山西省高等教育的供給側(cè)改革探究

摘 要：高校作為人才培養(yǎng)和輸送的主體，應(yīng)將資源更好的配置，改善勞動力市場中供求結(jié)構(gòu)的不均衡，培養(yǎng)出真正為社會所需的人才。然而，山西省高校在教學(xué)方式、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案等方面仍存在不合理的設(shè)置。本文以經(jīng)濟專業(yè)為例討論了山西省高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀問題，并從供給側(cè)視角給出了改革的建議。

關(guān)鍵詞：山西高校;供給側(cè)改革;就業(yè)

一、引言

2020年10月在京召開的中共十九屆五中全會中，肯定了我國在決勝小康時期取得的十方面成就。其中包括高等化教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過六千萬。然而，值得關(guān)注的問題是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)雖有提升，但仍存在高等教育就業(yè)不充分，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。對此，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中對于就業(yè)問題提出了更高的要求，即實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。

高校作為人才培養(yǎng)和輸送的關(guān)鍵，確保就業(yè)任務(wù)應(yīng)首先在此落實生根。如何解決市場上人才供需不匹配？如何培養(yǎng)出社會真正所需的人才？是當下也是一直以來需要高校思考和改進大的問題。新時代下，高等教育的供給側(cè)改革對于改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升畢業(yè)生就業(yè)率有著重要意義。數(shù)據(jù)顯示2020年山西省高校畢業(yè)生人數(shù)突破23萬達到233045人，待業(yè)人員基數(shù)如此龐大，就業(yè)難的問題再一次被提出。面對不斷攀升的畢業(yè)生人數(shù)，日益增加的就業(yè)壓力，大批高校畢業(yè)生正在面臨畢業(yè)就是失業(yè)的尷尬局面[1]。可以說，推進這一改革已刻不容緩。

二、山西省經(jīng)濟類專業(yè)高等教育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

高等教育的供給側(cè)改革實質(zhì)是平衡專業(yè)人才市場的供需關(guān)系。學(xué)校作為人才培養(yǎng)的供方應(yīng)提升人才的專業(yè)素養(yǎng)，為社會（需方）提供與之相匹配的實用型人才。這就要求高校的人才培養(yǎng)模式應(yīng)契合社會需求，不斷優(yōu)化教學(xué)機制，明確人才培養(yǎng)目標及方向，提高教學(xué)質(zhì)量。然而，山西省高等教育的人才培養(yǎng)機制現(xiàn)階段還很難培養(yǎng)出完全滿足社會所需的高質(zhì)量人才。這一現(xiàn)象在經(jīng)濟等應(yīng)用性專業(yè)學(xué)科的人才培養(yǎng)中表現(xiàn)更為突出，其問題主要體現(xiàn)在如下的幾個方面。

（一）、專業(yè)設(shè)置與市場需求不匹配

經(jīng)濟學(xué)下設(shè)近四十多個細分專業(yè)，呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，時代的不斷更迭，一成不變的傳統(tǒng)經(jīng)濟類專業(yè)設(shè)置下的教學(xué)模式顯然已不能滿足現(xiàn)代社會的新的需求。山西很多高校的經(jīng)濟類專業(yè)設(shè)置并沒有根據(jù)市場的最新需求做出相應(yīng)的調(diào)整，仍是以固有的金融學(xué)，經(jīng)濟學(xué)，國際經(jīng)濟學(xué)，政治經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)作為經(jīng)濟學(xué)的專業(yè)大類，而忽視了一些新興以及市場急需的專業(yè)。例如時下興起的征信管理專業(yè)與山西緊缺的生態(tài)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)。不難發(fā)現(xiàn)，山西各大高校經(jīng)濟系中開設(shè)此類專業(yè)的寥寥無幾。由此帶來了兩個問題，一是原有經(jīng)濟學(xué)專業(yè)類的人才市場趨于飽和而新興領(lǐng)域仍求賢若渴，市場供需極大不均衡，教育資源與市場所需不匹配，帶來了一定程度的教育資源浪費。二是專業(yè)優(yōu)勢無法凸顯。畢業(yè)生的專業(yè)不具有競爭性，大批應(yīng)屆畢業(yè)生在人才市場的就業(yè)競爭力變?nèi)酢．厴I(yè)生只能拼更高的學(xué)歷或者更好的學(xué)校才有可能在眾多求職者中脫穎而出，從而加劇經(jīng)濟專業(yè)“慢就業(yè)”的現(xiàn)象。[2]

（二）、課堂教學(xué)方式單一

山西省高校教學(xué)改革雖一直在推進，但效果仍然不是很理想。大部分高等院校教育方式仍以傳統(tǒng)的大班講授式教學(xué)為主，無法關(guān)注到學(xué)生的個體差異。在教學(xué)內(nèi)容上仍以理論化輸出為主。暴露出無差異化育人模式與純理論化教學(xué)的問題。

1、無差異化的人才培養(yǎng)方式

現(xiàn)行的山西高校經(jīng)濟專業(yè)教學(xué)方式仍為大班講授式為主，即相同專業(yè)的班級或不同專業(yè)相同課程的同學(xué)一起進行學(xué)習。這樣的“大課堂”人數(shù)多則可以達到幾百人，少則人數(shù)也要大幾十人。值得關(guān)注的是，在結(jié)束“大課堂”教學(xué)之后，學(xué)生進入自我學(xué)習的環(huán)節(jié)，教師只做課后的答疑，基本再無其他的教學(xué)任務(wù)。這種同一化的人才培養(yǎng)方式雖然在一定程度上提高了教學(xué)效率，但卻也在教學(xué)質(zhì)量方面令人擔憂。“點對面”式的教育無法關(guān)注到每個學(xué)生個體，更無法做到因材施教。學(xué)生的個體差異無法被關(guān)注，個體潛能無法被開發(fā)。導(dǎo)致很多畢業(yè)生在步入社會之后發(fā)現(xiàn)自己的可替代性極強，工資議價能力不高，就業(yè)質(zhì)量低下。

2、理論化的教學(xué)內(nèi)容

經(jīng)濟學(xué)類的課程的授課特點除了在形式上表現(xiàn)為點對面式的“大課堂”講授，在內(nèi)容方面也呈現(xiàn)出理論化的教學(xué)。尤其是對于政治經(jīng)濟學(xué)、西方經(jīng)濟學(xué)等這樣的大類專業(yè)，大量理論灌輸式的教育。一方面使得課堂變得索然無味，學(xué)生對于課程的理解只停留于書本，無法形成獨立的思考與見解。另一方面學(xué)生的實踐能力也無法在這之中得到很好的鍛煉，會出現(xiàn)理解片面單一，視野狹窄的問題。當然，理論式的教育固然重要，不可否認傳統(tǒng)的“以教為本”的授課方式在一定程度對于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才是有一定的積極作用的。[3]但一味的理論式灌輸培養(yǎng)下的學(xué)子又怎能真正與社會接軌？傳統(tǒng)的理論化的教學(xué)所培養(yǎng)的大學(xué)生在今天顯然已經(jīng)不能滿足社會所需，而開放，創(chuàng)新，獨立且具有實踐能力的學(xué)生才是各用人單位所爭奪的人才。

（三）、教師結(jié)構(gòu)失衡

山西高校經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)教師隊伍整體缺乏行業(yè)經(jīng)驗和背景，大部分教師畢業(yè)后直接進入高校從事教師職業(yè)，并沒有在企業(yè)和行業(yè)從業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)歷。取得行業(yè)內(nèi)從業(yè)資格的教師人數(shù)更是寥寥無幾。例如，對于《投資學(xué)》的課程來說，老師的課上講授都是基于理論性的，卻很少有老師真正從事于投資行業(yè)，或是有過資深的投資經(jīng)驗。由此體現(xiàn)出教師隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，重理論科研而忽視專業(yè)實踐的現(xiàn)狀。同時，師資力量年輕化也是山西省高校教師結(jié)構(gòu)的一大特點。年輕教師在高校教師中占比大，大部分高校年輕教師占到近50%，有些高校甚至超過50%這一比例。年輕教師無論是經(jīng)驗還是閱歷都尚淺，在教學(xué)中很難準確把握行業(yè)最新動態(tài)，將理論與實際更好的結(jié)合。最后，山西高校的人才引進政策進一步加劇了高校教師隊伍結(jié)構(gòu)的不合理。學(xué)校唯學(xué)歷論、科研論而忽視教師的實踐能力和從業(yè)經(jīng)歷，使得應(yīng)用型專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中很難注入社會因素，真正做到與實踐接軌。

三、改革對策研究

推進高校教育供給側(cè)改革，一方面需要地方政府給予更多的關(guān)注和政策支持。另一方面也要求高校從自身出發(fā)，在專業(yè)設(shè)置，教學(xué)方式以及教師隊伍建設(shè)方面革新，積極構(gòu)建校企聯(lián)合，應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)滿足企業(yè)社會需求。

（一）、政府方面

山西省的高校供給側(cè)改革需要政府的持續(xù)關(guān)注與政策支持，督促高校積極做好改革的同時，也要努力為畢業(yè)生營造良好的就業(yè)環(huán)境。2017年12月29日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于高等教育本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見》，由此全面部署高校專業(yè)優(yōu)化調(diào)整工作，對山西各大高校專業(yè)進行了“手術(shù)”，200個就業(yè)率低，生源質(zhì)量差的本科專業(yè)遭削減。這項舉措無疑對山西省高校專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟同向發(fā)展都起到了促進作用。然而，階段性的成果目前還無法檢驗，政府仍需繼續(xù)關(guān)注高校供給側(cè)改革，設(shè)置長效的調(diào)整機制，并做好反饋工作。

另外，政府還需在政策上鼓勵校企合作，在資金上給予支持，鼓勵高校學(xué)生從校園里走出去，切身投入到社會實踐中去，全面提升個人的修養(yǎng)與素質(zhì)。為高校畢業(yè)生營造良好的就業(yè)環(huán)境。

（二）、學(xué)校方面

1. 改革教學(xué)模式，積極開展“小課堂”

西方的授課模式通常分為lecture、tutorial，譯為教授講課、助教講課。Lecture類似于中國的“大課堂”一般人數(shù)在幾百人;tutorial則是小班課，課上主要對lecture中所學(xué)的一些觀點進行小組討論、展示、以及習題的解答[4]。借鑒西方的授課方式，可以在“大課堂”結(jié)束后新增“小課堂”的環(huán)節(jié)，人數(shù)控制在20人以內(nèi)。學(xué)生可以對大課堂上的或者作業(yè)習題中的難點進行提問或是開展小組討論。通過“小課堂”上難題分析，分組討論，發(fā)言展示等多種方式的深度學(xué)習，幫助學(xué)生更好的理解所學(xué)知識。同時，學(xué)生也通過這種教學(xué)模式由“受課人“變?yōu)椤闭撜n人“，由被動接受理論化知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹剿髡n程的疑難點，在如此過程中培養(yǎng)學(xué)生獨立思考，科研探究，團隊合作，語言表達的能力。 “小課堂”授課模式的引入，是對大課堂教學(xué)效果的進一步加強。大小課堂同時開展的混合式教育模式，使高校教學(xué)授課方式更具有多樣性，拋棄傳統(tǒng)的完全講授式，灌輸式的教學(xué)方法，有助于培養(yǎng)科研型與實用型兼具的人才，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

2. 推進校企合作，精準把握市場需求

高校應(yīng)用型專業(yè)學(xué)科應(yīng)積極推進校企合作，產(chǎn)教融合，推動產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作。通過合作建立實習基地，加強與企業(yè)的聯(lián)系，集中資源為企業(yè)定向培養(yǎng)人才。通過定期引進企業(yè)高干授課，讓學(xué)生從多方面認識所學(xué)專業(yè)，強化實踐的部分。同時還可以引入產(chǎn)業(yè)實驗室，生產(chǎn)教具等專業(yè)的教學(xué)設(shè)備與實操軟件，提升學(xué)生的動手實操能力。學(xué)校與企業(yè)更好的結(jié)合，有利于優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在深層的接觸與了解后，可以幫助作為人才供方的高校準確了解作為需方的企業(yè)真正所需，把握勞動市場的緊缺型人才。

3.加強教師隊伍建設(shè)，調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)

要想在高校課堂教學(xué)中擺脫純理論化的灌輸式教學(xué)，使人才培養(yǎng)更“接地氣”，更符合勞動力市場的需求，首要是培養(yǎng)一批具有扎實實踐能力的教師團隊。教師隊伍的再建設(shè)，再調(diào)整也應(yīng)是高校教育供給側(cè)改革的關(guān)注點和側(cè)重點。對于高校教師團隊的轉(zhuǎn)型可以從以下幾個方面入手。首先，應(yīng)搭建學(xué)校與企業(yè)的交流平臺，鼓勵沒有行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的青年教師走出課堂進入企業(yè)實地實戰(zhàn)。在實踐中重新理解專業(yè)的應(yīng)用性，把握勞動力市場的前沿需求與當前最新的業(yè)務(wù)調(diào)整內(nèi)容。同時，定期開展高級從業(yè)人員、行業(yè)高管與教師的線上線下交流討論學(xué)習。通過校企平臺的搭建，填補教師的從業(yè)空白，豐富教師的實踐經(jīng)驗。最后，高校應(yīng)調(diào)整人才引進目標。將招聘教師的關(guān)注點和側(cè)重點放在應(yīng)用型和實踐型人才的引進上來。重視教師實踐能力與技術(shù)應(yīng)用能力的強化提升，必要時可以將教師在本行業(yè)的各類從業(yè)資格以及實戰(zhàn)經(jīng)驗納入教師年終績效考核。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，傳統(tǒng)的高校培養(yǎng)方式已不能滿足當前社會所需，直接導(dǎo)致了人才供需之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。山西省高校在專業(yè)設(shè)置、授課方式和教師團隊建設(shè)方面尚存在不足。對此，筆者認為，山西省高校應(yīng)積極推進供給側(cè)改革，發(fā)揮政府的力量，積極給予政策支持，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。同時學(xué)校也要做好教學(xué)改革，改善教師結(jié)構(gòu)，推進校企合作和產(chǎn)教融合。

參考文獻：

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[2]吳泳成.高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象分析及對策研究[J].黑龍江科學(xué)，2020，11（15）：140-143.

[3]李健.高等教育“供給側(cè)改革”背景下法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新路徑初探[J].通化師范學(xué)院學(xué)報，2020，41（07）：126-129.

[4]王炳煥.Tutorial模式在國際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用[J].管理工程師，2012（03）：63-67.

作者簡介：

樊瑩（1994年3月-）女，漢族，籍貫：山西運城，碩士研究生，助教，太原師范學(xué)院經(jīng)濟系，研究方向：經(jīng)濟金融。