數(shù)字經(jīng)濟(jì)：推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎

宦菁

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在逆勢中加速騰飛，正成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

從健康碼到“云辦公”，從直播“帶貨”到“云旅游”，從數(shù)字農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到數(shù)字化治理……數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在逆勢中加速騰飛。

工信部9月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，全國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入8869億元，同比增長26.3%，兩年平均增速20.5%，基本恢復(fù)至2019年同期水平。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（IT）及相關(guān)服務(wù)為載體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，正成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

近年來，以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會變革、推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。2020年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議、2021年全國兩會政府工作報告及“十四五”規(guī)劃，都提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策部署。“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”，不僅是政府政策的目標(biāo)，也是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然方向，更蘊(yùn)含了富有想象力的投資空間和機(jī)遇。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)上漲

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)早期發(fā)展得益于人口紅利的先天優(yōu)勢，網(wǎng)民規(guī)模的高速增長為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的崛起提供了天然的優(yōu)質(zhì)土壤。2012年以后，網(wǎng)民增速趨于平緩，移動互聯(lián)時代到來，促使中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟發(fā)展期。

近幾年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)上漲，對GDP貢獻(xiàn)十分明顯。根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2021中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》，近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模由2005年的2.6萬億元增加至2020年的39.2萬億元。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在GDP中所占的比重逐年提升，由2005年的14.2%提升至2020年的38.6%。不僅如此，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二。

2020年，在全球遭受新冠肺炎疫情影響的大環(huán)境下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然保持強(qiáng)勁增長，整體實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模較2019年增加了3.4萬億元，同比增長9.5%。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)前最具活力、最具創(chuàng)新力、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是國民經(jīng)濟(jì)的核心增長極之一。

據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020）》，2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為67.7%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著高于三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，2019年三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)分別為3.8%、36.85%和59.4%，均低于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

隨著數(shù)字化發(fā)展的深入推進(jìn)，中國三次產(chǎn)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)）的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率逐年提升。智研咨詢發(fā)布的《2021—2027年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及投資戰(zhàn)略咨詢報告》數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為8.9%，較2019年增長了0.7%;第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為21.0%，較2019年增長了1.5%;第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率為40.7%，較2019年增長了2.9%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速，融合發(fā)展向深層次演進(jìn)。

各地數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成就了更多的可能性。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往更注重?zé)衢T行業(yè)、頂尖行業(yè)，容易造成全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不只關(guān)注熱門行業(yè)，其目的是更好地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，各地即使經(jīng)營非熱門行業(yè)也有利可圖。

正因為如此，各地都在加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。由中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所、中央廣播電視總臺上海總站發(fā)布的《中國區(qū)域與城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》顯示，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)較高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展上的差異從中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》中也能一窺其貌。報告顯示：已有廣東、福建、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元;從數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模占GDP比重來看，上海、北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP的占比已超過50%。各地在自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升式發(fā)展的同時，不斷輻射帶動周邊區(qū)域，形成極核、點(diǎn)軸、多極網(wǎng)絡(luò)等典型模式。

令人欣喜的是，各地的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色，實現(xiàn)了錯落發(fā)展的態(tài)勢。《中國區(qū)域與城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型區(qū)域和城市探索出六大類型、各具特色的發(fā)展道路，包括綜合經(jīng)濟(jì)實力驅(qū)動型、產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動型、數(shù)字政策環(huán)境驅(qū)動型、融合應(yīng)用驅(qū)動型、創(chuàng)新要素驅(qū)動型和市場需求拉動型。

在對數(shù)據(jù)的掌握管理方面，各地也有著詳盡且可行的規(guī)劃。隨著《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》等相繼發(fā)布，全國一體化大數(shù)據(jù)中心算力網(wǎng)絡(luò)體系初步建立。京津冀、粵港澳大灣區(qū)等8個國家樞紐節(jié)點(diǎn)率先起步，在區(qū)域數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)、算力協(xié)同調(diào)度機(jī)制突破、數(shù)據(jù)中心市場化運(yùn)營模式創(chuàng)新等方面率先探索。在國家政策的引導(dǎo)下，北京、上海等地相繼發(fā)布數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展方案或?qū)t，推動數(shù)據(jù)中心向高技術(shù)、高算力、高能效、高安全“四高”方向加快演進(jìn)。算力服務(wù)與邊緣場景融合開啟，多層次基礎(chǔ)設(shè)施體系藍(lán)圖展現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能作用持續(xù)增強(qiáng)

從跨境電商到遠(yuǎn)程問診，從“云上”辦公到在線教學(xué)，從智能家居到智慧城市……隨著5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展并在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可謂無處不在。近年來，伴隨數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模壯大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。

站在“十四五”開局的新起點(diǎn)上，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《2021中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢報告》顯示，2021年上半年，電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超過20%，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等重要產(chǎn)品產(chǎn)量增速超過40%，電子及通信設(shè)備制造、電子商務(wù)服務(wù)等重要領(lǐng)域投資增長超20%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展勢能充分彰顯。電商消費(fèi)、線上線下服務(wù)消費(fèi)備受青睞，全國網(wǎng)上零售額達(dá)6.11萬億元，同比增長23.2%，電信計算機(jī)和信息服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易大幅增長，全面賦能生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、貿(mào)易復(fù)蘇增長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能作用持續(xù)增強(qiáng)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動和競爭力根本，正成為各地謀劃“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同選擇，集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)支持政策和資金投入持續(xù)加大。部省協(xié)同共建的25個先進(jìn)制造業(yè)集群中，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向的占四成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上市企業(yè)總市值達(dá)14.5萬億元，環(huán)比增長19.8%，騰訊、阿里巴巴、美團(tuán)等11家企業(yè)入圍全球市值前三十。領(lǐng)先企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，依托科技自立自強(qiáng)，加快關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣，打造多元繁榮的國內(nèi)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)，加大“出海”布局，加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”破局。

2020年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化市場規(guī)模占中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模的19.1%，較2019年減少了0.7%;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化市場規(guī)模占中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模的80.9%，較2019年增長0.7%，占比非常大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。疫情之下數(shù)字經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)位”作用凸顯。一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實力進(jìn)一步增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)新業(yè)態(tài)層出不窮，一批大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系更加完備，正向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍進(jìn)。另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入發(fā)展獲得新機(jī)遇，電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化新模式接替涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級前景廣闊，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等全面加速，工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型孕育廣闊成長空間。