天津市生活垃圾分類推廣問卷調查

李怡陽

摘 要：通過對天津市民進行垃圾分類的問卷調查，了解了天津市垃圾分類宣傳的現狀。發現大多數市民都接受過垃圾分類的宣傳，但對垃圾分類的了解仍舊不足。針對此問題，提出了響應的改進意見和辦法。

關鍵詞：垃圾分類;政策宣傳;問卷調查

1.背景

天津市作為直轄市，同時也是超大城市，擁有11966.45平方千米的面積，同時截止到2020年11月1日零時，天津市常住人口1386.6萬人。天津作為環渤海地區的經濟中心，城市化程度逐漸增高，常住人口也出現逐漸增多的趨勢，此時此刻，生活垃圾的科學處理就成了必須提上議程的工作。對生活垃圾進行分類已經是城市垃圾管理的共識。生活垃圾的分類是對其科學管理的起點，對生活垃圾進行無害化、資源化處理已經成為必然趨勢。在很多發達國家中，垃圾分類已經有了一套非常完善的宣傳體系，德國和日本就是良好宣傳的例子。

在德國，小學就會開設垃圾分類的教育課程;大學中的垃圾管理相關專業和課程更是由來已久，而且會與外界社會組織進行合作，開展面向社會的培訓課程。各類媒體與環保組織經常開展合作，全方位宣傳垃圾分類的標準與投放要求，提高公眾的環保知識水平與環保意識，積極引導公眾用最實際的行動參與到環?；顒又衼?，吸引全社會的廣泛參與。[1]

日本關于垃圾分類的宣傳工作充分落實到了社會中的每一個個體。[2]社區和志愿者常常來到居民身邊進行宣傳和培訓，地方報紙和電視媒體等也常常出現垃圾分類的相關內容。日本將垃圾分類的相關課程融入了未成年學生的基礎教育中，保證垃圾分類意識深入人心，從而成為一個行為標桿，不僅自己督促自己，在見到他人沒有進行垃圾分類的時候也會督促他人。

2.天津市垃圾分類宣傳情況調查

市民作為生活垃圾分類的最基礎主體，加強市民對垃圾分類活動的理解與認識，增加市民對垃圾分類知識的了解，對于垃圾分類工作的開展有重要作用。基于此，對天津市民隨機投放了230份問卷，了解天津市民對垃圾分類活動的了解情況。

2.1調查現狀與問題

天津市自2020年12月1日《天津市生活垃圾管理條例》正式生效起，便大力向市民進行垃圾分類的政策宣傳。在管理條例之后，陸續發布了《關于加強我市生活垃圾分類有害垃圾管理工作的通知》、天津市人民政府辦公廳印發關于全面推進生活垃圾分類工作實施方案的通知 等規范性文件來推動垃圾分類政策的落實。

雖然天津市對垃圾分類政策積極宣傳，但通過問卷調查，依舊發現了其中存在的不盡如人意的問題。

對天津市民投放了230份問卷，有效問卷202份。通過分析這202份問卷，發現雖然天津市的垃圾分類政策宣傳活動很積極，覆蓋面較廣，但是存在浮于表面的問題，民眾對于垃圾分類知識的掌握依舊停留于表面，對垃圾分類的認識不全面直接影響了民眾在日常中對垃圾分類的操作。

2.1.1垃圾分類政策宣傳程度

97%的人接受過垃圾分類的政策宣傳，其中78%的人認為垃圾分類政策宣傳的頻率偏高。85.2%的人認為現有的垃圾分類政策宣傳讓自己較為充分的了解了垃圾分類的相關知識。由此可見，天津市對于垃圾分類的政策宣傳進行了“廣撒網”的高頻度宣傳。與此同時也了解到天津市某小學開展“垃圾分類我先行”綠色志愿服務活動，學校每個班級都設置了垃圾分類值日生，讓同學們認識到垃圾分類的重要性;由機關黨員、青年志愿者、巾幗志愿者、社區志愿者等組成的12支宣傳服務隊也深入各社區開展入戶工作，并為居民免費送上簡易生活垃圾分類收集桶，向居民宣傳垃圾分類政策。

2.1.2公眾對垃圾分類知識的掌握情況

97%接受過垃圾分類政策宣傳的人都認為自己對垃圾分類知識有基本的了解，但其中任有一部分的人沒有真正了解垃圾分類。（如表所示）

對于廢化妝品這樣的常見垃圾，雖然接受過垃圾分類政策宣傳的人覺得大部分都能做出準確的回答，但仍有一小部分人不能準確的定位廢化妝品的垃圾垃圾類型。而對于一次性干電池這樣的易混淆的其他垃圾成為大眾困惑的“重災區”。

按照目前天津市正在推行的垃圾分類積分兌換活動，屬于有害垃圾的電池有充電電池、手機電池、蓄電池、鋰電池，而一次性干電池屬于其他垃圾。一次性干電池，是一種伏打電池，利用某種吸收劑（如木屑或明膠）使內含物成為不會外溢的糊狀，以糊狀電解液來產生直流電的化學電池。目前商場出售的一號、五號、七號等干電池已實現無汞，按照國家現行垃圾分類標準來說，是屬于其他垃圾的。

這說明天津市的垃圾分類宣傳，雖取得效果但依舊停留在表面，沒有深入公眾的生活與內心，沒有引導公眾為垃圾分類做好準備。雖然在制度建設方面進行了較為完善的努力，但公眾對于垃圾分類知識的缺失只會讓垃圾分類的制度成為無用之功。

3.對策

3.1知公眾所想，解公眾所惑

要想知道公眾到底是如何認識垃圾分類的，就要充分發揮基層的作用。[3]

通過發揮社區和志愿者的作用來對居民進行垃圾分類的知識普及。政府應幫助、支持社區建立分類督導員隊員，在市民進行垃圾分類的宣傳教育，幫助公眾進行正確的垃圾分類與投放。與此同時社區還可以組織垃圾分類的知識競賽活動，用獎品激發居民對于垃圾分類? 知識的興趣，發現居民對垃圾分類知識的困惑并進行解答普及。

少年兒童作為祖國的未來，讓垃圾分類活動進入校園對于進一步推動垃圾分類的普及與發展有種不可忽視的意義。[4]不僅可以在學校中，讓學生通過日常的班級衛生了解到垃圾分類的知識，更可以通過“小手拉大手”的方式，以未成年學生為中心帶動整個家庭來深入了解垃圾分類知識。

3.2知識看百遍，自然心中記

垃圾分類不是一蹴而就的事情，需要在潛移默化中培養公眾的意識與行為習慣。[5]

垃圾分類作為全民參與的運動，在宣傳方面也應盡可能的覆蓋到的所有人群。發揮圖示效應，讓效仿變成自發。[6]