企業研發項目管理及經費核算問題探究

項日夫

基于政府給予的政策優惠和支持，在目前的企業產業轉型升級關鍵時期，企業應增加在經營發展中的研發投入，加快技術創新。我國政府也針對高新企業提出了稅率降低15%的優惠政策，研發費用還可以享受企業所得稅的加計扣除優惠，優秀的研發項目還可以申請政府項目資助等。因此，在企業開展研發活動時，應加強研發項目管理工作，對研發活動經費進行準確核算，提高研發項目的成功率。

企業研發項目管理的重要性

我國自黨的十八大提出創新驅動發展戰略以來，從國家發展層面上將科技創新放在了核心位置，表明國家對于科技創新的重視，同時也從資金、稅收優惠等方面制定了一系列支持性政策。對于地方政府來說，也基于國家發展戰略和政策要求，結合本地情況制定相應的配套扶持政策，鼓勵企業將更多資金和精力用于技術研發，實現企業自身生產力的提升。在此過程中，國家和政府相關職能管理部門也加大了對企業研發支出的核算和審查力度，針對研發項目管理提出了更加明確和規范化的要求。在開展研發項目管理工作時，還要同步開展研發支出核算工作，便于歸集核算研發支出，清除掌握研發支出情況并向項目管理人員反饋，作為項目是否繼續推進的決策依據，有助于推動企業科技創新以及科技的市場化應用。

企業研發項目管理及經費核算中存在的主要問題

企業研發項目管理中的問題

一是盲目立項的問題。部分企業為了正確政府關于稅率和稅收方面的優惠政策而盲目立項，表現出沒有科學論證研發項目，缺乏項目可行性報告，導致研發項目不符合企業自身實際情況的問題。加之研發人員缺乏項目管理意識，在立項之后沒有制定相應的項目管理策略，由于其中缺乏激勵和考核制度，阻礙項目管理工作的落實。

二是研發經費預算不合理的問題。此問題表現出企業所編制的研發經費預算管理體系不夠完善，導致預算結果與實際支出之間存在較大偏差。還存在由決算代替預算計劃的現象，或者沒有在預算中合理規劃預算支出結構，使得在項目管理中對預算支出結構進行隨意調整的問題。

三是研發項目管理制度中的問題。不健全的項目管理制度，容易導致管理工作中缺乏工作依據，影響不同部門之間的溝通，或者存在管理制度不符合實際情況的問題，造成了管理制度的形式化，容易導致在項目管理中的經費使用和管理混亂的問題。

四是缺乏有效過程監控的問題。正是由于上述項目管理制度不夠完善或者執行落實不到位的問題，表現出相應的項目管理部門缺乏相關授權，難以有效開展監督管理工作。或者雖然由相關授權，但是僅僅從形式上開展監管工作，難以從實質上起到約束和的控制的作用，這就會使得項目研發整個過程中缺乏監管，難以保證項目順利開展和成功。

企業研發經費核算中的問題

一是經費核算體系不規范的問題。在現代企業中，如果對研發項目經費核算體系認知不夠全面，或者受到財務人員業務水平的限制，沒有單獨開展研發項目的經費核算工作，而且是與企業生產經營費用混在一起。還會導致在研發項目經費核算過程中沒有按照規范要求進行賬目明細的設置或者研發項目核算明細的設置等，因此會影響項目經費核算體系的規范性。

二是經費開支范圍認定不規范的問題。企業中的研發部門和財務部門通常溝通比較少，使得后者不了解前者的工作內容和現狀，針對前者提出的項目經費申報也沒有認真查證，造成對經費支出難以有效界定，而是更具自身經驗對研發部門上報的資料內容是否齊全進行審查，難以保證研發經費的真實性和有效性。這也會造成研發部門將不屬于研發項目的費用來充當研發經費進行報銷。而財務部門在審核經費時，也會由于缺乏對經費明細界定方法的了解，出現費用計算遺漏等問題，造成了經費開支范圍認定不夠規范的問題。

三是對經費核算不重視的問題。企業面臨更為激烈的市場競爭，往往更加注重生產經營活動，而忽視研發項目的經費核算工作。這會使得企業中缺乏針對此類經費核算所設立的專門財會人員，而是有代理記賬公司開展會計核算和申報納稅等工作，難以保證此經費審核的質量。

企業研發項目管理及經費核算的原因分析

一是優惠政策的原因。現階段我國為了加快企業科技創新，出臺了一系列的優惠政策，比如研發費用可以在企業所得稅計算時按照50%加計扣除的政策，科技企業可以按75%加計扣除的政策。針對高新技術企業來說，企業所得稅還可以減免15%等。在這些優惠政策的吸引下，越來越多的企業為了獲得優惠支持而濫竽充數，出現了較多的不達標企業。二是在目前政府部門中逐漸推進簡政放權的發展形勢下，轉變了政府部門的管理方式，越來越多的申報內容可以由事先審批轉為事后報備，使得項目申報門檻進一步降低。三是在優惠政策誘惑下盲目立項的企業中，往往會存在研發項目管理組織結構不完善的問題，沒有明確具體的人員分工，導致項目管理工作不夠規范的問題。四是由于會計核算需要消耗一定的成本，在一系列優惠政策的支持下，企業開展研發項目的經費核算工作時也往往按照經驗進行簡單的核算工作，所用核算方式也比較粗放，造成了經費核算結果與項目資料不匹配的問題。五是由于研發項目管理工作流于形式的問題，也往往會忽視研發項目經費核算的工作，難以實現項目管理和經費核算之間的實時對接，沒有在項目管理過程中由財務或預算管理部門做好實時監督工作，容易導致二者出現較大偏差的問題。

企業研發項目管理及經費核算問題的改善對策

企業研發項目管理改善對策

一是在立項管理方面，應基于企業發展現狀、未來發展需求和自身實際情況做好市場調研工作，對研發項目進行充分的科學論證，編制合理的可行性報告。必要時還可以咨詢本行業內的專家學者，避免出現盲目立項的問題。充分發揮科學合理的研發項目來提升企業科技創新能力的作用，進而實現企業市場競爭力的提升，有助于企業在激烈市場競爭中可以持續和長遠發展。