擁抱碳市場

在國家“3060”碳達峰、碳中和戰略下，全國統一的碳市場全面啟動。

同期，生態環境部《碳排放權交易管理辦法（試行）》在2021年2月1日也正式施行，碳配額總量設定與分配、交易主體類型選擇，以及監管和違約懲罰等也有法可依。

參照國際經驗，全國碳市場是實現碳中和目標的標配。國內碳市場的實踐已有數年，但分散式試點的效果不佳，部分地區“有場無市”，碳市場規模小、交易活躍度低。

在新的國家戰略下，中國統一碳市場的啟動預計將撬動千億元新市場，并成為全球碳交易的新坐標。同時，企業碳資產價值隨之升值，衍生專業的碳資產投資管理服務，帶動碳核查、碳審計、碳檢測、CCUS等新興產業發展。可以預見，與碳排放相關的行業將成為新的投資焦點。

我國碳市場選擇從電力行業先行入手，2021年起2225家發電企業率先參與碳排放交易。目前，電力行業碳排放占全國排放總量40%，政策的導向是通過建立碳配額約束性指標，盤活碳交易市場，將碳排放負外部性內部化，提高清潔低碳發電資產規模與比例，能者上、庸者下。

本質上而言，能源生產與消費方式的變遷實際是“碳資產”進化的過程。從薪柴到煤炭、油氣、清潔電力，相同單位能耗下的碳排放數量不斷減少，能源品種的質量也不斷進階。

在碳排放權交易的進程中，高效率環保發電機組將在市場化機制中勝出，并且通過出售碳配額獲得收益，低效低參數機組將逐步退出市場。隨著碳市場的完善，風電、光伏等新能源也將納入交易體系，清潔能源對于高能耗、高排放主體的替代效應也將不斷加大，能源結構也隨之改善。

對于發電企業而言，碳配額不僅是緊箍咒，也將成為企業資產負債報表中的一項新科目。

在過去北京、天津等7省市的碳交易試點中，碳價在低位徘徊，碳資產的經濟價值并不明顯。伴隨碳交易規則的完善和碳約束的加強，尤其是伴隨免費碳配額比例的下調，碳價上漲將是必然，碳也將從不良資產向稀缺資產轉身。

碳市場“銅鑼一響黃金萬兩”并不遙遠。電動汽車制造商特斯拉2020年財報顯示，當年其通過出售碳排放額度獲利16億美元，遠超7.21億美元的凈利潤。這意味著，碳資產的利潤貢獻能力遠大于汽車制造業。

當然，碳中和目標的實現、碳市場的完善需要全行業、全社會的參與。借鑒歐盟等國家的做法，預計碳目標將在各個行政區域、各企業之間進行分解，并將“控碳減排”納入地方政府和企業的考核指標。能源行業企業、主要能源資源生產地、能源消費地需提前謀劃，積極擁抱碳市場。