新冠疫情背景下遼寧省跨境電商出口貿易現狀分析

苗海靜 常虹

摘 要：2020年新冠肺炎疫情在全球范圍內暴發，疫情的嚴重程度讓所有人都始料未及。迄今為止新冠肺炎疫情仍在繼續，我國在嚴格的防疫措施下疫情已經得到了有效控制，而在美國、印度等國家，新冠肺炎疫情形勢依舊十分嚴峻。近年來跨境電商出口成為了對外貿易發展的新契機，新冠肺炎疫情對各地區跨境電商出口貿易發展的影響十分巨大。因此本文將從遼寧省跨境電商出口貿易現狀出發，深入細致化討論新冠肺炎疫情背景下遼寧省跨境電商出口貿易的現存問題，主要研究了出口規模波動頻繁、出口結構失衡、出口檢疫成本提升以及中小規模企業難發展四個方面的問題，并相應地給出了加強國際貿易合作、優化跨境出口結構、推動檢疫支持政策落實、加強對中小規模企業的資金幫扶四點對策建議。

關鍵詞：新冠肺炎;跨境電商;結構;成本

新冠肺炎疫情的出現使得各國的貿易活動均受到了不同程度的影響，遼寧省作為我國東北地區的重要港口省份，近年來跨境電商已經成為遼寧省貿易往來活動的重要內容。再加之中國（遼寧）自由貿易試驗區沈陽片區、大連片區、營口片區的相繼揭牌成立，跨境電商為遼寧省經濟發展做出的貢獻不容小覷。但是在新冠肺炎疫情背景下，2020年至今遼寧省跨境電商出口貿易規模波動不斷、其面臨的出口風險也正在逐漸提升。因此本文將以遼寧省跨境電商出口貿易現狀為研究起點，逐一討論新冠肺炎疫情背景下遼寧省跨境電商出口貿易問題及對策，擬通過本文的研究梳理新冠疫情背景下遼寧省跨境電商發展面臨的實際問題，并為其日后發展提供全新的思路與建議，同時也希望通過本文的研究為日后學者關于此方向的研究提供些許參考與借鑒。

一、遼寧省跨境電商出口貿易現狀

1.出口規模

隨著電子商務的不斷發展，近年來跨境電商這一新興的出口方式成為遼寧省出口貿易的全新增長點。2017年3月國務院印發中國（遼寧）自由貿易試驗區總體方案，2017年4月后遼寧自貿區沈陽片區、大連片區相繼揭牌成立，至此遼寧省跨境電商企業掌握了更多的政策優勢與資源優勢，再加之營商環境的逐步優化，遼寧省跨境電商發展可謂是機遇良多。據沈陽海關對外披露的數據信息顯示，2020年遼寧省跨境電商出口共計26.4億元、同比上一年下降了16.9%，在2020年新冠肺炎疫情背景下，各國的出口貿易活動受到疫情限制，遼寧省的跨境電商出口規模同樣也受到了一定的疫情影響。另外值得注意的是，2020年遼寧省全面跨境電商出口規模整體呈現出了先下降后上升的勢態，2020年第一二季度跨境電商出口規模相較于去年同期下降了70%之多，而在三四季度遼寧省跨境電商出口規模出現了小規模的反彈回升，其原因主要在于遼寧省紡織服裝業在東北屬于發展較好的地區，疫情背景下醫用口罩、防護服等產品的需求量不斷提升，2020年第三四季度遼寧省憑借著醫護用品的跨境電商出口在一定程度上拉回了跨境電商出口額大幅度下降趨勢。

整體來看，2018年至2020年三年時間里遼寧省跨境電商出口規模整體領先于東北地區的其他兩個省份，2018年至2019年期間跨境電商出口規模的增長率在東北地區、乃至是全國范圍內都處于領先水平，即使是2020年在新冠肺炎疫情的影響下，遼寧省跨境電商全年出口規模也未出現大幅度的下跌。由此可見，未來遼寧省跨境電商出口的發展仍有較大空間。

2.出口商品結構

遼寧省是我國東北地區農產品和紡織產品出口的重要地區，農產品和紡織產品也同樣是遼寧省跨境電商出口的重要品類。據沈陽海關披露的數據內容顯示，2020年遼寧省跨境電商出口農產品9.8億元、同比上一年下降了25.8%、占全部跨境電商出口金額的37.1%，農業是遼寧省發展的支柱型產業，農產品出口同樣也是遼寧省跨境電商出口貿易的重要內容。除農產品以外，2020年遼寧省跨境電商出口紡織產品11.4億元、同比上一年增長了1.8%、占全部跨境電商出口金額的43.2%，基于疫情背景及遼寧省紡織產業的優勢，紡織產品儼然已經成為遼寧省跨境電商出口的第一大品類，2020年受到新冠肺炎疫情影響，全球對于防疫用品的需求量暴增，2020年下半年遼寧省通過跨境電商的方式出口了大量的防護用品。另外，2020年遼寧省跨境電商出口制造業產品3.7億元、同比上一年下降了5.2%、占全部跨境電商出口金額的14.0%。最后，2020年遼寧省跨境電商出口高新技術產品1.2億元、同比上一年下降了10.6%、占全部跨境電商出口金額的4.5%，以大連高新產業園區為例，疫情背景下大連高新技術公司業務難以發展，在巨大的業務壓力下人力成本等相關支出使得諸多高新技術公司入不敷出、與之相對的高新技術產品跨境出口份額也隨之大幅度下降。總體來看，遼寧省跨境電商出口主要以農產品和紡織產品為主，初級的低附加值產品占據了遼寧省跨境電商出口的大部分比重，而以高新技術產品為代表的高附加值產品跨境電商出口份額則相對較小。這一情況一方面將會降低遼寧省跨境電商出口的整體競爭力，另一方面也將會在一定程度上提升遼寧省跨境電商出口過程中的風險。進而影響整體的出口利潤水平。

3.出口國家和地區

遼寧省憑借著區位及交通優勢，其主要的跨境電商出口國家為日本和韓國兩國。同時再加之同為亞洲地區國家，無論是在人文、審美，還是在飲食習慣上，我國與日、韓兩國都有很多相似之處。據沈陽海關對外公布的數據信息顯示，2020年遼寧省跨境電商向日本出口9.6億元商品、同比上一年下降了12.7%、占全部跨境電商出口金額的36.4%，向韓國出口11.3億元商品、同比上一年下降了21.5%、占全部跨境電商出口金額的42.8%。而其余的則分別出口至美國、英國、俄羅斯、東盟等國家地區，遼寧省對于上述國家地區的跨境電商出口金額均未超過1億元。由此看來，遼寧省跨境電商出口國家主要以日本和韓國兩國為主，以美國、英國等國家為輔，整體出口市場結構較為單一，對于亞洲國家地區的跨境電商出口比重較大。這將會直接影響遼寧省跨境電商的出口市場布局，同時還可能會限制后續遼寧省跨境電商出口地區的拓展。

二、新冠肺炎疫情背景下遼寧省跨境電商出口貿易現存問題

1.出口規模波動頻繁

受到新冠肺炎疫情影響，遼寧省絕大部分跨境電商企業在2020年初經歷了近3個月的停工停產，據遼寧省2020年政府工作報告中所披露的數據顯示，2020年第一季度遼寧省跨境電商出口規模相較于去年同期下降了80%之多，新冠肺炎疫情為遼寧省跨境電商發展帶來了諸多的不確定性。一方面，遼寧省跨境電商企業的停工停產使得其生產進度難以達標，更無法談及按期如約交付海外商品訂單貨物。另一方面，疫情原因下各國的貿易政策變化不斷，在進行跨境電商貿易往來的過程中受到不可抗力風險因素得到影響過大。以2020年遼寧省海大農產品出口貿易公司的案例為例，2020年7月大連市疫情出現反彈，隨后海大農產品出口的日韓兩國經銷商均暫停了從海大農產品的跨境電商出口業務，后續又因疫情原因不得不被迫終止了訂單合同。同時從遼寧省2020年各季度的跨境電商出口規模數據來看，其也同樣呈現出了頻繁的波動情況。

2.出口結構失衡

當前遼寧省跨境電商出口主要集中在農產品和紡織產品兩個類目上，二者的跨境電商出口比重占全部出口金額的80%以上，出口結構單一的現象十分明顯。這一情況不僅將會影響遼寧省跨境電商出口商品結構的均衡發展，同時也將會制約遼寧省跨境電商行業的整體經濟收益，尤其是在疫情背景下，單一的出口結構將為遼寧省跨境電商出口企業帶來極大的風險。同樣以2020年7月大連疫情為例，這次疫情的反彈主要來源于大連某水產品加工企業，在這一事件的影響下2020年遼寧省第三季度農產品跨境電商出口規模下降九成，同期遼寧省總體跨境電商出口規模下降60%以上。農產品作為遼寧省跨境電商出口的主要品類之一，農產品跨境電商出口規模的下降將直接作用于遼寧省整體的跨境電商出口發展。

3.出口檢疫成本提升

新冠肺炎疫情背景下，各國對于進口商品的檢疫標準不斷提升，與之相對的，無論是傳統出口貿易形式、還是跨境電商出口形式的出口檢疫要求也變得越來越嚴苛。據遼寧省商務部門對外披露的數據信息顯示，2020年全年遼寧省跨境電商出口企業平均提高了12.7%的出口成本，其中80%以上的增幅成本來源于跨境電商出口產品的檢疫環節。產品生產過程中、產成后、跨境出口前企業都需要進行數次產品的核算抽檢，以此降低跨境電商出口產品的安全風險。受疫情影響，遼寧省各地區基于其實際情況出臺了相應的疫情出口檢疫標準，要求企業需要自主進行更多維度的產品安全性檢驗，其均在不同程度上提高了跨境電商出口產品的檢疫成本。這一情況不僅將會極大地提升遼寧省跨境電商出口企業的經營成本，同時也將會增加企業的經營壓力、進而限制遼寧省跨境電商出口的長遠發展。

4.中小規模企業難發展

正如前文所述，新冠肺炎疫情的出現使得遼寧省跨境電商出口企業的檢疫成本不斷提升，同時疫情下諸多中小規模企業的業務收入受限，這便使得大部分跨境電商企業難以承受用工成本、檢疫成本等相關費用。其中中小規模企業作為跨境電商出口貿易發展的中堅力量，中小規模企業本就在資金流動方面存在一定的弊端，再加之出口成本的提升，長此以往使得諸多遼寧省的中小規模跨境電商企業的經營發展難以維系。同時受到疫情的影響，中小規模企業的經營風險和信用風險不斷提升，基于此遼寧省內地區的銀行對于中小規模企業的貸款申請審核愈發嚴苛，中小規模企業難以從銀行渠道獲得融資貸款的現象十分常見，無法獲取銀行等正規渠道的融資貸款已經成為遼寧省中小規模跨境電商出口企業的常態。甚至有部分中小規模企業不得已尋求民間借貸機構進行融資貸款，其雖在短時間內解決了企業的資金問題，但后續高額的利息費用同樣增加了企業的負擔。整體來看，疫情背景下出口成本提升以及融資貸款困難為遼寧省中小規模的跨境電商出口企業發展帶來了諸多的困難，解決中小規模跨境電商出口企業的發展問題儼然已經成為推動疫情下遼寧省跨境電商出口發展的關鍵。

三、新冠肺炎疫情背景下遼寧省跨境電商出口貿易對策分析

1.加強國際貿易合作

新冠肺炎疫情的出現使得遼寧省跨境電商出口貿易有了諸多不確定性，在此背景下遼寧省跨境電商出口規模的波動也十分頻繁，疫情的反復將會直接影響遼寧省跨境電商出口發展。對此，遼寧省跨境電商需要進一步加強國際貿易合作，以此逐漸降低疫情背景下遼寧省跨境電商在出口過程中的不確定性風險。首先，遼寧省政府需要針對跨境電商企業開設相應的對口資源合作，通過引進海外專項投資、提供相應的政府訂單等方式來強化與海外國家的合作，以此通過合作上的便利條件來弱化對方國家對遼寧省跨境電商的貿易壁壘風險。其次，遼寧省跨境電商還可以嘗試搭建信息交流平臺的方式來強化國際合作，在平臺內匯聚遼寧省內跨境電商企業的優勢產品及綜合優勢，通過部分同質化跨境電商出口企業的聯合來加強遼寧省跨境電商出口商品的整體競爭力，并以更加優惠的價格完成對部分重點合作國家的貿易合作，進而弱化新冠肺炎疫情對跨境電商出口規模的影響。

2.優化跨境出口結構

當前遼寧省跨境電商出口產品的品類較為單一，主要集中在農業及紡織業的低附加值產品。對此，遼寧省跨境電商企業需要對出口品類結構進行優化，以實現跨境出口品類的均衡發展，以此抵御新冠肺炎疫情背景下的不確定風險。一方面，遼寧省政府需要加強對高新技術跨境電商出口企業、制造業跨境電商出口企業的引導，通過為此類跨境電商出口企業減免稅收等優惠政策來鼓勵其進行高附加值產品的跨境出口，同時遼寧省政府還需要定期對省內的跨境電商企業出口商品結構進行梳理分析，對于一些跨境電商出口規模較大的出口品類進行相應的管控和出口限制，以此通過半強制性的措施來均衡跨境出口品類結構，避免出現“將雞蛋全部放在一個籃子里”的情況。另一方面，遼寧省跨境電商也需要進一步提高對出口結構的認知，農產品和紡織產品跨境電商出口企業大力創新高附加值產品，例如水果罐頭、蔬菜干、果醬、絲綢服飾等國際上熱銷的中高端產品，而高新技術產業、制造業跨境電商出口企業則需要進一步擴大其出口規模，進而通過政府引導和企業自身優化調整來優化遼寧省跨境電商出口品類結構、推動疫情背景下遼寧省跨境電商的健康發展。

3.推動檢疫支持政策落實

新冠肺炎疫情的出現極大地增加了遼寧省跨境電商出口企業的檢疫成本，其不僅使得遼寧省跨境電商出口企業發展困難，同時也極大地影響了遼寧省地區跨境電商出口的整體發展。針對這一情況，遼寧省政府可以嘗試推出相應的檢疫支持政策。例如可以在大連、沈陽、營口三個有自由貿易試驗區的城市開設統一的跨境電商出口產品檢疫站，同時政府需要定期對檢疫站進行資金補貼來緩解企業的成本壓力，此舉一方面降低跨境電商出口企業的檢疫成本，另一方面也能夠提高企業的跨境電商出口積極性。或者遼寧省政府也可以針對一些符合跨境電商出口資質的、貢獻較大的出口企業進行出口檢疫的專項補貼，通過點對點的直接資金補助緩解企業的經營壓力，同時也在一定程度上提升了對部分跨境電商出口企業檢疫環節的監管。總體來看，實行區域內跨境電商出口產品的統一檢驗，這樣一來不僅能夠提高區域內跨境電商出口產品的檢疫效率、檢疫效果，同時還能夠極大地降低跨境電商出口企業的檢疫成本，緩解其經營壓力、推動遼寧省跨境電商出口不斷發展。

4.加強對中小規模企業的資金幫扶

中小規模企業是遼寧省跨境電商出口貿易發展的主力軍，中小規模跨境電商出口企業的發展與遼寧省跨境電商出口貿易有著至關重要的聯系。針對當前疫情背景下遼寧省中小規模跨境電商出口企業難發展的現狀，遼寧省政府需要進一步加強對中小規模企業的資金幫扶。一方面需要在保證省內稅收穩定的情況下對中小規模跨境電商出口企業進行一定的稅收減免，以此降低中小規模跨境電商出口企業的稅負壓力，或是開設更高限度的出口退稅政策。另一方面則需要引導省內以銀行為代表的金融機構，在風險可控的前提下引導金融機構適當降低對中小規模跨境電商企業的信貸門檻、調低貸款利率，以此降低企業的資金壓力，助力省內中小規模跨境電商出口企業發展，進而實現遼寧省跨境電商出口的全方位良性發展。

四、結論

近年來我國的對外開放程度不斷加深，出口貿易逐漸成為我國重要的創匯方式。其中跨境電商作為出口貿易的新方式新途徑，跨境電商出口貿易目前受到了社會各界的廣泛關注。遼寧省是東北經濟發展的重要地區，本文從出口規模、出口商品結構、出口成本以及中小規模企業發展四個角度對遼寧省跨境電商出口貿易問題進行了分析，并提出了以下四點對策建議：加強國際貿易合作、優化跨境出口結構、推動檢疫支持政策落實、加強對中小規模企業的資金幫扶。疫情背景下，無接觸、純線上的電商逐漸成為了人們依賴的消費方式，跨境電商出口在這一背景下或將會成為遼寧省經濟發展的新增長點。謹以此梳理疫情下遼寧省跨境電商出口發展現狀、問題及相應的對策建議，以期為日后學者關于此方向的研究提供些許借鑒與參考。

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作者簡介：苗海靜（2000.05- ），女，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，遼寧對外經貿學院國際經貿學院2018級本科在讀，研究方向：跨境電商;指導老師：常虹（1981.04- ），女，回族，遼寧大連人，博士，遼寧對外經貿學院國際經貿學院，副教授，研究方向：國際貿易，跨境電商