資興市實施農村電影放映工作的創新與思考

曾素華

（湖南省郴州資興市東江移民博物館，湖南 郴州 423400）

隨著農村現代化進程的不斷推進，文化在促進農村精神文明建設中的作用更加突出。電影作為傳播文化的一個手段，在給廣大農民朋友帶來歡樂的同時，也為增加了他們的社會閱歷和文化知識。近年來，作為文化大繁榮一個組成部分的農村電影越來越受到各級黨委政府的高度重視，把農村電影放映工程列為國家文化發展規劃的重要工作目標，納入新農村建設總體布局，同時納人了政府提供公共文化服務的一項內容，基于國家和各級政府的政策的大力支持下，資興市作為湘南地區的一個縣級市，是一座具有濃厚的歷史文化城，群眾的精神文化需求高漲，其具備的文化發展潛力，已成為新農村文化建設的重鎮地，排頭兵。因此，資興市農村電影發展迎來了前所未有的歷史機遇。筆者結合資興市農村電影的發展形勢，進一步探討該市農村電影發展的問題，結合實際需求提出幾點建議，以供資興市的電影事業發展借鑒參考。

一、農村電影的歷史

縱觀農村電影的發展史，農村電影放映都經歷了發展、低谷、回暖三個階段。上個世紀90 年代，湖南資興電影公司在成郴州市電影院的主導支配下，主要依托興寧電影院，以及各村鎮的數十個電影放映隊，承擔起全縣的電影放映工作。在改革開放后，改革的舉措也推動了刺激了電影產業的發展提升，電影公司實行經理任期目標管理責任制，一些國辦電影隊實現了座機化。緊接著，放映設備設施達到了光源氮燈化，放映自動化，廳內冷氣化，座位軟座化的“四化”要求。與此同時，農村電影隊開始“三過渡”，即由8.75mm 放映機向16mm 放映機過渡，露天放映向室內放映過渡，包場放映向售票放映過渡。在硬件和軟件設施改良提升后，放映電影場次逐年增加，放映場次，觀眾人次迅速提升。

1995 年開始，隨著新媒體傳播媒介的發展，使農村電影已不再是人們的重要的需求項目，放映場次和觀眾人數連年下降，資興市的電影院迫不得已經拍賣轉為個人經營。此外，部分鄉鎮的35mm 電影隊被撤銷。農村電影隊在農村電影市場的作用逐步淡化。2009 年，資興市電影公司認真落實“2131”工程，為農村電影放映隊配備了多臺0.8 的數字放映設備，隨后逐年增加放映設備。使農村電影市場逐步回暖，承擔起每年在全縣200 余個行政村放映電影放映，填補農村邊緣山區多年沒放電影空白。

二、農村電影繁榮發展

農村電影市場的回暖，離不開政府的高度重視和大力扶植。2004 年，中宣部和文化部實施了“2131”工程，把農村電影放映作為加強農村文化建設的一項重點文化工程來抓。2014 年繼續細化此工程，搭建GPS/GPRS 平臺，規范農村公益電影放映，將農民喜愛的文化成果切實送到家門口。

實施農村電影放映工程，做好農村電影放映工作，努力讓廣大農民群眾看到、看好電影，因此，資興市相關政府職能部門高度重視和強力扶持電影事業，資興市政府把“農村電影放映工程”作為一項“民心工程”“政府工程”強勢推出，成立了以市委分管領導為組長的農村電影改革發展試點領導小組，市文化廣電新聞出版局、市財政局等重要職能部門直接參與農村電影一系列核心工作的組織領導工作，從上到下，農村電影層層有專門機構主管。啟動“農村電影放映工程”后，資興市又出臺政策、制定活動總體方案和措施、市場規范和監管、指導計劃場次、補貼標準到具體的影片投放、放映人員的招聘、放映人員GPS技術培訓等，政府每年都要出臺完善各類文件。在一系列的配套舉措下，進一步推動了農村電影工作。

三、農村電影市場所面臨的問題

政府的重視和扶持，企業化的經營和市場化運作，誠信放映服務為農村電影市場注人了生機和活力。但農村發展不平衡，放映實體的分布不均勻；農村電影市場文化整合力不足；民間力量對農村電影市場的投人的力度不夠；農村電影放映隊伍整體素質不高，不善管理和營銷；行政村的宣傳力度不夠；農村電影影片節目不夠豐富，優秀的影片不多，適合農村放映的電影更少。

四、農村電影放映工作的建議

（一）加大宣傳力度提高觀看率，是做好農村電影工作的重中之重

電影作為科技與藝術相融合的形式展現出生動、逼真的藝術形象，歷來被人民群眾所喜聞樂見。資興市在上個世紀改革開放初期，農村電影曾經輝煌，后因人環境因素和歷史原因，風光不再。鄉下影院倒閉轉產，農村放映隊解散消失，農民相當長一段時間里告別了電影。隨著中宣部、國家廣電總局、文化部提出關于農村電影“2131工程”，即從2007 年起，逐步實現農村一村一月放映一場電影的目標的實施，確實給農村電影帶來一陣春風，有久旱逢日露的效應。電影再次來到鄉村，觀眾云集，掌聲笑聲一片，收到群眾的熱烈歡迎和贊譽，公認是貨真價實的民心工程。然而，近幾年來，隨著影視技術的高速發展和高清電視、DVD、網絡電影等進入家庭，與此同時農民審美需求的多元化，觀眾到場率急劇下降，不少場次門可羅雀，“冷場”現象司空見慣。放電影成為一種過場，某種角度而言，僅作為完成任務而已，這已是當前擺在文化電影工作者面前最大的困惑。究其原因是宣傳力度不夠。由于傳統的電影放映，宣傳手段簡單，形式呆板，僅僅是張貼海報，大喇叭通知一下了事，宣傳效果不能達到預期。而對于要放映的影片內容、意義，特別是影片中弘揚的主旋律等精神內涵村民們茫然模糊。也就是說電影放映前的“熱場”工作不到位和缺失。這就必須要變換宣傳手段，借鑒科普下鄉和送圖書下鄉的做法，用宣傳車和橫幅標語等，大張旗鼓地宣揚所放影片的正能量，灌輸何為榮？何為恥？提倡什么？反對什么的價值觀念及影片的藝術特色，猶如農村上演的古裝戲演出前的“鬧場”，只有鬧得歡，才會吊起村民的胃口，以達到不想來看都難的效果，這是其一。其次，要拓寬片源渠道，采用多種措施，廣泛征集片源，如娛樂片、戲曲片、科教片、動漫片和進口片等。要改變目前放映片目等待上級電影放映公司發送影片的現狀。再次，更重要的是新片上映的時間檔期力爭與城區影院保持同步。現在往往是城區早已放映過或電視上已播過一次或多次的影片，再發送到農村來放映。面對當前局面，應及時的更新影片的質量和速率，提升宣傳力度盡最大努力地滿足農村群眾最新的電影觀影需求。

（二）放映設備與車輛的換代更新，是保障農村電影工作的關鍵所在

目前農村電影放映隊普遍存在放映設備急于換代和車輛老舊的問題，就資興市而言，縱然配備了數字電影放映機，但還是克服不了體積較大、笨重的問題，在使用操作維護上不夠簡便，設備沒有充分考慮到南方潮濕的天氣因素，在防雨、防濕環節上有設計缺陷。放映效果不穩定，圖像與高清比對區分，這大大折損了放映質量。現在輕便、實用、性能好、可靠性強的高清數字放映機已投放市場，但受制于經費的緊缺，也只能望洋興嘆。在車輛保障上也有問題，車況差，可以說每次出車都令人提心吊膽，尤其是遇到惡劣人氣和到偏僻的偏遠山區去放映，險象環生。如湯溪鎮的很多鄉村，離城區數十公里，地處山區，走的都是盤山公路。因此，性能好、安全性強的車輛裝備已成燃眉之急。這又涉及到費用問題，而經費也是目前各縣市電影放映公司普遍面臨的共性難題。建議國家文化部出臺相關的優惠政策，提供一批無償或低價的新一代數字高清放映機給基層，下撥專項資金用于購買車輛的補貼，地方政府加大財政扶持力度，增加“買服務”的額度，電影放映公司自身也應主動出擊，籌集民間資本。“三源一體”共同來解決經費緊張問題，為農村電影工作的裝備換代更新提供保障。

（三）政策支撐構建農村電影市場，才能確保農村電影工作可持續發展

近幾年來，隨著改革開放的深化和對文化產業的重視，特別是黨的十七屆六中全會和十八大都提出加強培育基層文化業態，確保文明成果“公平共享”，這給農村電影市場的復蘇與勃興帶來契機，從客觀上要求構建以企業經營、市場運作、政府買服務這一模式的農村電影市場。也就是說必須建設一批具有相應資質的各種硬件良好的農村電影院和農村電影片目，這樣可以吸引更多的農村觀眾，形成良好的農村電影氛圍，同時又給農村電影“2131 工程”提供借力平臺，為農村電影工作的可持續發展發揮積極作用。在資源上，可以相互補充、相互支持，如高清電影引進放映片等；在運行上，可以有限度合作，拓展廣告市場有償服務等。如在遇到非可控的惡劣自然條件下，一旦“2131 工程”指標完成上碰到困難，可以協調農村電影市場來幫助，如提供場館等。這是電影產業與國家公益事業的有機結合，政府讓農民看到電影，企業經營者開拓農村電影市場，這是從兩種不同角度考量的一個共同行為。這方面資興市在運用民間資本參與政府服務的環節上的合作經營雖然有了一此成功的做法，但擺在面前的問題是，地方上尚缺乏一整套有效的支撐政策，如電影市場土地使用的優惠政策及產業的補貼率、免稅率等。不少企業有向農村電影市場產業轉型的打算，但苦于沒有完整的配套政策而處于觀望和等待狀態，這此都不同程度地制約了農村電影市場的快速發展。這就需要政府主導扶持，深入調研，盡早出臺一系列有吸引力的支撐政策，激活對農村電影市場的投資熱情，為構建農村電影市場指明方向，為確保農村電影工作可持續發展提供一個良好的借力平臺。

當下農村電影工作正處在一個爬坡階段，如果政府給予科學牽引和有一整套積極的扶持政策，這項工作會在局面上發生改變，反之，勢必發生斷崖式滑坡，以至到了難堪的境地。因此，加人宣傳力度，提高觀看率是該項工作的前提；放映設備與車輛的換代更新是該項工作的關鍵；政策支撐，構建農村電影市場是確保該項工作可持續發展的有力支撐。三者相輔相成，缺一不可，是一個有機的整體。

五、結語

農村電影是提升文化軟實力的體現方式之一，是提升一個區域文化質量的不可或缺的內容，亦是移風易俗、健康向上、弘揚社會主義核心價值的重要陣地，更是建設“美麗鄉村”主題應有之舉措。誠然，農村電影工作又是一個系統工程，任重而道遠。各級政府部門要發揮其主導作用，集聚和整合各種資源，健全機構、完善服務體系，力保這項工作走向良性循環和可持續發展，為最大限度滿足廣大農民的精神文化需要和人類文明成果共享而盡職盡力。資興市不僅擁有良好的山水資源，也具備深厚的文化底蘊，隨著資興經濟的迅速發展，廣大群眾的文化消費需求也將更進一步增長，而作為基礎設施相對薄弱但群體龐大的農村地區，理應得到更多關注，而農村電影放映工作作為美麗鄉村建設的一項重要舉措，應在豐富廣大農村群眾的精神文化生活，為全面建設社會主義和諧新農村發揮更積極的作用。