提升安全理念推動特檢事業安全發展

崔偉超

摘要：近年來，我國的國民經濟水平不斷提高，特種設備也根據工業化產業布局的調整而增加，并廣泛應用到各個企業中，人們也就更加直接地面臨著特種設備存在的各種安全隱患。特種設備檢驗安全是對檢驗單位和檢驗人員提出的法律要求，要做到這一要求，必須從安全管理上下功夫，河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院針對自身工作實際，從全員參與、安全管理體系建設、人員安全培訓、現場安全監管、人員安全意識樹立等方面開展了具體的安全管理工作，提升了檢驗工作的安全理念，同時對檢驗工作質量提高和人員素質提升也起到了促進作用。

關鍵詞：安全管理;特種設備;特檢機構

前言社會經濟的快速發展，對特種設備的需求量也大大增長，保障特種設備安全運行，促進經濟社會健康發展，維護社會和諧平安，是特種設備檢驗檢測機構的使命，特種設備檢驗檢測消除了特種設備本身存在的隱患，為特種設備監察提供了強有力的技術支撐，為保障人民生命和財產安全做出了很大的貢獻。但特種設備檢驗檢測工作本身就有很強的安全性，如果不注意安全管理就極有可能出現安全事故。隨著《特種設備安全法》等法律法規的的頒布實施，對檢驗檢測機構的安全責任和檢驗人員安全操作在提供了法律保障的同時，都提出了法律要求，因此各個檢驗機構和檢驗從業人員必須要具備能夠獨立處理檢驗過程所遇到的復雜問題的能力，在完成特種設備檢驗工作本身的同時保證安全。

1 對檢驗機構的責任要求

現階段，由于特種設備的特殊性，特種設備檢驗由專門的檢驗.檢測機構從事，這一內在定位要求檢驗.檢測機構必須嚴格按照《特種設備安全法》等的要求，以安全的理念，更加有效履職盡責，除了執行國家有關規范標準，使特種設備安全運行有保障，更要有嚴格的安全管理作風，要按照規程進行操作，使檢驗檢測人員的人身安全有保護，使檢驗人員職業生涯安全有保證。

2 特檢行業安全管理的必要性

特種設備涉及公眾生命安全，危險性較大，同時，特種設備檢驗與一般的設備不同，在設備檢測過程中，很容易發生不安全事故。發生事故的原因可以總結為這幾個方面∶

2.1 設備本身的因素部分特種設備存在有毒.易燃易爆等不安全因素，同時檢驗工作本身面臨有害物質.放射源.電接觸.靜電.登高作業.機械損傷.物體打擊.擠壓.剪切.跌絆.進人設備內窒息或火災等，因此，在特種設備檢測過程中，工作人員稍有不慎，極容易出現安全問題。如2008年3月20日，某氧氣充裝站一臺50儲罐需全面檢驗，兩名檢驗輔助工在罐內打磨焊縫時.因該臺儲罐與另一臺正在運行儲罐沒有完全隔絕.致使該罐內滲人了一定量的氧氣，由于氧氣的助燃作用，打磨的火花引燃了罐內操作人員，造成罐內操作人員被燒死。

2.2 檢驗手段的因素特種設備是非常復雜的，因此，對設備的監測需要有很多方法，這樣才能使檢驗更加正確，隨著技術快速發展，一些高科技監測手段也被使用，例如超聲波.射線等等，在檢驗過程中，這些涉及到物理.化學等知識的高科技監測方法，提高了檢驗質量，同時也帶來了一定的風險。

3 安全管理措施

由于特種設備（結構和使用環境）比較復雜，因此，安全管理工作也任務繁重，根據特檢行業的特點，總結安全管理措施如下∶

3.1 領導重視和全員參與

如果領導不重視安全工作，只重視檢驗業務的拓展，盲目追求檢驗收人，這樣的機構就很難保證檢驗工作和檢驗人員的安全。只有領導真正重視安全工作，才可能將更多的人力.物力.財力等資源投人到安全工作中來，才可能推進安全管理體系的運行，也只有全員充分參與，才能持續地提高各項安全管理活動的有效性，達到預期的安全管理目標。河南鍋檢院從2015年3月以來，開展了全系統危險源辨識和安全文化整改工作，可以說這是領導高度重視檢驗安全工作的一次重大實踐，各分支檢驗機構的投人了大量資源搞好檢驗安全管理工作，有力地推動了河南鍋檢院安全管理工作上了一個新臺階。

3.2 持續改進安全管理體系

安全管理體系是一個執行.實現.保持持續有效的過程，管理文件一開始不一定能適應實際需要，還需要在實施中不斷地完善和持續改進。河

南鍋檢院針對體系日常運行中和內部評審及管理評審發現的不符合項，都舉一反三地制定糾正及預防措施，積極整改并跟蹤驗收，通過整改不符合項，促進檢驗安全的提高。對外部審查出的問題，更是嚴格采取糾正及預防措施，進行整改完善，安全體系的進一步完善與改進，也促進了檢驗工作在各方面更加規范，促進了檢驗質量和檢驗人員意識的提升。

3.3 加強檢驗人員安全培訓管理

檢驗活動中，人是決定因素，加強作業人員安全培訓工作十分重要。由于種種原因，人員文化素質.技術水平.工作經驗等綜合素質相差極大，檢驗機構為了提高檢驗安全水平，就得提高全體人員的安全綜合素質，一個主要方法就是加大人員培訓力度。首先是開展內部培訓工作，主要是安全意識培訓.安全技術培訓等內容，按照不同層次.不同人員進行內容和學時安排，其次是開展外部培訓工作，根據檢驗檢測工作開展的需要，派人參加國內相關行業部門舉辦的標準及技術研討.學習班等，外部培訓學習回來后，必須回單位宣貫，宣傳最新的安全管理理念。

3.4 加強現場檢驗的安全監管力度

要針對檢驗工作實際情況，有計劃組織相關人員進行定期.不定期的現場安全抽查，對檢驗人員的安全工作進行現場檢查，了解檢驗人員在檢驗前是否進行了安全條件確認工作，檢驗中采取的安全措施是否到位。在現場抽檢時，還可以向受檢單位發放安全調查表，了解客戶對檢驗人員安全行為.隱患識別的建議。

3.5 提升檢驗人員安全意識和理念

檢驗人員只有嚴格按照《安全操作規程》.《安全作業指導書》等安全技術規范進行操作，人身安全才能得到保護。從作業人員的角度來說，剛進人特檢行業的員工，來到一個不熟悉的危險性很大的環境，出于意識本能，他的安全這根弦繃得很緊：但隨著時間的推移和對作業環境的逐步認識，自我感覺并沒有想象的那么嚴重，一種僥幸甚至不符合程序和規范的操作隨之產生，安全意識也隨之淡化，覺得天天如此，不會有事。心理學認為，人長期從事同一種工作，會產生麻痹的思想和心理狀態，然后反作用于人的行為，導致操作失誤.判斷錯誤等不安全事件，甚至引發安全事故。河南鍋檢院針對這一問題，利用一切可以隨時警示人的意識的方式.方法，如安全生產活動月.例會.安全標語.安全漫畫等形式，提升作業人員安全意識，形成對特檢安全理念的認同感.歸屬感。

4 以安全管理引領提升品牌建設

首先對特檢機構來說，要謹遵自己的使命和法律要求，嚴格進行檢驗工作，按照法律對檢驗檢測機構和人員的安全要求，以及違反法律應當承擔的責任規定，在安全管理工作中通過簽訂責任制等文件增強檢驗機構依法運行和員工依法履職的意識，提升自身的品牌形象：同時，通過上述安全管理措施的貫徹，不僅提高了檢驗人員專業素養，在特種設備檢驗過程中嚴格按照安全技術規范進行實施作業，使檢驗人員專業素養進一步升華，提升檢驗人員工作的對外形象和檢驗品牌宣傳。

5 結論

作為特種設備檢驗機構，應加強自身的安全管理意識，同時培養從業人員特種設備檢驗時的安全態度，不斷加強安全管理理念，這不僅是對從業人員自身和單位的負責，也是對他人生命財產安全的負責。

參考文獻

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