公共事業管理專業的實踐教學模式創新路徑

李祉睿 田原

摘要：公共事業管理專業對學生能力的培養，主要通過對他們學習思維和學習經歷的指導，滿足學生在技能學習和實踐能力提升等方面的具體需求。此專業的實踐教學模式，可以根據學生在技能、經驗上面臨的實踐難點，以及實踐教學活動不合理安排誘發的困境，實施對學生在校學習期間的考核與活動項目詳細任務要求，實現對學生實踐活動內容和活動指導教學內容的創新路徑。

關鍵詞：技能考核，實踐教學模式，公共事業管理工作

引言：

公共事業管理專業是培養現代公共管理人才的專業，其實踐教學活動要時刻關注國家的改革與發展政策，加強對公共政策與管理的深入研究，為國家培養優秀的管理干部人才。其中，幫助學生適應學校管理環境和社會管理規則的教學內容，是此專業實踐教學模式的應用框架，也是教師引導學生在實踐中掌握專業技能的重要方向。教師要結合國家公共事業管理案例和特殊事件，推動學校公共事業管理專業教學質量發展，落實實踐教學模式的創新路徑。

一、公共事業管理專業的實踐教學模式需求

（一）培養學生的創新性思維

學生對公共管理案例的學習和判斷，是他們運用理論分析客觀事實的基礎。缺少了專業教材理論案例內容的教學，學生將會出現參與實踐活動過程中的無所適從和堅定信念。但過分重視理論實踐的教學模式，又會壓縮學生在活動中鍛煉與他人協作能力的時間。因此，教師必須要同步調整公共事業管理專業的實踐活動安排和實踐教學模式，著重培養學生處理學習矛盾的創新性思維，使他們能夠科學運用所學技能以及理論方法。

（二）提升專業課程實踐能力

教師引導學生完成公共事業管理專業的課程學習過程，可以讓他們初步掌握專業教材中提出的案例分析方法，增強學生理解公共政策的語言組織能力和個人思辨能力。同時，也為學生打造出了一個完全不受外界刺激的學習環境，使他們必須按照學校實踐教學模式的課程安排，完成提升個人學習實踐能力的各項活動。因此，教師要承擔對學生的主體教育任務，以提升專業課程引導學生實踐的教育能力為目的，創新現有的實踐教學模式。

二、公共事業管理專業的實踐教學模式問題

（一）學生職業技能水平不足

大部分學生沒有接觸過公共事業管理工作，把管理當成解決人際交往矛盾的特殊方法。他們忽略了利用管理專業知識，幫助他人處理工作內容的創新性思維，容易陷入到繁瑣的專業實踐事務中。其中，參與過當地志愿者活動或者其它有關公共事業管理工作的學生，缺少管理事務和他人工作內容的經驗和技能水平，整體缺少對工作意義和工作要求的理解。導致公共事業管理專業的實踐教學模式，要從學生理解專業概念和理論知識實踐方法開始，增強對所有學生職業技能水平的考核與教學要求，避免他們在實踐活動中出現無法處理現場事務的情況。

（二）缺少科學實踐教學項目

公共事業管理專業的對口工作崗位，大多是事業單位或者其它大規模企業中的部門管理職位。學生在剛剛接觸相關的職位實踐活動時，會因缺少處理事務經驗和與他人協作的意識，存在難以適應活動環境和內容的困境。因此，教師借助學校便利的科研或者社交環境，引入幫助學生循序漸進完成實踐活動的實踐教學模式，培養他們良好的相關崗位實習經歷和在團體中生存的個人意識，才能夠讓此專業課程存在較強的實踐能力，減少學生不能適應工作崗位的情況。而學校在引入實踐教學項目上的不成熟，導致此專業實踐教學模式缺少這樣的合理安排。

（三）實踐教學模式過于單一

公共事業管理專業對學生運用理論方法的要求較高，需要他們具備處理復雜公共事務的學習能力。因此，學生在校期間接觸的實踐活動內容豐富性，就成為了他們學習此專業課程理論，以及在實踐中積累學習經驗的重要因素。當教師把學生學習專業教材知識，當作引導他們完成實踐活動的唯一思路時，所采取的實踐教學模式，也就相應的存在單一性問題，不能夠有效提升學生的見聞和學習經驗。因此，教師必須要適應調整用于此專業課程教學的模式框架，采取多種方法引入提升學生能力的實踐活動，豐富他們在校期間的學習內容和實習經歷。

三、公共事業管理專業的實踐教學模式創新

（一）增強學生技能考核要求

教師要針對大多數學生不了解公共事業管理專業實踐要求的情況，開展對他們以往學習經歷和個人專業知識學習水平上的考核。并針對學生普遍存在的不理解公共事業管理工作情況，進行以事業單位工作崗位為例子的具體說明，防止他們在學習中出現思維混亂、沒有科學方法的實際問題。比如某林業局的財務管理崗位，需要核對單位的出納和稅收賬單，了解單位有無嚴重的公共財產損毀情況，以及明知損毀卻沒有將損失如實上報的情況。那么處于這個崗位上的員工，就需要通過運用一定的公共事業管理專業知識，分別了解造成公共財產損毀的個人原因，或者單位建筑老化導致的不可抗因素等原因。教師要在實踐教學模式的理論學習實踐部分，增強考核學生事務分析能力的技能考核要求，使他們具備處理事務和學習更多專業知識的創新性思維。在原本測試學生理論成績的試題中，增加相對靈活的實踐活動內容認知能力測試。以選擇題和主觀題兩類題型，考核學生是否已經掌握了所學內容，使實踐教學模式存在關注他們技能學習水平的重點要求。

（二）搭建實踐教學項目平臺

教師要結合學生在實踐活動中，個人適應能力和學習意識的不斷增強情況。開展幫助他們快速掌握專業理論方法的活動項目，形成以理論內容實踐、實踐經驗積累為核心的實踐教學模式，防止學生在活動中難以適應環境和內容的困境。在為他們安排實踐活動的過程中，適當穿插部分社會人際社交場景，組建多個學生共同協作完成項目規劃和項目實施的小組學習團隊。允許學生以課題項目形式，運用學校實驗室和校友資源，完成對項目公共事業管理工作的討論和實踐。并針對學生在團隊中，需要尋求實踐項目和實踐過程指導的特殊情況，搭建專門用于溝通和指導學生項目合作的平臺，使學生在校期間能夠接觸校內的相關專業項目合作，或者參與他人項目小組的崗位實習任務，提升他們適應工作崗位的豐富經驗和個人實踐能力。并對學校所提供實踐教學項目具體實習要求，進行提升學生實踐能力方向上的細致分析，使實踐教學模式存在對平臺活動的合理安排。

（三）創新現有實踐教學模式

教師要發掘、轉介、外展等多種方法幫助學生積累學習經驗的多個思路，避免他們在實踐中不能熟練掌握理論方法和學習見聞的情況。通過調整實踐教學模式的整體框架，豐富學生在校期間可參與的實踐活動內容和他們可學習的社會實踐常識。對專業教材中相對復雜的案例內容，進行情景再現和角色扮演，把學生帶入特殊事件角色的模擬實踐教學場景，讓他們站在各自的角度，說明個人在角色中面臨著怎樣的挑戰，想要以怎樣的方式化解困難。再以學生個人角度記錄下他們的發言。

為他們申請有關的實踐活動項目，讓學生能夠在實踐中了解角色完成公共事業管理工作的實際流程，做到抓住重點突破難點，掌握與之相關的實務處理能力和理論實踐學習技能。并建立應用實踐教學模式的學生指導教學體系，使學生能夠清楚了解個人目前的學習狀態，認真學習教師為他們分配實踐活動中的崗位工作技能。結合學生除學習專業教材外的其它需求，調整實踐教學模式要求他們達成的學習目標，做好個別督導、團體督導、讓學生做好案例管理和定量、定性研究工作，追求研究資料和研究結論的過程感悟和邏輯動態整理和分析，并把研究成果應用與實踐，協助學生在意識和能力上螺旋式提升，具備豐富的實習經歷、激發多個系統的正面功能，能夠掌握多種專業技能。

結語：

教師要合理分析公共事業管理專業培養學生的需求，對此專業實踐教學模式提出創新性要求。站在培養學生能力和掌握技能水平的視角上，引入適用于不同教學實踐內容的創新路徑。通過避免影響教師引導學生實踐的多種情況，開拓教學實踐活動的案例角色和實習工作場景，幫助學生更好的體驗公共事業管理工作和所學理論方法的實踐過程，實現以多個角度指導他們學習生活的實踐教學模式。

課題：山東中醫藥大學 2020 年度校級教育教學研究（就業創業教育專項）課題（編號：JYCY202011）；

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（作者簡介：1.李祉睿，本科學歷，研究方向：公共事業管理；2.田原（通訊作者），副教授，山東中醫藥大學外國語學院，研究方向：學生教育管理 ）