體水平。

2.4全面強化工作人員的安全防護意識

在煤礦開采工作中，由于工作環(huán)境比較復雜，經(jīng)常會遇到各種安全問題。因此，需要煤礦開采工作人員具備較強的安全防護意識，要保證工作人員在遇到緊急情況時可以進行有效防護并迅速撤退。對于煤礦井下作業(yè)而言，環(huán)境危險程度相對較高，如果相關工作人員沒有遵循標準的管理規(guī)章流程，就會出現(xiàn)誤操作的情況。另外，如果工作時安全防護措施沒有落實，嚴重的情況下會引發(fā)人身傷害事故。因此，必須要全面強化井下工作人員 的安全防護意識，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，以有效應對各種突發(fā)事件。

2.5優(yōu)化機制，建立健全科學管用有效的制度

制度管理在煤礦綜合安全管理中有著十分重要的意義，尤其是在構建安全有效的質量標準化建設中，形成"檢查、達標、驗收、獎懲"等綜合管理渠道，突出在每一個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理，圍繞安全生產(chǎn)管理長效機制 的建立，構建有力的民心工程，注重將安全生產(chǎn)貫穿在企業(yè)效益追求的每 一個關鍵點，抓好安全生產(chǎn)就是抓好經(jīng)濟效益，只有在競爭激烈的市場環(huán) 境中突出安全效能的管理，強調安全質量的有效保障，才能更好地推動煤 礦安全發(fā)展并服務于經(jīng)濟需要。

2.6提升生產(chǎn)管理的整體水平

（1）在開展日常監(jiān)管工作的過程中，煤礦企業(yè)需要針對工人進行安全意識教育，持續(xù)提升安全知識的宣講強度，同時將煤礦生產(chǎn)工作維護好， 嚴格監(jiān)管煤礦生產(chǎn)工人。另外，相關人員還應該強化對礦下違規(guī)操作的監(jiān) 督和管控強度，一旦出現(xiàn)誤操作情況，就一定要依規(guī)懲處。（2）綜合煤 礦企業(yè)的具體發(fā)展情況，自主引進先進的機械設施和先進技術，煤礦企業(yè)需要從發(fā)達國家引人更為安全、先進、高新的科技，如此不但可以提高采 掘成效，還可以充分保證煤礦生產(chǎn)的安全性。

結束語

綜上所述，做好煤礦事業(yè)中的安全管理工作不但會給煤礦企業(yè)帶來長久穩(wěn)定的發(fā)展，還會為煤礦工人的生命安全提供保障。煤礦企業(yè)要采取切實有效的舉措消除煤礦安全管理工作存在的短板，讓安全管理覆蓋到煤礦生產(chǎn)的每個角落，讓"盲區(qū)"不復存在，有效杜絕事故的發(fā)生，促進企業(yè)安全健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 孟現(xiàn)飛.李克業(yè).劉飛.基于 3 級嵌套安全管理模式的煤礦安全風險預控研究[J].中國安全科學學報 .2013.23（04）：102-107.