江蘇順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)措施

王澗泓

（江蘇省豐縣順河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，江蘇 豐縣 221721）

自開展綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地創(chuàng)建工作以來，順河鎮(zhèn)緊緊圍繞基地建設(shè)指標(biāo)體系，嚴(yán)格按照《江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理暫行辦法》等開展創(chuàng)建工作，經(jīng)過鎮(zhèn)村干群通力協(xié)作、密切配合，基地創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性成效。

一、順河鎮(zhèn)綠色小麥基地環(huán)境要求

順河鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》要求，制定基地環(huán)境保護(hù)制度，明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任，開展對(duì)農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞水和工業(yè)“三廢”的巡查與整治，嚴(yán)禁污染基地環(huán)境。

按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，拌種劑等農(nóng)藥包裝廢棄物由農(nóng)資店進(jìn)行回收，農(nóng)戶帶回使用的農(nóng)藥包裝物使用后帶回村垃圾處理箱進(jìn)行處理，不得順手丟棄在田間地頭。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地廢舊農(nóng)膜廢棄物回收站，統(tǒng)一集中回收農(nóng)用廢舊薄膜。加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便處理的監(jiān)管力度，未經(jīng)無害化處理的嚴(yán)禁排放。玉米秸稈實(shí)現(xiàn)全量還田[1]，避免傾倒在河道、溝渠內(nèi)。借助農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，對(duì)農(nóng)村生活垃圾集中處理，避免生活垃圾隨意傾倒污染農(nóng)田。

通過廣播、展板、條幅等多種方式宣傳農(nóng)業(yè)廢棄物危害及回收知識(shí)，增強(qiáng)廣大種植戶的環(huán)保意識(shí)，創(chuàng)造綠色、安全、健康的基地環(huán)境。2020 年3 月11 日，譜尼測(cè)試在白廟村、黃樓村、順河村、王寨村、涂莊村抽取土樣5 份，在王寨村抽取灌溉水樣1 份，經(jīng)檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》要求。

二、順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)管理

順河鎮(zhèn)制訂印發(fā)了《順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)操作規(guī)程》《順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地監(jiān)督管理制度》等規(guī)章制度，按照“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的“五統(tǒng)一”要求，嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)質(zhì)量關(guān)。

徐麥30、徐麥33 等優(yōu)良小麥種子主要由豐縣種子公司、豐縣金土地種業(yè)供應(yīng)，委托縣種子管理站對(duì)供應(yīng)種子進(jìn)行質(zhì)量抽檢、出芽率測(cè)試，確保生產(chǎn)用種安全[2]。為統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程，在22個(gè)基地建設(shè)單元生活區(qū)或生產(chǎn)區(qū)設(shè)置技術(shù)宣傳欄。為統(tǒng)一投入品管理和使用，在專供點(diǎn)內(nèi)張貼《推薦使用農(nóng)藥目錄》《肥料使用準(zhǔn)則》等，公布種子、肥料和農(nóng)藥的查詢網(wǎng)址。借助種植大戶的示范、帶動(dòng)力量，對(duì)建設(shè)基地進(jìn)行統(tǒng)一田間管理。病蟲草害防治實(shí)行統(tǒng)一用藥，確保統(tǒng)一防治率達(dá)到100%。統(tǒng)一收獲，全鎮(zhèn)機(jī)械化收獲達(dá)99%以上。

建立完整的生產(chǎn)檔案，包括農(nóng)戶姓名、生產(chǎn)面積、種植品種及聯(lián)系方式等。加強(qiáng)對(duì)種植大戶的檔案管理，認(rèn)真填寫鎮(zhèn)創(chuàng)建辦印制的《綠色優(yōu)質(zhì)小麥農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)記錄》，包括地塊編號(hào)、種植者、面積、投入品使用情況等詳細(xì)信息，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。2020 年7 月17 日，譜尼測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心抽取5 個(gè)小麥樣品，所檢測(cè)項(xiàng)目全部合格，未檢出農(nóng)藥殘留?；亟ㄔO(shè)期內(nèi)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，沒有使用國(guó)家禁限用農(nóng)藥。

三、投入品管理

順河鎮(zhèn)制定并印發(fā)《順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地農(nóng)業(yè)投入品管理制度》，邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店的巡查力度，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、環(huán)保所加強(qiáng)巡查頻率，在全鎮(zhèn)農(nóng)資營(yíng)銷行業(yè)內(nèi)形成高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕高毒、高殘及國(guó)家禁、限用農(nóng)藥用于小麥生產(chǎn)。

在鎮(zhèn)區(qū)遴選2 家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店作為鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)農(nóng)資供應(yīng)示范點(diǎn)，設(shè)立綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地投入品展示柜，供應(yīng)點(diǎn)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》要求，張貼《專供點(diǎn)管理細(xì)則》《國(guó)家禁限用農(nóng)藥目錄》標(biāo)牌，詳細(xì)做好進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄。示范供應(yīng)所銷售的農(nóng)藥應(yīng)符合《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《江蘇省綠色防控聯(lián)合推介產(chǎn)品名錄》要求，并及時(shí)向鎮(zhèn)基地辦報(bào)備。

借助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目、豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局小麥“一噴三防”補(bǔ)助項(xiàng)目契機(jī)，組織各基地與相關(guān)專業(yè)公司簽訂了小麥植保專業(yè)化服務(wù)“飛防”合同6 萬余畝，并全部落實(shí)到位。所噴施農(nóng)藥全部采取統(tǒng)一配方，除殺菌劑(15%丙唑.戊唑醇懸浮劑50 g/畝）由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一配發(fā)外，殺蟲劑（25%噻蟲嗪水分散粒劑12 g/畝）均由豐縣標(biāo)普農(nóng)業(yè)科技有限公司統(tǒng)一提供。同時(shí)，鼓勵(lì)種植大戶應(yīng)用自走式噴桿噴霧機(jī)植保機(jī)械，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治新局面[3]。

依據(jù)綠色食品等規(guī)則，結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｄ瓴∠x草害發(fā)生情況，篩選出基地允許使用的農(nóng)藥清單和肥料使用準(zhǔn)則，粘貼在專供點(diǎn)和基地建設(shè)宣傳欄上。整個(gè)基地建設(shè)期間，每月對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查1 次，重點(diǎn)檢查銷售禁限用農(nóng)藥、過期農(nóng)藥和劣質(zhì)肥料銷售及超范圍、超劑量推薦農(nóng)藥等行為，查閱示范供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄。

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植模式以小麥-玉米輪作為主，前茬作物玉米秸稈全量還田，鼓勵(lì)農(nóng)戶增施無害化處理的農(nóng)家肥或有機(jī)肥，改善土壤理化性質(zhì)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，實(shí)現(xiàn)土壤持續(xù)生產(chǎn)，達(dá)到土壤有機(jī)氮素含量達(dá)到小麥當(dāng)季氮素需求量20%以上的目標(biāo)。

四、順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥技術(shù)服務(wù)

為提高種植戶的綠色種植意識(shí)，順河鎮(zhèn)多措并舉，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，發(fā)放《順河鎮(zhèn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》6000 余份，生產(chǎn)技術(shù)明白紙3 萬余份，解答群眾疑問600 余人次。嚴(yán)格執(zhí)行基地單元負(fù)責(zé)人帶隊(duì)制度，在小麥播種期、分蘗期、拔節(jié)孕穗期等生產(chǎn)關(guān)鍵期，結(jié)合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和基地建設(shè)管理共組織4 次理論培訓(xùn)，總計(jì)1000 余人次，每次培訓(xùn)課時(shí)均在2 h 以上。創(chuàng)建期間，高度重視理論知識(shí)培訓(xùn)與田間授課相結(jié)合，重點(diǎn)培訓(xùn)基地單元負(fù)責(zé)人、合作社(家庭農(nóng)場(chǎng)）等新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、種植大戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人，及各村負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、監(jiān)管員等。

在基地單元的生產(chǎn)或生活區(qū)設(shè)置基地創(chuàng)建宣傳欄，重點(diǎn)宣傳綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基地推薦使用農(nóng)藥名錄和肥料使用準(zhǔn)則。創(chuàng)建期間全鎮(zhèn)建設(shè)22 個(gè)示范片和44 個(gè)示范戶，并設(shè)置示范片（戶）標(biāo)識(shí)牌，制定示范點(diǎn)建設(shè)方案，確保示范效果。

五、監(jiān)督管理

為規(guī)范基地建設(shè)，順河鎮(zhèn)制定了《監(jiān)督管理制度》，借助22 個(gè)基地單元村班子成員構(gòu)建覆蓋基地的監(jiān)管員、協(xié)管員隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品應(yīng)用和市場(chǎng)對(duì)接開展監(jiān)督巡查，全年巡查4 次?；貑卧獌?nèi)的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部納入巡查范圍，并制定了獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)年底考核排名靠前的基地單元，并評(píng)選出優(yōu)秀監(jiān)管員、協(xié)管員。

基地委托地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)譜尼檢測(cè)進(jìn)行環(huán)境和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，共抽取土樣5 個(gè)、水樣1 個(gè)、小麥1 個(gè)。7 月17 日譜尼測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)該鎮(zhèn)的小麥進(jìn)行抽樣，共抽取5 個(gè)村5 個(gè)小麥樣品。

六、產(chǎn)業(yè)化及融合發(fā)展

順河鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)糧食面粉加工廠與基地簽訂小麥?zhǔn)召?gòu)合同，確保小麥價(jià)格波動(dòng)不大，維護(hù)種植戶利益。經(jīng)過創(chuàng)建綠色優(yōu)質(zhì)小麥基地，農(nóng)戶畝均增收185 元，全鎮(zhèn)共增收1200 余萬元。

通過基地建設(shè)，種子、肥料、農(nóng)藥價(jià)格和機(jī)械等費(fèi)用均比未創(chuàng)建時(shí)個(gè)人購(gòu)買有所下降，通過“飛防”等統(tǒng)防統(tǒng)治措施降低了防治成本。通過秸稈全量還田、測(cè)土配方施肥等，畝用種量減少5 kg，化肥用量減少5 kg，農(nóng)藥用量減少30 g。通過對(duì)接加工企業(yè)，每千克小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)高于市場(chǎng)0.03 元。

基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)、綠色高產(chǎn)創(chuàng)建、有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)和生態(tài)環(huán)境等工作相結(jié)合，依托社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)小麥赤霉病進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治。積極開展土地深松試點(diǎn)工作和秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助工作，改善土壤理化性質(zhì)、增強(qiáng)土壤可持續(xù)生產(chǎn)力。