新電改形勢(shì)下發(fā)電企業(yè)在售電側(cè)的發(fā)展路徑

陳相東

新電改形勢(shì)下給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著發(fā)電企業(yè)越來(lái)越多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此需要發(fā)電企業(yè)在售電側(cè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)創(chuàng)新，探索新的發(fā)展路徑，以適應(yīng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)環(huán)境。本文概述了新電改對(duì)發(fā)電企業(yè)售電側(cè)的影響，分析發(fā)電器的發(fā)展路徑，構(gòu)建新的售電體系，以促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展。

2015年國(guó)家出臺(tái)了電力體制改革的意見(jiàn)以及售電企業(yè)的相關(guān)管理辦法，確定了新電改的售電主體和市場(chǎng)監(jiān)管等業(yè)務(wù)，從而標(biāo)注著我國(guó)進(jìn)入了電力改革的新時(shí)期。新電改形勢(shì)下的發(fā)電企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，尤其是在售電側(cè)，如何鞏固發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)地位以及提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

新電改與發(fā)電企業(yè)售電側(cè)改革概述

新電改是在國(guó)家相關(guān)規(guī)定制度的指導(dǎo)下實(shí)行的電力改革，對(duì)輸配電進(jìn)行開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，向社會(huì)資本增加配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，售電業(yè)務(wù)逐漸向社會(huì)開(kāi)放，并有計(jì)劃地對(duì)電力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，推進(jìn)發(fā)電企業(yè)的規(guī)范化和獨(dú)立化管理，從而加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)市場(chǎng)的規(guī)范管理。新電改更加重視對(duì)于體制機(jī)制的創(chuàng)新，符合電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定，構(gòu)建了全新輸配電體系。新電改的本質(zhì)是打破傳統(tǒng)電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)市場(chǎng)化的管理提升電力企業(yè)的活力，還原電力商品屬性，由市場(chǎng)環(huán)境決定資源的配置，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)電力行業(yè)的整體發(fā)展。

新電改形勢(shì)下發(fā)電企業(yè)售電側(cè)改革是指在電力改革的框架下，將售電側(cè)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)賦予用戶更多的選擇。因此售電側(cè)改革主要包括強(qiáng)化售電競(jìng)爭(zhēng)和豐富用戶選擇兩個(gè)方面。發(fā)電企業(yè)售電側(cè)改革是一項(xiàng)綜合的工程，其主要目的是提升用戶的用電體驗(yàn)，從而強(qiáng)調(diào)輸電半公益的屬性。因此要保證售電側(cè)改革效果，需要建立完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正，從而構(gòu)建全新的售電市場(chǎng)體系，提升售電效率和質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置，提供更優(yōu)質(zhì)、更安全的電力。

新電改對(duì)發(fā)電企業(yè)售電側(cè)的影響

新電改是一項(xiàng)關(guān)乎民生的大事，對(duì)社會(huì)的方方面面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。各市場(chǎng)主體需要改變經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式，不斷探索，尋求更好的發(fā)展。售電側(cè)是發(fā)電企業(yè)的重要部分，同時(shí)也是新電改的主要內(nèi)容之一，因此新電改對(duì)發(fā)電企業(yè)售電側(cè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

對(duì)發(fā)電企業(yè)的影響

首先新電改轉(zhuǎn)變了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，將發(fā)電企業(yè)從單一的能源企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合型能源供給企業(yè)，使發(fā)電企業(yè)發(fā)展為集發(fā)電、售電以及相關(guān)服務(wù)于一體的綜合企業(yè)。其次新電改對(duì)發(fā)電企業(yè)的內(nèi)部管理產(chǎn)生了重要的影響，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的刺激下，發(fā)電企業(yè)從傳統(tǒng)的粗放型管理模式向精細(xì)管理模式轉(zhuǎn)變，更注重優(yōu)化經(jīng)營(yíng)的成本、成本的質(zhì)量以及企業(yè)的內(nèi)控管理，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的內(nèi)部改革。同時(shí)新電改轉(zhuǎn)變了發(fā)電企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式，使企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式更傾向于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的融合，告別了傳統(tǒng)壟斷經(jīng)營(yíng)下的營(yíng)銷(xiāo)模式，更注重服務(wù)質(zhì)量，給發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理注入了活力。

對(duì)電網(wǎng)行業(yè)的影響

首先打破了電網(wǎng)行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的方式，打開(kāi)了電網(wǎng)市場(chǎng)，從此電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)由市場(chǎng)因素決定。其次提升了電網(wǎng)行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，新電改讓電網(wǎng)行業(yè)意識(shí)到只有提升服務(wù)質(zhì)量才能提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)提升了電網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性，尤其是售電側(cè)，售電企業(yè)要想取得發(fā)展，必須提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，給電網(wǎng)行業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。

對(duì)電力用戶的影響

首先保障了電力用戶的選擇權(quán)利，新電改后用戶成為電力市場(chǎng)的主體，企業(yè)要想發(fā)展必須滿足用戶的需求，因此電力用戶在市場(chǎng)選擇段占有主導(dǎo)地位，大大地保障用戶的選擇權(quán)利。其次降低了用戶的用電成本，隨著市場(chǎng)化的改革，用電力行業(yè)通過(guò)一系列精細(xì)化管理改革，大大降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，由此帶來(lái)的直接影響是降低了電力價(jià)格，使用戶直接享受到福利。再次提升了用戶的便捷性，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)平臺(tái)繳費(fèi)等方式的出現(xiàn)大大提升了用戶便捷性，用戶足不出戶只通過(guò)電腦、手機(jī)等終端設(shè)備就可以進(jìn)行電力繳費(fèi)，十分便捷。同時(shí)提升了電力用戶參與電力管理的積極性，由于用戶的需求被滿足，花更少的錢(qián)享受到了更好的服務(wù)，大大地提升用戶參與電力管理的積極性，在一定程度上促進(jìn)了電力行業(yè)的發(fā)展。

對(duì)社會(huì)各界的影響

首先在行政方面，新電改決定了政府部門(mén)從電力行業(yè)的主導(dǎo)定位轉(zhuǎn)向監(jiān)管定位，改變了政府部門(mén)的職能，售電側(cè)更多是由市場(chǎng)因素決定。其次在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，新電改大大地推進(jìn)了電力行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)程，提升了供電質(zhì)量和電力服務(wù)，降低了用電成本，社會(huì)企業(yè)的生產(chǎn)成本得到下降，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前發(fā)電企業(yè)售電側(cè)現(xiàn)狀分析

新電改為發(fā)電企業(yè)售電側(cè)提供了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著相當(dāng)多的挑戰(zhàn)。通過(guò)新電改可以促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，除了發(fā)電領(lǐng)域，也開(kāi)始涉及售電領(lǐng)域。同時(shí)新電改形式的發(fā)電企業(yè)，更加合理地分配資源，管理模式從粗獷的行政管理模式轉(zhuǎn)向精細(xì)的市場(chǎng)化管理模式，為用戶提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

但是新電改同樣給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，首先在經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，企業(yè)能否適應(yīng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理至關(guān)重要，這提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。其次市場(chǎng)管理化大大地提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性，售電側(cè)市場(chǎng)化改變了企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，需要利用一些有效的措施搶占市場(chǎng)資源，以保證企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在搶占用戶的過(guò)程中面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)電企業(yè)只有讓利，大大地縮小了電力企業(yè)的利潤(rùn)空間。同時(shí)由于長(zhǎng)期采用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)電企業(yè)更重視發(fā)電生產(chǎn)，電力配置更多是按計(jì)劃配給，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面存在經(jīng)營(yíng)理念、資源、營(yíng)銷(xiāo)策略以及營(yíng)銷(xiāo)方法等不足，尚未建立完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。

新電改形式下發(fā)電企業(yè)售電側(cè)發(fā)展路徑分析

新電改形式下發(fā)電企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要保證企業(yè)健康穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，必須在發(fā)展路徑上做出新的探索，重新進(jìn)行發(fā)展定位，開(kāi)拓新的發(fā)展模式，以全新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此發(fā)電企業(yè)只有結(jié)合自身實(shí)際情況，在售電側(cè)采用合理的發(fā)電路徑，才能提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。