推動鄉村文化振興的對策建議

■ 劉麗娜

黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，作為新時代解決“三農”問題的全局發展方略。黨的十九屆五中全會提出，“要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”“把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置”。鄉村振興是一項復雜的系統工程，其中鄉村文化振興占據重要地位，文化的振興是鄉村振興最深厚最持久的根基。鄉村文化不振興，經濟物質的振興就失去了依托，算不上真正的振興。因此，以鄉風文明為目標，振興鄉村文化，推動農村文化繁榮發展，在鄉村振興戰略實施過程中具有重大而深遠的意義。

一、推動鄉村文化振興的重要意義

（一）鄉村文化振興對鄉村振興戰略的實施具有引領和推動作用

文化是鄉村的靈魂，文化興、鄉村興。所以鄉村振興，既要“富口袋”，也要“富腦袋”。鄉村文化振興不僅是鄉村振興的任務和價值追求，更是實施鄉村振興戰略的路徑和抓手，為推進鄉村產業振興、人才振興、生態振興、組織振興提供重要支撐。

習近平總書記指出：“文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量”“要推動鄉村文化振興，加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。”

習近平總書記的重要講話把大力推動鄉村文化振興作為實施鄉村振興戰略的重要內容，只有深刻理解文化建設在鄉村振興中的重要作用，才能科學把握新時代實施鄉村振興戰略的內在要求，推動鄉村振興戰略走深走實。

（二）鄉村文化振興可以滿足農民群眾精神文化需求和對美好生活的向往

鄉村文化振興是中央立足社會主要矛盾變化、著力解決發展不平衡不充分問題所作出的重大戰略決策，不僅是鄉村振興戰略的應有之義，也是順應各族群眾對美好生活的向往，是中國共產黨人的初心所系、使命所在。鄉村文化振興可以促進社會主義核心價值觀在廣大鄉村地區落地生根，不斷提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象，提升農民文化素質，培育文化自覺，促進鄉村全面發展。

（三）鄉村文化振興是傳承中華優秀傳統文化的重要途徑

鄉村是中華優秀傳統文化的重要發源地和延續地。習近平總書記指出：“我國農耕文明源遠流長、博大精深，是中華優秀傳統文化的根。”鄉村無論怎樣發展，都不能抹殺傳統文化和自然生態，既要留住綠水青山，又要傳承傳統文化。通過實施鄉村振興戰略，挖掘中華優秀農耕文化蘊含的鄉村文化資源，在保護傳承的基礎上與時俱進地進行創造性轉化、創新性發展，建設誠實守信、鄰里和睦、勤儉節約的文明鄉村，有利于在新時代煥發鄉村社會文明新氣象，進一步豐富、傳承中華優秀傳統文化。

二、推動鄉村文化振興的對策建議

鄉村文化建設并非將城市文化移植到鄉村，以新代舊、同質化發展，而是在文化轉型變遷過程中以高度的文化自覺和自信守護優秀的鄉土文化之根，持續發揮其文化的凝聚力、發掘其文化的創造力，從而實現文明的振興與復興。因此，要進一步從鄉村文化的基礎和特色出發，適應鄉村人口對美好文化生活的需求，建設鄉村文化“自我供給”系統，提高文化建設與服務的適配性，以此傳承發展和振興鄉村文化。

（一）強化思想政治引領，筑牢“三個認同”

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育鄉村干部群眾，切實做到真看真學真用，走深走實走細。深入開展面向鄉村的理論學習宣傳普及，采取群眾喜聞樂見的形式，運用群眾聽得懂、聽得進的語言，讓習近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、落地生根，增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。

開展政策宣講。發揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協會作用，深入鄉村宣傳解讀黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措，把政策措施講透徹、講明白，讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍，用親身經歷現身說法宣講黨的大政方針，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。各文明實踐中心要讓身邊人說身邊事、用百姓話說百姓事、用大白話說天下事，引導基層群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，打造一批受農村群眾喜愛的百姓宣講品牌。

（二）建設文化惠民工程，打造溫暖共享平臺

鄉村公共文化建設不是單純地建設一些公共文化設施，而是要按照習近平總書記要求進一步強化內容和軟件支撐，做到精準化、重內涵、重品質、重效果，有標準、有網絡、有內容、有人才，提供更多更好的鄉村公共文化產品和服務。

一是加強鄉村公共文化載體建設。堅持一院多能、一室多用，統籌建設各類活動場所。加強文化禮堂、鄉風家風館、農家書屋、文體廣場、鄉村文化館等文化陣地建設，制定建設標準，打造資源充足、設備齊全、服務規范、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所。

二是引導社會資金以多種方式投入公共文化服務體系建設。鼓勵社會團體、企業利用閑散資金參與到公共文化服務中來，形成政府主導、社會參與、多元投入的發展格局。

三是推進鄉村公共文化網絡載體建設。推進鄉村數字圖書館、鄉村遠程教育中心、鄉村網絡服務中心、鄉村旅游網上展館、鄉村文化網上展館等基層公共文化網絡基礎設施。打造全平臺、多媒體、多樣態的鄉村公共文化網絡載體集群，推動網絡文化建設惠及廣大農民群眾。

（三）繁榮鄉村特色文化產業，源頭加強文化賦能

目前鄉村特色文化產業發展創新能力不強、難以形成集群、與農業產業鏈關聯性弱等問題，亟待從源頭上加強文化賦能。

一是加強鄉村文化產業策劃服務。針對目前鄉村特色文化產業鏈不長、增值空間不大及存在“同質化”問題，加強有針對性的策劃服務，促進鄉村特色文化產業與農業形成嫁接鏈條，提高全產業鏈的產品開發意識，促進產業協同發展。

二是健全鄉村特色文化產業行業組織。加強行業組織管理，著力解決鄉村特色文化產業碎片化、難以形成規模、難以形成集群、難以形成品牌的問題，提高發展效能。

三是實施休閑農業和鄉村旅游精品工程。制定鄉村旅游特色村名錄建設工作方案，開展特色旅游村評選，打造旅游優質品牌。重點在文化遺產、養生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創意開發，探索研究、完善出臺有關土地利用配套政策措施，打造一批美食村、藝術村、養生村、休閑村等特色村，實行差異化發展，推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農業體驗旅游活動，培育各具特色的文化產業類型，比如：城市近郊型、古建村落型、文化創意型、生態景區型和特色觀光型等。

四是實施鄉村傳統工藝振興計劃。培育有地域特色的傳統工藝產品，開發民間藝術、民俗表演項目，推動民俗文化產業加快發展。像木匠、石匠、篾匠、刺繡、釀造等技藝，凝結了先人的生存智慧，反映著村民們的精神信仰與心理訴求。

五是提高農民的科技文化水平和生產技能，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，為產業興旺提供智力支持。

（四）提升農民鄉土自信，培育優良家風民風

一是以傳承優秀文化基因提升農民鄉土自信。賦予優秀鄉土文化與時俱進的時代內涵，彰顯其深厚豐富、意蘊無窮的文化魅力，發揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風的現實功能，必將夯實鄉土文化的底蘊，塑造鄉土文化的尊嚴，推進鄉土文化的自覺自醒。由此，促進農民對于鄉土文化價值的根本認同和文化自信，激發新時代鄉村振興的內生動力。

二是積極推進移風易俗行動。廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。政府制作一些有關移風易俗的宣傳冊，定期發放給農民群眾，幫助他們提高思想覺悟。通過村里的廣播站對農民進行移風易俗的宣傳教育，反對鋪張浪費、講排場、互相攀比等不良行為，摒棄紅白事大操大辦不良習俗，提倡婚事新辦、喪事簡辦、文明祭祀等健康文明行為。突出莊重感儀式感，用蘊含優秀民俗、體現時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動；涵養文明鄉風，結合實際建立并完善村規民約。注重發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾自治組織作用，形成老百姓自己的“土規定”“好規矩”。抓落實，樹典型。充分重視典型的引導作用，在開展移風易俗的過程中，樹立先進模范典型，通過榜樣事例來教育農民群眾，使移風易俗工作能夠有效地在農民群眾中開展。

（五）提供人才隊伍支撐，激活鄉村內生動力

一是增強鄉村文化發展內生力量。從深化文化供給側改革入手，切實提高農民群眾自身創造活力，增強群眾文化“造血功能”。每年農閑時組織專家學者和專業文化工作者深入村屯，對鄉鎮文化站長、農村文藝愛好者、文化志愿者及文化大院帶頭人進行集中培訓，解決農村文化人才匱乏的問題，提高農民群眾對活動策劃的能力及演出水平。

克山縣河北鄉新民村幸福大院（資料圖）

二是組建基層文化志愿者團隊。充分利用各類文化志愿者的才藝，開展“紅色文藝輕騎兵”送圖書、送演出、送培訓進鄉村活動，為鄉村群眾帶來主流優秀文化熏陶，促進鄉村文化的繁榮發展。山東省在全國率先啟動省、市、縣三級聯合購買文化惠民演出，讓農民群眾在家門口看大戲、趕文化大集、享文明新風。安徽省潛山市招募青年志愿者作為文化輔導員，活躍在全市16個鄉鎮文化廣播站和164個行政村，在提供優質公共文化服務、豐富農村老人和留守兒童的精神文化生活中發揮了重要作用，志愿服務活動得到了普遍認同。

三是鼓勵和引導文化人才回歸鄉村。吸引進城農民榮歸故里，促使大學生村官“留心”扎根鄉村，引導離退休人員葉落歸根，鼓舞飲水思源、回報桑梓、反哺故土的樸素熱忱，激發新時代鄉村振興的內生動力。

四是強化鄉村對專業性人才吸引力度。通過提升待遇水平，明晰晉升路徑，增強對專業人才的吸引力度，讓專業人才愿意留在鄉村發揮自己的光和熱，實現自身的社會價值，促進鄉村文化振興。

（六）加強政策資金扶持，形成有力保障

培育建設鄉村文化“自我供給”系統。鄉村文化建設并非將城市文化移植到鄉村，而是以高度的文化自覺和自信守護優秀的鄉土文化。因此，要從鄉村文化的基礎和特色出發，提高文化建設與服務的適應性，傳承和發展鄉村的本土優秀文化。

完善信息反饋機制。我國地域遼闊，鄉村發展存在差異，有關文化政策的制定與實施不能“一刀切”，要利用信息化技術及數字鄉村建設的成果建立健全鄉村文化服務的民意反饋機制，使政策措施建立在基層需求的基礎上。將老百姓作為文化建設的主體，征集他們的需求和意見，做到因地制宜，避免水土不服。

建立評價系統。鄉村振興是一個系統工程，要避免富了口袋窮了腦袋，制定科學有效的標準有利于各部門重視文化建設工作。建立鄉村幸福指數評價體系，將教育投入、文化消費等情況納入其中；建立鄉村文化服務評價體系，將鄉村文化資源、公共文化服務、鄉村治理的規定和辦法與鄉村文化的適配度等納入其中。

保障資金投入，加強資金監管。一是從文化資金分配上增加總體資金供給，特別是加強向基層文化建設底子薄弱地區的資金傾斜力度。二是加強文化資金總體資金分配監管，確保文化資金落實落靠，落實到真正需要之處。