國(guó)有企業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)研究

和全定

摘 要：21世紀(jì)最緊缺的就是人才，當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)得人才得市場(chǎng)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，這種現(xiàn)象越來(lái)越明顯。其中，企業(yè)的高層次人才作為國(guó)有企業(yè)最稀缺的資源，越來(lái)越備受重視。如何打造一支強(qiáng)有力的高層次人才隊(duì)伍，是企業(yè)需要深入調(diào)研和積極推動(dòng)的重要工作。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 高層次人才 特征 建設(shè)

一、高層次人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)

（一）培養(yǎng)一批高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才，即既懂專業(yè)技術(shù)，又能管理的人才。復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才重點(diǎn)是抓好技術(shù)交流，逐步培養(yǎng)發(fā)展道路，即培養(yǎng)選拔技術(shù)負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)行業(yè)間和部門(mén)間的交流，提高高層次人才的薪酬待遇。對(duì)優(yōu)秀年輕的專業(yè)技術(shù)人才，要善于抓住他們的特點(diǎn)和需求，把他們放到重點(diǎn)工程、關(guān)鍵崗位去挑重?fù)?dān)，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。

（二）培養(yǎng)一批高水平的管理人才。企業(yè)的管理人才在經(jīng)營(yíng)方式和戰(zhàn)略決策上，要培養(yǎng)有對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有專攻，能為企業(yè)爭(zhēng)得市場(chǎng)的高手。在項(xiàng)目管理上，要有對(duì)成本管理見(jiàn)長(zhǎng)、能為企業(yè)多創(chuàng)效益的行家。在財(cái)務(wù)管理上，要有理財(cái)有方、生財(cái)有道、能為企業(yè)搞活資本的專家;在機(jī)關(guān)個(gè)別崗位上，要有既專又博、善于謀劃、能為企業(yè)提供科學(xué)決策的高參。

（三）培養(yǎng)一批高精尖的專業(yè)技術(shù)人才。要有選擇地抓好專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)。對(duì)高學(xué)歷、企業(yè)緊缺的特殊人才，可以不受行業(yè)、地域的限制，大膽引進(jìn)和使用，也可高薪聘請(qǐng)，對(duì)專業(yè)不對(duì)口的要嚴(yán)格控制。要重視主要專業(yè)的中青年拔尖人才的培養(yǎng)，造就新一代核心技術(shù)和技術(shù)權(quán)威。要注重時(shí)間鍛煉，組織院校深造和出國(guó)考察，使他們拓展視野，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。要特別重視改善專業(yè)技術(shù)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，堅(jiān)持用政策留人、用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。

（四）培養(yǎng)一批高技能的操作人才。技術(shù)工人隊(duì)伍作為企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，尤其要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。要在嚴(yán)格控制職工總量的前提下，減少普通勞務(wù)數(shù)量，增大專業(yè)技術(shù)工人比例。通過(guò)采取集中辦學(xué)、崗位培訓(xùn)、以師帶徒、技術(shù)比武等手段，培養(yǎng)造就一大批能工巧匠，形成一支以技師、高級(jí)技師為主體的高素質(zhì)技術(shù)骨干。

二、高層次人才培養(yǎng)過(guò)程的現(xiàn)狀及問(wèn)題

在我國(guó)目前的許多國(guó)有企業(yè)中，高層次人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)還沒(méi)有得到充分的重視。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高層對(duì)高層次人才的認(rèn)識(shí)意識(shí)不夠

許多國(guó)有企業(yè)還在重蹈?jìng)€(gè)人英雄主義的覆轍，妄想靠一個(gè)人或極少數(shù)人的力量來(lái)挽救企業(yè)，沒(méi)有意識(shí)到高層次人才和人才團(tuán)隊(duì)的重要性。

（二）無(wú)法界定高層次人才群體

有些企業(yè)對(duì)高層次人才的范圍界定不清，誤以為，所謂的高層次就只是指那些高級(jí)管理人才，從而忽略了高級(jí)科技人才和高級(jí)技術(shù)人才的團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，以至于造成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的衰弱。

（三）高層次人才群培養(yǎng)條件不成熟

我國(guó)目前尚處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，還是一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)國(guó)家，也許高層次人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的條件還不完全成熟，有些國(guó)有企業(yè)也無(wú)力為高層次人才營(yíng)造一個(gè)非常優(yōu)越的環(huán)境，所以我們就更應(yīng)該重視高層次人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)問(wèn)題，這樣才能形成一個(gè)良好的循環(huán)態(tài)勢(shì)。

三、實(shí)現(xiàn)高層次人才建設(shè)的措施

（一）薪資制度改用“能力成果制”，若干關(guān)鍵核心人才，薪資福利和一般員工應(yīng)該有很大的差距。此制度的實(shí)施，可以提高國(guó)有企業(yè)整體士氣大振，并且形成良好的企業(yè)文化，主動(dòng)吸引更多的優(yōu)秀國(guó)內(nèi)外人才。積極推行企業(yè)高層次人才年薪制，加大物質(zhì)激勵(lì)力度，提高企業(yè)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的持久熱忱。對(duì)于一些關(guān)鍵性人才和戰(zhàn)略性人才，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極探索股權(quán)制、期權(quán)制。

面對(duì)未來(lái)全球化及數(shù)字化時(shí)代巨變，國(guó)有企業(yè)應(yīng)高度重視三種高層次人才的招聘及培養(yǎng)：一是具有高度創(chuàng)新的創(chuàng)造型人才;二是勇于挑戰(zhàn)全球市場(chǎng)的挑戰(zhàn)型人才;三是具有戰(zhàn)略思維的管理能力的人才。不難看出，打造高層次的人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，就是國(guó)有能改革創(chuàng)新，蓬勃發(fā)展的秘密所在。

（二）建立開(kāi)放、寬松的活動(dòng)環(huán)境。當(dāng)代科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)是學(xué)科間的不斷交叉、綜合和相互滲透。這種趨勢(shì)在一些新學(xué)科、新領(lǐng)域內(nèi)不斷涌現(xiàn)，這些新學(xué)科、新領(lǐng)域最能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，也最能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。人才活動(dòng)的環(huán)境是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，這里的開(kāi)放應(yīng)該包括地區(qū)開(kāi)放、行業(yè)開(kāi)放、機(jī)構(gòu)開(kāi)放、專業(yè)開(kāi)放、人員開(kāi)放等。日益開(kāi)放的環(huán)境，不斷更新的知識(shí)，要求我們請(qǐng)進(jìn)來(lái)更多的人才，并為他們創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。

（三）堅(jiān)持人才培養(yǎng)的國(guó)際化，提升人才的人力資本價(jià)值。密切同行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，不斷加強(qiáng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)高層次人才薄弱環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。在充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)資源的同時(shí)，加速建立市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制。積極支持和鼓勵(lì)合作辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)高層次人才;廣泛開(kāi)展和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)項(xiàng)目培養(yǎng)和鍛煉一批優(yōu)秀人才，并開(kāi)拓他們的戰(zhàn)略視野;建立和完善企業(yè)高層次人才培養(yǎng)提高制度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送企業(yè)優(yōu)秀人才到國(guó)外學(xué)習(xí)和鍛煉，選派企業(yè)高層次人才到困難企業(yè)、重大項(xiàng)目、重要崗位接受鍛煉，采取兼職、輪崗、交流等多種方式，讓高層次人才在實(shí)踐中磨煉意志、增長(zhǎng)才干。

（四）積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，改善企業(yè)高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。順應(yīng)人才全球化潮流，在加強(qiáng)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵性人才和戰(zhàn)略性人才保護(hù)的同時(shí)，積極參與國(guó)內(nèi)外人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。廣泛宣傳我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的光輝歷程，以及良好的成長(zhǎng)性和廣闊的發(fā)展前景，吸引世界各國(guó)優(yōu)秀人才共謀發(fā)展。高度重視國(guó)有企業(yè)高層次人才戰(zhàn)略接替問(wèn)題，支持企業(yè)捐資辦學(xué)或到國(guó)內(nèi)外著名高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，進(jìn)一步拓寬企業(yè)戰(zhàn)略性人才的來(lái)源渠道。不斷創(chuàng)新企業(yè)高層次人才的吸引途徑和方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)人員以各種方式服務(wù)于我國(guó)企業(yè)。

（五）改進(jìn)企業(yè)高層次人才激勵(lì)方式。堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，按勞分配與按要素分配相結(jié)合，短期收益與中長(zhǎng)期收益相結(jié)合，不斷改進(jìn)企業(yè)高層次人才激勵(lì)方式。在企業(yè)高層次人才比較集中的關(guān)鍵領(lǐng)域，如外向型企業(yè)、高科技企業(yè)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等，允許探索“人才特區(qū)”模式，突破工資總額限制，建立特殊薪酬待遇制度，促進(jìn)高層次人才薪酬激勵(lì)水平與國(guó)際市場(chǎng)接軌，增強(qiáng)這些關(guān)鍵領(lǐng)域吸納國(guó)際頂尖人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（六）創(chuàng)新人才管理機(jī)制，不斷促進(jìn)企業(yè)高層次人才健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，建立健全企業(yè)高層次人才市場(chǎng)化選用機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。加快培育企業(yè)高層次人才市場(chǎng)，不斷推進(jìn)企業(yè)高層次人才職業(yè)化和市場(chǎng)化。堅(jiān)持以能力和績(jī)效為重點(diǎn)，改進(jìn)和完善企業(yè)高層次人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行企業(yè)高層次人才任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行契約化管理。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核方法，逐步提高考核評(píng)價(jià)的客觀性和公正性，并強(qiáng)化考核結(jié)果與人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)的緊密結(jié)合，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制真正形成。堅(jiān)持形式與內(nèi)容相結(jié)合，建立健全企業(yè)高層次人才監(jiān)督約束機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，不斷理順企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)監(jiān)控機(jī)構(gòu)。注重監(jiān)控制度內(nèi)容的完整性和科學(xué)性，加強(qiáng)監(jiān)控制度體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)章程和聘用合同的約束力度，充分發(fā)揮企業(yè)高層次人才市場(chǎng)的監(jiān)督約束作用。

（七）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高層次人才培養(yǎng)、吸引和使用的宏觀指導(dǎo)。以有利于加強(qiáng)企業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展為宏觀調(diào)控價(jià)值準(zhǔn)繩，統(tǒng)一制定企業(yè)高層次人才培養(yǎng)、吸引和使用的政策法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的重大方向與重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，統(tǒng)一引導(dǎo)企業(yè)高層次人才培養(yǎng)的宏觀結(jié)構(gòu)布局和重大資源配置，統(tǒng)一安排企業(yè)高層次人才隊(duì)伍的重要制度建設(shè)，統(tǒng)一部署企業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的重大行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，逐步形成育才、聚才、活才的強(qiáng)大合力。

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