試論機場運行指揮體系管理

任延飛 吳曉雷

摘?要：近年來，我國的航空事業迅猛發展，取得了舉世矚目的成就，航空業在我國交通運輸網絡中的地位更加突出，對于當下機場運行指揮體系急需優化升級。基于此，本文對機場運行指揮體系管理展開了探討，從而為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：機場運行;運行指揮;運行體系管理

引言：機場運行指揮體系管理，作為機場整體戰略最重要的一個組成部分，關系重大，做好相關管理工作是機場平穩運行的關鍵。目前，機場運行指揮體系管理當中存在的問題。有必要對機場運行指揮體系管理問題展開分析，以便使場運行指揮體系管理得到更好的開展。

一、機場運行指揮體系管理現狀

（一）機場硬件設施有待提升

航空工業發展速度遠遠超過西方發達國家，航空載客量、載貨量每年都在10%以上，增長很快，而且仍然有很大的發展潛力，老式硬件設施的使用自然捉襟見肘，不僅會造成安全隱患，影響機場形象，而且會增加硬件設施的損耗和管理運營成本，這與現階段我國航空公司過于注重市場和航線開拓，忽視市場維護有關。

（二）對于潛在危機未能妥善處理

現階段，我國航空行業仍處于市場成長和開拓的階段，航空公司經營管理的重點仍在爭取市場份額，創造效益，但由于市場中相對壟斷地位，對品牌維護重視不夠，對危機事件的處理側重于減少影響，而非主動預防和控制，機場應急設施設備嚴重不足，應對突發事件的能力不強。

（三）職能劃分不合理

機場職能劃分不合理，指揮職能的部門作為機場安全的重度依托部分，出現組織結構不合理的情況，指揮室負責整個機場的信息中轉和運控指揮。在生產活動過程中，所有的信息都集中在指揮室中轉發布，容易造成信息的堆積和滯后。而過多的中間環節會極大地影響信息的準確度和傳遞速度[1]。

二、機場運行指揮體系管理優化

機場運行指揮體系管理是一項十分復雜的工作，涉及的部門很多，不僅需要通過整體管理對管理流程進行合理優化，同時也需要對不同的部門加以區別對待，機場運行指揮系統的管理還需要綜合考慮機場總體戰略目標、人力資源狀況和機場實際管理水平等因素，通過科學、合理、有效的管理手段，確保機場安全高效地運行。機場運行指揮體系管理可以從以下方式進行優化。

（一）提升機場的硬件設施

隨著城市規模的不斷擴大，作為城市交通系統重要組成部分的機場，需要承載的旅客數量也迅速增加。選擇乘飛機旅行的游客，大多是注重服務質量的商務人士，或者期待有一段美好的旅行回憶的游客。為更好地滿足旅客對出行的更高期望，應不斷嘗試采用前沿技術，解決目前機場服務旅程中旅客存在的痛點，實現體驗升級。例如，個性化的虛擬助手服務。對于乘客來說，在陌生的、規模巨大的機場，快速定位、找準方向是一個巨大的挑戰。唯一能幫助他們的就是信息混亂的機場引導牌和零散的人工咨詢臺。在外旅行時，語言不通會使人與人之間的咨詢更加困難。通過掃描旅客的臉部、指紋等生物信息，虛擬助手可以快速識別身份，像朋友一樣貼心地為每位旅客提供個性化服務，例如介紹購物折扣、推薦當地旅游景點、幫助預定酒店、安排出租車等等。

（二）制定完善的危機處理體系

機場風險事件頻繁發生，近幾年來不斷發生的航空事故不僅造成了巨大的經濟損失，而且還給社會造成了極為嚴重的影響，甚至影響到政治局勢和國際環境。因此，危機管理是機場運營管理系統的首要目標。造成機場危機的因素非常復雜，這就要求管理者對機場的各種信息進行管理，盡量保證不出現難以彌補的影響。毫無疑問，能夠讓入地機場運營有一個可信賴的指揮系統，是與良好的運營和戰略管理密不可分的。因其機場運營管理是一個非常龐大的系統，需要進行較為復雜的管理工作，必須具備系統性、整體性和全局性的管理理念，把它看做一個整體來進行管理。對管理流程進行合理的優化，減少不必要的程序，節省可用的人力、財力，以強化核心環節，同時簡化流程更有利于管理。作為航空公司的基本單位，機場并不是獨立的個體，其運營指揮系統管理也必須符合航空公司總體戰略目標。如何塑造機場形象，提升競爭力，打造品牌，這些都需要管理者在制定和實施機場運營指揮系統管理方案時，綜合考慮。

（三）職員實行權責清晰定位

機場運行指揮體系管理如果權責明確，并落實到位，那么員工各司其職，整個組織就會自動進入高效運行狀態，組織才會健康可持續的長期發展下去。指揮體系管理不僅僅是梳理每一個崗位的核心工作，而是圍繞公司生產經營的主線，每一個關鍵環節下各部門應該做什么，注意什么，要做什么。這有助于明確各職能部門在機場運營中存在哪些具體事項，同時也有助于機場運營考慮流程是否需要進一步優化，提高工作效率，降低人工成本。經過梳理，每個部門的員工都明確了自己的崗位在公司里需要完成的具體工作。明確各部門的職能之后，就可以梳理各部門各崗位的職責和工作任務。但是，一些部門的職能還比較籠統和抽象，還難以有效地指導每個崗位的具體工作，因此，針對每個職能還需要管理層在執行部門職能的過程中具體執行哪些工作任務。將大目標分解細化成具體的、清晰的、可操作的小目標，然后圍繞目標進行計劃、行動、總結、改進，再落實到每天的具體工作中。

（四）考慮機場實際狀況和管理水平

要綜合考慮機場的實際情況和管理水平，任何先進的設備和系統都是每個機場所渴望的，但要引進這些設備和系統，成本卻不是每個機場能承受的。所以，首先要綜合考慮機場的實際情況，包括人力、物力、財力等方面的因素，然后再考慮機場引進相關設備和系統后的收益情況，對于那些沒有必要強行引進的先進技術，只能是一種浪費。

（五）借助技術支撐優化管理手段

合理利用機場運行指揮系統中的智慧機場網絡技術，通過信息采集監測節點的合理布置，系統地收集與網絡安全風險管理有關的指標數據，實現對重要安全事件、隱蔽攻擊行為、高級威脅攻擊等安全威脅進行集中監控，從而構建持續安全監控能力中心。借助“監控分析、情報利用、快速處置、追查溯源”一體化工作處理流程，以系統的安全響應管理方式，依托智慧機場專業安全運營支持團隊，開展突發事件研判、應急處理分析工作，形成科學、高效、快速反應的應急指揮體系和工作機制，建立安全應急能力中心，提高對網絡安全突發事件的應急處置和快速響應能力，最大限度地減少安全事故造成的損失和影響。

在機場運行指揮體系管理應積極跟蹤國內外先進的科技領域，重點在大數據安全、云計算安全、工業控制系統安全、人工智能安全等新興技術領域對智慧機場的安全應用進行驗證和研究，為機場運行指揮系統提供定制化、有針對性的網絡安全解決方案[2]。

結論：總而言之，想要對機場運行指揮體系管理優化升級，還要考慮到機場運行指揮的目的，以便選擇適合的管理方式。而在此基礎上，機場運行指揮體系的管理還需要綜合考慮機場的整體戰略目標，從而更好的在機場運行指揮體系管理中確保機場安全，繼而更好的達成我國機場優化發展的目的。

參考文獻：

[1]常曉濤.現代機場運行指揮體系研究與探索[J].民航管理，2018（09）：25-27.

[2]張序，周川，蘭梓洲，等.機場機坪運行管理移交模式研究[J].民航學報，2018，2（01）：19-21.

作者簡介：

任延飛，出生日期：1979年4月5日，男，漢族，遼寧人，工程碩士，工程技術助理工程師，技師級機場運行指揮員;2013年被民航局選聘為機場運行指揮員技術專家組成員、2015年被民航西南地區管理局選聘為安全專家。主要研究方向：機場運行指揮/應急救援管理/安全與環境/機坪塔臺運行管理/機坪塔臺建設