繡花之功鐫刻城市之美仙桃市城管執法局唱響“創城”集結號

本刊記者 周玉萍 通訊員 龔波

一座有溫度、有魅力、更具吸引力和競爭力的城市，往往在細枝末節里展示它的文明與美好。同住一座城，共愛一個家。仙桃，就是這樣的城市。

僻靜的背街小巷里，路面刷黑通暢，車輛停放整齊，街面清爽自然。穿巷而過，不時有忙著清掃的環衛工人、戴著紅袖章的志愿者，微笑著走來。背街小巷靚了，斷頭路通了，公園廣場多了，仙桃“顏值”越來越美……

多管齊下 提升城市底色

仙桃美，美在鄉鎮風景如畫，美在城區規范整潔；仙桃凈，凈在城鄉保潔精細，凈在常態規范管理。今天，就一起來看看這個城市是如何打造魅力之城的？

創城，就是要提升城市底色，改善城鄉環境，促進城市科學和諧發展，讓市民“衣食住行”更便捷，城市變得更美好。

在城鄉環境面貌方面，仙桃市城管執法局強力推進城鄉環衛一體化，做到城鎮街巷和公共場所衛生干凈整潔，無臟亂差現象，無衛生死角盲區；推進垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理；對公共廁所的管理，做到分布合理、設施齊全、保潔及時、無明顯異味。

在城市市容秩序方面，負責全市占道經營整治工作的總體協調、監督指導，督辦各街道綜合執法中心對占道經營行為進行日常管控，確保坐商歸店、行商歸點；負責檢查督辦各街道綜合執法中心規范城區沿街店招廣告、建筑裝修圍擋和治理沿街私搭亂建等問題；與相關部門共同做好商業廣告管理，確保商業廣告版面或時長的30%以上為公益廣告；嚴厲打擊亂發亂貼小廣告行為，根除城市“牛皮癬”；五是開展人行道區域停車秩序管理，確保人行道區域停車規范有序。

在公共設施建設方面，該局負責組織協調城區公共停車場建設，勘劃城區人行道區域機動車和非機動車停車線；負責城區公共廁所建設，設置必要的無障礙設施。

車道隔離綠化美觀、邊角游園花木繁茂、街邊路旁青瓦紅墻、老樓小區干凈整潔……隨著仙桃高品質推進城市建設，城里的一條條老巷、一座座老樓正舊貌換新顏。

為此，仙桃市制定了《城市環境衛生突出問題整治方案》，明確13條措施有針對性地解決城鄉環衛管理中存在的突出問題，對536個小區庭院開展重點整治。清理高速公路城區段，市域內國道、省道、縣道沿線，城區主次干道樹穴、綠化帶內建筑垃圾、園林垃圾、裝飾裝修垃圾及各類死角等490余處，共清理各類磚石、垃圾、雜草、雜物330余噸；全面提升托管鄉鎮環衛保潔質量，每月檢查考核農村保潔工作質量并排名通報。

今年上半年，仙桃制定了2021年垃圾分類工作方案，檢查指導190多家公共機構和相關企業開展垃圾分類。建成占地19.2㎡的宣教中心、占地250㎡的垃圾分揀中心，并投入使用。開展各類宣傳培訓活動26場次、資源回收日活動21場次，堅持每月開展試點社區居民生活垃圾分類投放積分評比、入戶宣傳活動，覆蓋市民19000余人，獎勵優秀居民各類物資約4萬元，以點帶面提升垃圾分類實效。

市容環境綜合整治行動是提升城市品質和文明程度的一個重要手段，圍繞全國文明城市測評指標和“精細治理”目標，仙桃對城市頑疾進行了強有力的執法攻堅。

近年來，該局重點在重拳整治“十亂”現象、規范靜態交通秩序、強化建設工地和揚塵污染治理等方面下功夫，出臺了《仙桃市城區施工現場圍擋設置及管理指導標準》，明確并規范了圍擋施工。與此同時，該局還嚴格監管渣土運輸公司的清運行為，今年以來，督促渣土運輸公司清運建筑垃圾150多處，60多噸，嚴肅查處帶泥上路、亂潑亂倒建筑垃圾等違章行為50多起。通過開展集中整治工作，全力推進了城市環境整體提標、提檔，城市管理全面提速、提效。

甄別重點 主攻“環衛提效”

對一個城市而言，肉眼可見的潔凈度直接體現了初印象。環衛工人在城管系統人員比例中占了絕大部分，是當仁不讓的主力軍，為了抓好環衛工作，今年年初，仙桃市城管執法局提出了主攻“環衛提效”，以匠心品質助力“四美”建設的工作目標。按照仙桃市委書記羅聯峰提出的“視野范圍內看不到白色垃圾”目標要求，深入開展城鄉垃圾“大清理、大清洗、大轉運”行動。

首先，提高了機械化清洗頻次。把中心城區主干道全面納入清洗作業范圍，逐步推進“以洗代掃”，完善各類機掃車輛作業模式、作業時間和標準要求，確保全天24小時不間斷開展“洗、沖、掃”一體的機械化作業。

然后，強化了環衛設施設備清洗、消殺工作。嚴格按照愛國衛生運動檢查和創城標準，對城區垃圾桶、果皮箱、公廁、中轉站進行了統一清洗和消殺，同時還清洗早點、夜市臨街門店門前油污780多處。

接著，開展了薄弱環節和重點部位環境衛生整治。全面排查城鄉死角垃圾，清理背街小巷、社區庭院各類死角260多處；清理綠化帶、樹穴內白色垃圾、雜物磚石55噸；開展國、省、縣道環境衛生綜合整治，組織保潔員630多人清理高速公路沿線垃圾、雜物50多噸，城鄉人居環境持續得到改善。

其次，突出做好城區工業垃圾治理。他們建立起無紡布制品垃圾收運體系，實行定點存放、集中運輸處理。還聯合“三辦一園”加強城區無紡布企業（小作坊）的管理，建立了14處無紡布垃圾集中存放點，開展定點守控和日常巡查，對亂丟亂扔無紡布制品垃圾的行為進行教育和處理。

最后，深入推進了城區垃圾分類工作。在滿庭春社區、和合社區等六個試點社區全面落實“撤桶并點、集中投放”模式，培養居民的分類習慣，垃圾分類知曉率達到80%，參與率達到60%。開展各類宣傳培訓活動26場次、資源回收日活動21場次，覆蓋市民近2萬人，檢查指導190多家公共機構和相關企業開展垃圾分類，以點帶面提升了垃圾分類實效。

其中，最值得稱頌的是我們的環衛工人。每一名環衛工人都是辛勤的勞動者，一年四季，無論寒冬臘月還是三伏酷暑，每天都起早貪黑，用一身汗水與疲憊換來城市的靚麗和整潔。

仙桃市城管執法局局長陳金兵多次提到，“人民城市人民管，管好城市為人民”，城管人其實就是城市的“管家”和“美容師”，負責為市民創造一個整潔、有序、舒適、和諧的城市生活環境。人民的幸福感強了，城管人的工作便更有意義。

城市管理領域的項目建設與老百姓的生活息息相關，特別是城市機動車停車泊位建設是“政府十件實事”之一，同時也是仙桃市“十大惠民、十項關愛”實事項目之一。今年以來，他們將“項目提速”作為重要工作抓手，加快推進項目建設，讓市民有更多的獲得感和幸福感。

他們始終聚焦“一園五場三基地”的目標定位，對生活垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾資源化利用、污泥處理等已建成并投入運行的項目，我們持續加大監管力度，確保項目安全、平穩、環保運行。

今年市委市政府將“加強停車場建設、緩解停車難問題”納入了市政府“十件實事”和我為群眾辦實事“十大惠民、十大關愛”實施項目，由市委書記牽頭領辦，市領導協調督辦，城管部門牽頭組織、街道辦事處主責實施，合力推進這項工作。按照“今年內新增停車位2000 個”的目標要求，聯合各辦園先后在中心城區選址16處地塊，預計新增停車位2166個，截至目前已完成1500個，到11月底前將全面建成并投入使用。

民生連著民心，民心凝聚民力。近年來，該局堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，從老百姓看得見、感受得到的實事辦起，問民憂、順民意、解民需，以實績惠民，全心全意辦好民生實事，這樣一支過硬的隊伍，值得稱贊。

夯實黨建 抓實作風建設

以黨建促工作，以品牌促黨建。如何真正做到文明執法、依法行政，提升城市管理行政執法隊伍形象和人民群眾滿意度，營造文明執法環境，這是城市管理部門迫切需要解決的問題。

為加強城管執法隊伍的建設與管理，不斷提升新常態下城市管理工作水平，打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍，仙桃市城管執法局提出創建“文明城管“721”黨建品牌。倡導“721”工作法。讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。

作風建設是永恒課題，沒有休止符。仙桃市城管執法局始終強抓干部隊伍作風建設，堅持發揚黨的優良傳統和作風，堅持“強基礎、轉作風、樹形象”專項活動，努力打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的行政執法隊伍。

記者了解到，該局堅持“嚴”字當頭，始終將黨建及黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同落實。全年先后組織召開黨風廉政建設專題會議2次，黨組會專題研究黨風廉政工作3次，組織全局黨員干部集中觀看警示教育片《迷途終返》，將黨風廉政建設融入全局中心工作的全過程、全方面。立足職能職責，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，常態化組織黨員干部參加社區協商議事、義務勞動、走訪慰問，累計為群眾辦實事300余件，將實踐活動成果作為作風提升的重要標尺。

在完善干部職工激勵約束機制上，該局認真落實黨員干部職工積分制管理制度，每月通報公示積分制情況；對照2021年城市管理工作要點及工作任務清單，常態化督辦考核，每月通報工作進展，推進全局作風向“拼、搶、嚴、實”轉變。深入推進“作風建設深化年”專項行動，把從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督貫徹落實到干部隊伍建設全過程，對收到的各類問題線索，全力做好調查核實并提出處理意見，今年以來，共對局系統9名違反工作紀律的正式人員給予開除、降低崗位等級、誡勉談話等處理，對7名違反工作紀律的臨聘人員予以辭退。

城市之美，美在細節。搭上文明城市創建的“順風車”，仙桃市城管執法委必將不忘初心、一心為民，擘畫出更美的明天。