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超大規模經濟體優勢研究

2021-10-27 02:38:52干春暉
社會科學 2021年9期
關鍵詞:優勢經濟

干春暉 劉 亮

目前,隨著勞動力成本的上升,中國經濟增長的低成本優勢和“人口紅利”正在逐漸消失,原有基于勞動力要素資源稟賦比較優勢的中國經濟需要尋找新的增長優勢,而中國改革開放以來長期經濟增長形成的“超大規模的市場優勢和內需潛力”正成為保障我國未來經濟長期穩定增長的重要因素之一,特別是對于我國如何充分挖掘超大規模市場帶來的一系列新的比較優勢,并使其在資源配置和消費投資中發揮基礎和關鍵作用,“形成強大國內市場,構建新發展格局”,進而服務我國內外“雙循環”的戰略轉型,具有重要的理論價值和現實意義。

一、文獻綜述

早期關注中國“超級規?!眴栴}是在政治學和社會學領域,且主要是作為一種有別于西方城邦國家的中國社會政治問題的“負面影響”予以提出,如有研究者提出中國的超大規模最早可以追溯到秦始皇滅六國統一,這是研究中國問題不能忽視的重要視角,(1)林崗:《超大規模國家的近代化》,《讀書》2000年第6期。且由于超大規模的社會人口眾多和城鄉地區差異的巨大,(2)彭希哲:《試論建立和完善超大規模社會的社會政策體系》,載《當代中國:發展·安全·價值——第二屆(2004年度)上海市社會科學界學術年會論文集》。其央地關系、管理體制和社會轉型都與人口少和規模小的國家完全不同,因此,用“正常組織社會學”的各種既定標準來勘測“超大規模”組織時存在多種挑戰和困難。(3)姚中秋:《大規模國家的治理之道》,《讀書》2013年第5期。

從經濟學的視角出發,研究者們很早就發現了市場規模對經濟增長的影響問題,美國經濟學家西蒙·庫茲涅茨(4)[美]西蒙·庫茲涅茨:《現代經濟增長:速度、結構與擴展》,戴睿、易誠譯,北京經濟學院出版社1989年版。就發現“大國”在經濟發展中存在“小國”無法比擬的內部差異性、內在動力、市場和資源等專業化和規模優勢,并因此影響大國的對外貿易和產業結構。錢納里和賽爾昆的研究(5)[美]霍利斯·錢納里、莫伊思·賽爾昆:《經濟發展的形式:1950-1970》,李小青等譯,經濟科學出版社1988年版,第153頁。發現大國在平衡發展、經濟結構(體系)和投入-儲蓄較高等方面具有明顯優勢,但也存在封閉性和政治行政管理困難的劣勢。Mohtadi和Kim(6)Hamid Mohtadi, Sunwoong Kim,“Labor Specialization and Endogenous Growth”, American Economic Review, May, 1992, pp.1-13.的研究進一步發現市場規模增大能夠提高分工,形成內生增長,且市場規模越大小企業越多,多樣性越強,(7)Kei Kawakami, “Market Size Matters: A Model of Excess Volatility in Large Markets”, Journal of Financial Markets, 28, 2016, pp.24-45.選擇效應更大,(8)Chengri Din, Yi Niu, “Market Size, Competition, and Firm Productivity for Manufacturing in China”, Regional Science and Urban Economics, 74, 2019, pp.81-98.創新者和商業化者之間的合作程度越高,(9)Manuel Hermosillaa, Yufei Wu, “Market Size and Innovation: The Intermediary Role of Technology Licensing”, Research Policy, 47, 2018, pp.980-991.研發效率越高,而需求彈性越大的行業(指產業附加值或技術含量更高的行業),市場規模越重要。

國內學者中張培剛教授(10)張培剛:《新發展經濟學》,北京大學出版社2009年版。較早的系統分析了大國經濟的特征、難題和發展中的特殊道路。隨后,其他學者們分別從大國的含義、類型、標準,(11)歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經濟學動態》2010年第8期。大國在經濟發展中的競爭力、(12)歐陽峣、湯凌霄:《大國創新道路的經濟學解析》,《經濟研究》2017年第9期。交易成本(13)隆國強:《新興大國的競爭力升級戰略》,《管理世界》2016年第1期。和經濟結構、(14)江小涓:《大國雙引擎增長模式——中國經濟增長中的內需和外需》,《管理世界》2010年第6期。經濟發展(15)江小涓、羅立彬:《網絡時代的服務全球化——新引擎、加速度和大國競爭力》,《中國社會科學》2019年第2期。和大國的經濟政策(16)陶然、徐志剛:《城市化、農地制度與遷移人口社會保障——一個轉軌中發展的大國視角與政策選擇》,《經濟研究》2005年第12期;王永欽、張晏、章元、陳釗、陸銘:《中國的大國發展道路——論分權式改革的得失》,《經濟研究》2007年第1期。等方面展開研究。

上述研究豐富和完善了大國研究的相關理論,但這些研究大部分是基于國際普遍標準的從“小國”到“大國”的“發展中的大國”理論研究,而非成為“大國”后如何繼續“大國”自身發展問題的研究,即“大國發展理論”。這需要以新的視角來認識“超大規模經濟體”的中國發展問題,而不僅僅是將它視為“國家成長”過程中的一種特殊性。目前,研究者們已開始研究中國在既定超大規模市場優勢和內需潛力下新的發展動力問題,分別從中國作為超大規模經濟體的唯一性、超大規模帶來的全國性和多層次性、(17)泮偉江:《如何理解中國的超大規模性》,《讀書》2019年第5期。市場的超大規模消費性、(18)蔡昉:《認識與發揮超大規模消費市場作用》,《遼寧日報》2020年1月7日。供求的多元化、創新的多樣性、動力轉化中的多種韌性和空間集聚形成的創新學習和發展外溢性(19)國務院發展研究中心課題組:《充分發揮“超大規模性”優勢 推動我國經濟實現從“超大”到“超強”的轉變》,《管理世界》2020年第1期。等進行研究。但在核心原理上仍然需要做進一步拓展和挖掘,需要圍繞學科和體系建設形成更加科學和完善的理論體系,以便全面系統地闡釋中國的“大國”問題。

二、超大規模經濟體新優勢的基本內涵與特征

從目前國內已有研究中,我們基本上可以描述出“超大規模經濟體”的特征:首先,它在經濟體總量上具備“超級大規?!碧卣鳎@個經濟體可以是一個國家,也可以是一個經濟共同體;其不僅在經濟總量上居世界前列,而且是一個經濟整體,經濟體內部融合度非常高,穩定性強。其次,它擁有一個巨大且統一的內部市場,能夠吸引全球范圍內的先進生產要素聚集,有利于增強抵御風險的能力。此外,它還擁有完備的工業化生產能力,自身的生產資源和要素稟賦能夠使其形成較為完備的生產鏈和價值鏈,并形成高質量的經濟創造和創新能力。

根據目前國內外諸多學者對大國進行界定(20)張培剛:《新發展經濟學》,北京大學出版社2009年版,第22頁;歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經濟學動態》2010年第8期;鄭捷:《如何定義“大國”》,《統計研究》2007年第10期。,我們認為,衡量一個國家(或地區)是否為“超大規模經濟體”除了反映經濟總量的指標即國內生產總值外,市場需求與生產供給、國家競爭力、資源要素稟賦等都應該是界定一個國家是不是超大規模經濟體的重要指標。因此,我們認為中國的超大規模經濟體具有以下幾個明顯特征:

首先,市場能夠形成巨大的有效需求。中國進口占GDP的比重已經超過美國(14.58%)和日本(18.29%),上升到17.26%的水平,在全球前三大經濟體中占比最高。在能源消耗方面,雖然中國在天然氣消費量方面占比較低,但也僅次于美國,且煤炭消費超過全球的50%,發電量占全球的27.8%,遠高于其他國家,中國在研發支出方面的需求持續增加,國內研發占GDP的比重已經達到2.19%,達3184億美元,僅次于美國,且增長趨勢明顯(見表1)。

表1 2019年全球主要大國市場消費情況對比

其次,市場能夠形成超大規模的生產和供給能力。2020年,中國人均GDP突破1萬美元,步入中等收入國家行列,以現價衡量的經濟總量達到14.7萬億美元,相當于美國經濟總量的70.3%,超過日本、德國和英國經濟總和。而以PPP衡量的GDP已經超過美國居全球第一。中國出口占GDP的比重達到18.42%,甚至高于美國和日本,說明中國經濟外貿依存度高,嵌入全球市場的深度較強。此外,中國石油供給量在大國中僅次于美國。2020年,中國對世界經濟增長的貢獻率超過1/3,已成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源(2019年的數據對比見表2)。

表2 2019年全球主要大國生產和供給情況對比

再次,要素稟賦總量優勢明顯。中國在固有資源稟賦如人口和總勞動力等方面繼續保持優勢,在一些新經濟要素稟賦方面增長迅速,如網絡用戶、港口碼頭貨柜吞吐量、高科技產品的出口、500強企業數量、粗鋼產量、專利申請等都已后來居上,成為全球第一:如網絡用戶數量是其他所有六個大國之和的1.4倍,貨柜吞吐量是其他所有大國之和的1.86倍,粗鋼產量是其他所有大國的2.36倍,高科技產品出口量相當于其他所有大國高科技產品出口之和——中國這種龐大生產能力形成的資源稟賦和全球競爭力優勢是其他“大國”無法比擬的(見表3)。

表3 2019年全球主要大國生產和供給情況對比

事實上,當今世界同時具有上述特征的,除了美國和歐共體外很難有其他經濟體,但美國在人口規模和制造業產能上與中國存在較大差距,歐共體在區域融合度特別是政治融合度方面仍然存在較大的國與國之間的差異性,因此,中國的超大規模性具有明顯獨特性特征和優勢。這是我們應對國內外一系列不確定性因素時的最大力量源泉,也是保持穩定的最好的錨。

三、超大規模經濟體的需求優勢——基于總需求的視角

規模需求能夠對一國產出增速產生直接影響,而中國的這種超大規模經濟體具有的市場優勢,正是基于其擁有的遼闊的國土、眾多的人口和龐大的經濟總量所帶來的國內市場容量、規模和結構形成的內生增長動力,從而對消費和投資形成拉動作用。這在對外開放過程中,則形成國內市場同國際市場的雙向聯動效應,實現經濟的多重拉動,進而實現產品和結構升級以及經濟穩定增長。

超大規模消費需求對經濟要素具有集聚“虹吸效應”。超大規模經濟體具有規模龐大、供求多元、創新活躍、拉動力強等特征的內需市場,這個巨大市場也是一種與其他投入要素同等重要的稀缺資源,且這種資源能夠像其他要素一樣在國際競爭中成為一種具有核心競爭力的比較優勢。當一個國家越大,經濟發展水平越高,消費部門的總價值就越強,越能形成對各類資源和要素“虹吸效應”,(21)劉志彪:《超大規模市場優勢是我國新的比較優勢》,《文匯報》2019年9月6日。從而提高邊際消費傾向,進而帶來強大需求激勵。

事實上,中國目前的這種超大規模經濟是改革開放后國民經濟快速增長的結果,并逐步形成和顯現出新的比較優勢,這種新優勢推動我國經濟增長動力由過去依賴大規模出口形成的外需動力向以增強國內需求拉動為主要特征的動力機制轉變,由需求拉動向創新與需求互動模式轉變,創新、轉型升級和消費升級成為中國當前和未來一段較長時間內經濟增長的穩定器和動力源。中國這個近14億人口且擁有4億中等收入人群的統一市場是全球任何一個國家無法比擬的,其驚人的消費市場對全球消費升級形成巨大促進作用。2020年,最終消費對中國經濟增長貢獻已經達到54.3%,這表明未來中國經濟增長的動力在轉換,經濟增長的結構在不斷優化。

超大規模投資需求對經濟增長形成“信心倍增效應”。一方面,超大規模經濟體相對于中小型經濟體而言,具有更強的內部或外部穩定性,能夠在一定程度上抵消外部不確定性帶來的跨區域或跨產業的沖擊共振效應,因此,更具韌性,更能夠有效抑制經濟下行,進而形成穩定預期,增強投資信心。另一方面超大規模市場消費需求帶來的基礎設施投資需求是拉動經濟增長的強大動力源泉。超大規模經濟體形成的快速大規模需求信息和需求網絡能夠推動重大技術創新和產業結構變遷,進而攤薄基礎設施投資成本,形成新的比較優勢和成為現代化發展戰略目標的重要手段和工具。(22)劉志彪:《超大規模市場優勢是我國新的比較優勢》,《文匯報》2019年9月6日。

超大規模國際經濟活動形成“全球競爭先發優勢”。中國的超大規模性一旦加入開放的世界經濟體系,超大規模性就會成為我國的競爭優勢,既是世界經濟增長的重要保障和動力源泉,(23)2013年至2018年中國對世界經濟增長的年均貢獻率為28.1%,居世界第1位。2020年,根據國家統計局初步統計,中國對全球經濟增長的貢獻率在1/3,仍然是全球經濟發展中動力最足的國家(www.stats.gov.cn)。自2006年以來,中國經濟一直是世界經濟增長第一引擎(《中國躍居世界經濟增長第一引擎年均貢獻率達28.1%》,《經濟日報》2019年8月30日)。還可以通過基于超大規模的內需市場驅動全球消費創新。這種優勢體現在通過國內市場引領全球消費市場的發展。目前,中國已經成為全球最大的消費市場,2020年中國的零售額達到5.072萬億美元,超過美國的4.894萬億美元。同時,中國已經連續10年保持世界第二大貨物進口國的地位,至2030年,預計中國進口商品和服務分別有可能超過30萬億美元和10萬億美元。(24)2018年11月,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中首次提到“預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元”。中國已經開始引領全球奢侈品潮流,早在2016年就已成為全球最大的奢侈品市場,占全球1/3。2019年中國首次超越美國成為全球最大時尚市場,且在智能消費、電子商務、物聯網、移動支付、共享經濟、高鐵等方面都已經悄然引領全球消費潮流。

四、超大規模經濟體的生產優勢——基于總供給的視角

從生產的視角來看,超大規模經濟體形成的完善的專業化分工能夠形成更加安全穩固的生產組織關系,并且能帶來規模經濟,從而促進技術進步,形成生產端供給側的新優勢。

超大規模經濟體更容易形成完善的專業化分工優勢。由于“分工的程度”總要“受交換能力大小的限制”(亞當·斯密),規模與分工有著必然聯系,是產生分工的根本動因和條件,(25)泮偉江:《如何理解中國的超大規模性》,《讀書》2019年第5期?!俺笠幠=洕w”能夠形成其他經濟體所不具備的完整和專業的產業體系,在區域內部形成相當發達的分工和專業化生產,能夠涵蓋全球產業鏈中從低端到中、高端完整的產品生產能力,即當分工越細,規模優勢越顯著,并由此推動技術細分和技術進步。(26)歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經濟學動態》2010年第8期。這種完善的專業化分工體現的產業安全效應、要素配置效應、“技術外溢效應”和“垂直關聯效應”非常明顯。(27)如只有在超大規模經濟體基礎上才能建立起來的龐大的鐵路運輸系統(包括一般鐵路運輸和高速鐵路運輸系統的不斷擴展與升級)、航空運輸系統、高速公路系統、電子通信系統(手機、互聯網、智能手機互聯網)等。

在產業和國家安全方面,一個完整的制造業產業結構內部應該是具有異質性的,且呈金字塔式分布,即基礎層(如能源、礦產和基礎原材料)、低端的勞動密集型產業、中端資本密集型產業和高端技術密集型產業。這種金字塔形狀的產業結構體系既有利于解決就業問題(通過勞動力密集型產業解決就業),也有利于確保一國經濟穩定增長(以中端產業的穩定維護整個國民經濟的穩定),同時能夠通過高端產業上的突破實現科技創新和產業轉型升級。一個國家不能缺少高端產業,否則該國的產業結構很可能在全球產業鏈分工過程中被“低端鎖定”,該國只能被動地成為發達國家高端制造業的生產工廠和最終產品傾銷地。但不意味著這個國家只要高端產業,低端和中端產業是高端產業賴以存在和發展的基礎,且持續穩定和成熟的產業確保就業,減少政府公共財政支出和財政赤字,提升公共基礎設施的使用效率和降低單位成本,讓經濟發展紅利轉化為國家安全和社會民生安全紅利。(28)雷少華:《超越地緣政治——產業政策與大國競爭》,《世界經濟與政治》2019年第5期。

在資源配置方面,規模帶來的細分市場可以促進要素充分流動以實現最佳配置。在生產過程中,單個生產主體能夠擁有的生產要素是有限的,生產過程需要在市場中進行各類資源的配置,這種配置資源的能力往往決定其效益大小。要素流動過程中的成本越低,受到的制約越小,則市場配置資源的能力越強。目前,中國是全球唯一涵蓋所有產業生產部門的國家,在全部41個產業大類、191個中類和525個小類中都能找到相應的生產企業。市場細分還能夠帶來兩方面優勢:即分工組合成本優勢和空間集聚優勢。前者體現為通過分工有助于實現生產要素間的最優組合和最優生產規模,進而實現成本最小化(主要通過降低單位固定成本實現降低總成本的目標)和收益最大化。后者則體現在因分工形成的在相同生產環節和類似產業鏈上的空間聚集能夠極大地降低交易成本、信息成本和運輸成本等,實現縱向和橫向的雙向協作,更好地發揮同一產業鏈上不同企業的比較優勢。

在技術進步方面,規模形成的分工“技術外溢”效應能夠促進技術進步和提高勞動生產率。分工強化了“干中學”效應,勞動者在同一工作崗位或工序上重復操作,形成長期經驗積累使其更容易成為該細分領域的“專家”,更有利于促進勞動行為的規范化和標準化,有利于生產技術技能的改進和創新。同時,分工能夠形成“產業鏈創新”效應,能夠將處于不同產業鏈環節的企業整合起來,在彼此之間形成更加緊密的聯系,能夠形成企業相互之間的技術創新拉動或推動效應,從而帶動整個產業鏈的技術進步和轉型升級。這種“技術外溢”不僅體現在產業內或產業間,而且能夠跨空間和跨區域進行外溢,從技術發達地區向技術不發達的地區進行外溢,從而直接或間接地促進后發地區發展和產業轉型升級。

在產業的空間布局方面,規模形成細分的“垂直關聯效應”利于推動內部的產業梯度轉移。規模帶來分工從產業間分工向產業內分工、產品內分工甚至工序分工的“深層垂直專業化效應”。在超大規模經濟體內分工的細化能夠形成生產環節上中間品“貿易”不斷增加,跨企業跨部門跨區域的垂直生產與貿易鏈不斷延長,每個企業、產業甚至地區往往可能只參與產品生產的某個或者某幾個環節。這種基于規模優勢的垂直化專業分工會推動一國比較優勢細化與擴展,能夠在某個或某些環節細化和強化產業鏈環節或技術層面上的比較優勢,從而從研發和技術創新上單點突破,搶占價值鏈附加值的高點,推動產業不斷向上游價值鏈突破,實現產品、產業和價值鏈的全面轉型升級,擺脫原有的產業鏈“低端鎖定”的桎梏,實現快速發展和趕超。(29)劉志彪、張杰:《全球代工體系下發展中國家俘獲型網絡的形成、突破與對策——基于GVC與NVC的比較視角》,《中國工業經濟》2007年第5期。此外,生產活動的內部空間分布越不均勻的地區增長越快,中國超大規模經濟體內的經濟社會環境和人文差異不亞于幾十個國家,東中西部差異、“城鄉二元結構”非常明顯,這種差異讓我國具備了在內部地區間進行產業鏈垂直分工和轉移的先天優勢,成為我國應保持平穩過渡和可持續發展的最好的錨。

超大規模經濟體能夠通過規模經濟與范圍經濟形成成本優勢。克魯格曼曾經指出,只有當生產要素和產品規模達到一定水平時,產品的生產成本才會下降,如果一個國家生產要素構成的規模太小,就難以形成一個產品生產和行業形成的基本規模經濟,生產就只能處于規模不經濟的狀況,導致生產成本的長期居高不下。一方面超大規模經濟體形成的規模集群優勢能夠降低單位產品的生產成本,提高如交通和通信等基礎設施水平、(30)J.G.Williamson,“Regional Inequality and the Process of National Development”, Economic Development and Cultural Change, 13, 4, 1965, pp.3-47.降低資本進入成本和勞動力流動成本,從而提升勞動生產率,促進經濟增長,且這種集群效應會隨時間推移而增強,并形成長期且持久影響。(31)范劍勇:《產業集聚與地區間勞動生產率差異》,《經濟研究》2006年第11期。此外,超大規模經濟體形成的產業集群優勢還有助于企業創建產品品牌和企業品牌,并由此升級為區域品牌,這種品牌效應又反過來促進產業集群向更強的創新、升級和轉型,并進一步強化這種集群優勢和國際競爭優勢。目前我國在珠三角、長三角和京津冀地區形成的一系列中心-外圍結構的產業集群,如浙江的“塊狀經濟”、廣東和江蘇的外資扎堆、中關村高科技產業園區等就是基于規模并由此形成的一系列創新產業集群,(32)如北京中關村移動互聯網創新型產業集群、溫州激光與光電創新型產業集群、保定新能源與智能電網裝備創新型產業集群、濰坊半導體發光創新型產業集群、無錫高新區智能傳感系統創新型產業集群、武漢東湖高新區國家地球空間信息及應用服務創新型產業集群、惠州云計算智能終端創新型產業集群、深圳高新區下一代互聯網創新型產業集群。這些產業集群都成為了推動我國區域經濟創新發展的重要力量源泉。

五、超大規模經濟體的市場優勢——基于供求雙邊互動創新的視角

事實上,亞當·斯密在《國富論》中就認為市場規模會限制分工,且市場越狹小分工的程度越低;馬歇爾和庫茲涅茨等則從專業化優勢的視角出發,認為規模能夠形成更強的專業化分工優勢;錢德勒和波特等則認為規模經濟和范圍經濟能夠與企業投資形成范圍經濟效應,為生產提供充分的配套保障,形成更強規模效益,從而帶來新的投資需求。而隨著互聯網、物聯網、大數據等新一代技術革命的發展,供求網絡帶來的網絡外部性增強,(33)Armstrong, M., “Competition in Two-Sided Markets”, RAND Journal of Economics, 37, 3, 2006, pp.668-691.由此將用戶潛在價值變為實際價值,并增大用戶的協同價值,從而內部化市場雙方的價格形成機制,推動原有單邊市場向雙邊市場轉變。(34)曲振濤、周正、周方召:《網絡外部性下的電子商務平臺競爭與規制——基于雙邊市場理論的研究》,《中國工業經濟》2010年第4期。這種雙邊市場在超大規模經濟體對產業創新的影響過程中更加明顯,進而縮短創新周期,實現在某些前沿技術領域進行創新,在尖端技術領域快速實現突破,形成全球競爭新優勢。這種快速突破通過以下四條途徑展開(見圖1):

圖1 超大規模經濟體與產業創新

一是超大規模經濟體能夠讓創新型企業面對廣闊的市場“藍?!保焖俪砷L并形成市場盈利能力。經濟活動的空間集聚能夠降低創新成本。(35)R.E.Baldwin, P.Martin, G. Ottavinao, “Global Income Divergence, Trade and Industrialization: The Geography of Growth Take-off”, Journal of Economic Growth, 6, 2001, pp.443-474.歷次工業革命的經驗表明,一些引領工業革命的重大關鍵性技術創新往往產生在一些當時擁有超大規模市場優勢的國家,這是由于超大規模經濟體帶來的規模效應能夠分攤創新所需的研發試錯成本、基礎設施建設成本和產業化投資成本。技術創新帶來的巨大的潛在收益也能夠迅速覆蓋前期技術研發成本,從而減少研發風險,激勵技術創新,加快產業結構的轉型升級。龐大市場規模國家的企業只需要依靠國內市場就可以培育出大企業和大產業。如截止到2020年底,中國擁有的互聯網的網民數量已經超過9.89億,手機網民規模為9.86億,(36)數據來源:中國互聯網絡信息中心,網址:http://www.cnnic.net.cn/。全國電子商務交易額達37.21萬億元,網上零售額達11.76萬億元,(37)數據來源:中國商務部《中國電子商務報告2020》,網址:http://www.mofcom.gov.cn/。高于美國(僅7910.7億美元)。這個龐大的技術需求市場為各類新技術、新業態、新模式的創新提供了基礎條件,也能讓新技術、新產品迅速實現產業化和規模化。因此,中國企業在2019年AI專利申請方面,全球前15的AI專利申請企業中,中國就有百度、國家電網、騰訊、阿里、小米、華為等6家企業。如德勤《全球人工智能發展白皮書》也顯示,2019年,中國人工智能領域共獲融資超過967.27億元,已經成為僅次于美國的第二大AI投資大國。2019年,我國在AI領域論文發表數量為2.87萬篇,成為全球第一。(38)數據來源于斯坦福聯合MIT、哈佛、OpenAI等院校和機構發布的“2019年度AI指數報告”,報告下載網址:http://arxiv.aiindex.org/search,該報告顯示:中國學者發表的論文AI期刊和會議論文數量已于2006年超過美國,與歐洲數量相當,2019年進一步超過歐洲成為全球第一。但總體上中國論文的影響力較小,在AI領域內論文引用的影響力上,美國比中國仍然高50%。

二是超大規模經濟體內能夠通過規模效應形成效率優勢,從而在全球競爭中建立競爭先發優勢。超大規模要素供給和市場需求都有助于我國更好地發揮規模經濟、范圍經濟和網絡經濟效應,快速轉化為成本優勢和競爭優勢,推動效率提升。這無論是在傳統產業還是新興產業方面都能體現,最典型的傳統產業如紡織、鋼鐵等產業,新興產業如光伏風電等產業,都已經通過上述優勢快速成為在全球范圍內都最具競爭力的行業,而且超大規模國內市場還能夠為戰略性新興產業提供廣闊生存和發展空間。(39)黃先海、張勝利:《中國戰略性新興產業的發展路徑選擇:大國市場誘致》,《中國工業經濟》2019年第11期。由于超大規模經濟體內的創新能夠在短期內快速形成先發優勢,并覆蓋創新成本,企業規模越大就越能夠更好地利用規模經濟,越能夠節約成本和提高勞動的效率。我國超大規模經濟體的屬性整體表現為地域上的大規模性、空間分布的大規模性并能夠形成產業之間資源的互補性,為區域分工和產業分工奠定基礎,這意味著企業潛在需求和消費結構的市場空間相對企業自身來說是巨大的,企業往往能夠僅僅通過在細分市場生產就能實現規模經濟和規模效益,成長為大型企業。(40)歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經濟學動態》2010年第8期。

三是超大規模經濟帶來的專業化分工優勢能夠迅速形成市場供求之間良性互動,從而為中小企業成長拓展空間。超大規模市場能夠涵蓋生產和消費的每一個環節,并且能夠在每一個環節上都產生對新技術、新產品的新需求,從而迅速降低創業創新成本,從而對全球創新資本,形成全球創新創業新優勢。由于超大規模經濟體內部分工的細化,企業能更好地進行縱向流動,巨大市場使得細分的市場空間仍然很大,壟斷的難度增加,中小企業的成長有著足夠空間和拓展新市場的機會。據中國證券投資基金業協會發布的《全球創投風投年度白皮書(2019)》的數據,截止2019年底,中國已備案的創業投資基金7978只,管理的資金規模為1.2萬億元,均超過美國成為全球第一,(41)根據美國證券交易委員會發布的2018年第三季度數據顯示,此時的美國基金數為816支,管理資本810億美元,約相當于人民幣5570億元。全球風險投資中心正從美國轉移到亞洲特別是中國。(42)2016年至2018年三年間,中國風險投資總額占全球的1/4。中國目前在人工智能、自動駕駛、智慧出行、生物技術等新興產業方面的投入已與美國并駕齊驅,(43)但美國在技術領先性方面短期內依舊明顯,中國因為人口紅利和場景的開放,主要優勢在各類應用落地方面,但隨著中國投資重心從應用轉向技術創新,美國在這方面的優勢受到挑戰。且借助于中國超大規模國內市場優勢,中國創新型企業的成長速度遠高于其他國家,如截止到2019年底,全球超過10億美元估值的獨角獸企業達到4294家,其中中國以206家的數量第二次超過美國,排名全球第一。根據中國新一代人工智能發展戰略研究院發布的《中國新一代人工智能科技產業發展報告·2020》和《中國新一代人工智能科技產業區域競爭力評價指數(2020)》顯示,在2019年AI領域全球領先的企業中,中國的AI企業數量僅次于美國(2169家),達到1189家,遠遠領先于其他國家。(44)見前述數據來源于斯坦福聯合MIT、哈佛、OpenAI等院校和機構發布的“2019年度AI指數報告”。

四是超大規模經濟體更容易吸引人才,并形成人才之間“干中學”和技術溢出的良性競爭優勢。巨大人力資源總量孕育強大的創新能力和創新活力。中國的這種巨大勞動力資源的創新能力一方面通過“干中學”的勞動力技能積累體現出來,全國近9億勞動力人口在技術和技能上的累積本身就是不可限量的,龐大的勞動力創新還體現在龐大的超過1.7億受過高等教育和職業教育的高素質人才方面,并且這個數據目前仍以每年800萬大學畢業生的數量增加,超大規模經濟體內大量人才的存在能夠為企業創新提供各種類型和技術水平的人才。如我國科學家和工程師總人數一直較大,研發人員的數量和規模也長期穩居世界首位,形成中國科技創新的超大規模新優勢。

六、結論與啟示

基于上述供求理論的分析,我們對超大規模經濟體優勢可以得出以下幾個結論:

一是中國作為超大規模經濟體具有現實需求和潛力大、生產和供給能力強、要素稟賦總量優勢明顯和政治經濟融合度強等顯著特征,這一轉變是中國未來發展中最具獨特性的比較優勢和發展新動能。

二是超大規模經濟體在需求方面優勢的發揮能夠通過對消費和投資形成“虹吸效應”,特別是在當前互聯網“新經濟”的大背景下,生產更接近消費,消費需求對投資需求的“信心倍增效應”將更加明顯。

三是超大規模經濟體通過專業化分工能夠形成更加安全穩固的生產組織關系,并且能帶來規模經濟,從而促進技術進步,形成生產端供給側的新優勢。

四是超大規模經濟體更能夠基于供求雙邊互動為雙方創造更多的協同價值,縮短創新周期,并在某些前沿技術領域進行創新,在尖端技術領域快速實現突破,形成全球競爭新優勢。

因此,為更好地強化中國的超大規模經濟體優勢,克服由于“超大規?!睅淼纳鐣w系復雜性、擁擠外部性、協調成本和超大規模社會治理風險等問題,(45)如黃仁宇就強調規模給國家治理帶來的挑戰與復雜性,認為中國巨大的規模和體量可能導致中國內部不同地區之間的種族、宗教、文化、經濟、生活方式、道德等方面差異極大,從而大大地增加了治理的難度(泮偉江:《如何理解中國的超大規模性》,《讀書》2019年第5期)。中國有必要從以下三個方面入手進一步塑造和完善超大規模經濟體的比較優勢:

一是強化和提升供給新優勢。一方面持續加大政府對創新的支持力度,特別是對全球創新人才的引進和培養的力度,形成一條從潛在人才、中層人才、高層人才、頂尖人才的多層次人才培養-人才儲備-人才使用的可持續的人才供給鏈。同時,要打破區域壁壘,強化區域之間連通性,通過需要適度均衡中國各區域空間內的城市化布局,構造多重中心發展體系和均衡發展的經濟地理格局,圍繞東(上海)西(重慶)南(廣州)北(北京)的核心中心城市建設進行城市布局,(46)張亮靚、孫斌棟:《極化還是均衡:重塑大國經濟地理的戰略選擇——城市規模分布變化和影響因素的跨國分析》,《地理學報》2017年第8期。通過加強基礎設施的連通,從而拓寬市場邊界,降低運輸和信息傳輸成本,加快企業跨區域發展做大規模獲得更強發展能力。

二是促進持續增長的內需市場新優勢。在需求側要以民生為出發點和落腳點縮小收入差距,通過消除貧困和城鄉二元差距,加強民生基礎設施投資和保護弱勢群體,提高其配置效率。(47)洪銀興:《成為世界經濟大國后的經濟發展方式轉型》,《當代經濟研究》2010年第12期。

三是營造有利于供需雙邊互動的市場新優勢。通過建立良好的營商和投資環境,圍繞勞動力、資本甚至土地、技術創新等生產資源和要素在全國范圍內的優化配置,破除地方保護主義,打破企業所有制形式不同造成的不公平競爭,提高民間資本和民營企業的投資意愿,建立一個完善的資源配置能力強的國內市場體系,為發揮“超級經濟體優勢”創造必要的前提和制度保障,從而有效利用兩種資源兩個市場、促進內需外需協調增長。(48)江小涓:《大國雙引擎增長模式——中國經濟增長中的內需和外需》,《管理世界》2010年第6期。

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