基于職業(yè)技能鑒定的模具類人才培養(yǎng)模式研究＊

潘遠(yuǎn)安，戰(zhàn)淑紅，李 昕，李鵬宇，賈曉峰

（1.長春汽車工業(yè)高等?？茖W(xué)校，吉林長春 130013；2.中國第一汽車集團(tuán)公司，吉林長春 130011）

1 引言

職業(yè)技能鑒定是由考試考核機(jī)構(gòu)對勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識和實(shí)踐能力做出客觀的衡量和評價(jià)[1]。職業(yè)技能鑒定制度的推行與實(shí)施促進(jìn)了國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)了勞動(dòng)管理制度的完善，提升了企業(yè)青春活力，既有利于培養(yǎng)勞動(dòng)者職業(yè)質(zhì)素，又有利于增強(qiáng)企業(yè)員工核心競爭能力[2]。

多數(shù)發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)創(chuàng)立了完備的職業(yè)技能評價(jià)體系（或稱為職業(yè)資格證書制度體系）。如英國的普通國家職業(yè)資格證書制度體系（GNVQ），它規(guī)范了英國的勞力市場，保證了就業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)具有的職業(yè)技術(shù)技能[3～4]；德國的職業(yè)資格認(rèn)證體系形式為“三證合一”，是基于“雙元制”教育模式建立起來的，實(shí)際操作以企業(yè)為主體，技術(shù)理論則以學(xué)校為主體，而后各行業(yè)協(xié)會完成職業(yè)技能鑒定工作[5～6]；澳大利亞技術(shù)和繼續(xù)教育（TAFE）實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)資格證書制度，將普通教育、職前教育與職后培訓(xùn)作為一個(gè)整體進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌，制訂出層次分明、級別明顯又互相銜接的國家資格認(rèn)證體系[7～8]；日本、韓國、美國、加拿大和墨西哥等其他國家也有自己的特色評價(jià)體系[9～15]，總結(jié)如表1所示。

目前我國雖然已經(jīng)建立了統(tǒng)一的國家職業(yè)資格認(rèn)證制度，但無論是評價(jià)維度，還是體系建設(shè)上，與發(fā)達(dá)國家完善的制度化、整體化相比還存在很大的差異。隨著國家人力資源和社會保障部（以下簡稱人社部）《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》、《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》、《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于改革完善技能人才評價(jià)制度的意見》等一系列相關(guān)政策，企業(yè)對于職業(yè)技能自主認(rèn)定需求更加迫切。本文以模具類技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式為例，以企業(yè)對人才及自主認(rèn)定的需求為導(dǎo)向，通過職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)與評價(jià)體系建立并完善的多方面加以說明。

2 職業(yè)技能鑒定的迫切需求

繼2019年8月下發(fā)的《關(guān)于改革完善技能人才評價(jià)制度的意見》中，要求建立并推行職業(yè)技能鑒定制度，由企業(yè)和社會培訓(xùn)及評價(jià)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)程開展職業(yè)技術(shù)技能自主認(rèn)定工作。9月人社部再次組織召開會議，明確將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍，加快推進(jìn)職業(yè)技能自主認(rèn)定工作，同時(shí)要求中央企業(yè)盡快完善職業(yè)技能自主認(rèn)定條件，完成人社部備案工作。

以“中國一汽”為例，表2體現(xiàn)出一汽集團(tuán)生產(chǎn)操作人員隊(duì)伍及近些年職業(yè)技能鑒定的基本情況。目前，一汽集團(tuán)有生產(chǎn)操作人員8.42 萬人，熟練技術(shù)工種方面缺乏高級技師評價(jià)制度，而復(fù)雜技術(shù)工種方面缺乏初級評價(jià)制度。

而一汽集團(tuán)近幾年參加職業(yè)技能評價(jià)的人數(shù)不斷增加，加上外埠企業(yè)的人員，每年的職業(yè)技能評價(jià)參加人數(shù)少則5,000 多人，多則8,000 人以上，關(guān)乎企業(yè)每一位員工的切身利益。其中，模具類員工參加職業(yè)技能鑒定約占工種總和的1/10，更是重中之重的工種，如圖1所示。

圖1 近幾年參加職業(yè)技能評價(jià)的人數(shù)統(tǒng)計(jì)

在這種背景下，長春汽車工業(yè)高等?？茖W(xué)校（以下簡稱學(xué)校）如何發(fā)展職業(yè)技能培養(yǎng)、培訓(xùn)和評價(jià)體系？成為職業(yè)院校加深校企合作，培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要突破點(diǎn)。

3 職業(yè)技能鑒定培養(yǎng)的前提

（1）以“雙高”背景申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

學(xué)校結(jié)合國家、省市關(guān)于技能人才評價(jià)制度改革相關(guān)文件，根據(jù)《吉林省技能人才第三方評價(jià)試點(diǎn)工作方案（試行）》，以特色高水平院?！霸u價(jià)認(rèn)證中心”的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)一部署、積極籌劃，編寫包括模具類在內(nèi)的13個(gè)工種的相關(guān)管理制度文件，集大國工匠、長白山技能名師、省級技能能手等百余名考評員、培訓(xùn)師、管理人員等證明材料呈交給省人社廳和省職業(yè)技能鑒定中心等上級部門，經(jīng)上級部門審核并實(shí)地考察，學(xué)校以優(yōu)異成績通過評審。成功面向企業(yè)、職業(yè)院校及社會開展技能水平認(rèn)證，積極探索構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、多元公平、創(chuàng)新世紀(jì)的職業(yè)技能第三方評價(jià)體系。

（2）校企深度融合的歷史淵源。

學(xué)校深深地植根于一汽集團(tuán)職業(yè)培訓(xùn)教育中。從1952年7月2日中央人民政府重工業(yè)部批準(zhǔn)成立“六五二廠技術(shù)培訓(xùn)班”起，一汽集團(tuán)先后成立了技術(shù)教育處、技工學(xué)校、職工大學(xué)等等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校，經(jīng)歷多次歷史變遷，學(xué)校被命名為一汽教育培訓(xùn)中心——長春汽車工業(yè)高等專科學(xué)校，一直承擔(dān)一汽集團(tuán)和社會的培訓(xùn)和職業(yè)教育任務(wù)（見圖2、圖3）。是中國唯一的一所面向汽車全產(chǎn)業(yè)鏈辦學(xué)的?？茖W(xué)校，不斷向汽車類企業(yè)提供技術(shù)技能人才。而模具類專業(yè)更是3個(gè)全國高職高專類院校首開專業(yè)之一，歷史淵源不言而喻。

圖2 第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

圖3 校企合作榮譽(yù)

4 職前技術(shù)技能人才培養(yǎng)

（1）培養(yǎng)目標(biāo)。

面向現(xiàn)代制造業(yè)，培養(yǎng)服務(wù)于汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的模具設(shè)計(jì)、零件制造、模具裝調(diào)等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)技能人才。

（2）課程體系。

教學(xué)課程分為6大模塊，分別為素養(yǎng)模塊、基礎(chǔ)模塊、設(shè)計(jì)模塊、裝調(diào)模塊、制造模塊、拓展模塊。課程體系以立德樹人為宗旨，圍繞綜合素養(yǎng)培養(yǎng)貫穿整個(gè)教學(xué)過程?；A(chǔ)模塊為專業(yè)群大平臺，需要重點(diǎn)夯實(shí)，是其它專業(yè)模塊的基礎(chǔ)課程，一般安排在第一學(xué)期。設(shè)計(jì)模塊課程對應(yīng)設(shè)計(jì)人員崗位核心能力，安排在二、三學(xué)期，裝調(diào)模塊課程對應(yīng)模具裝調(diào)人員崗位核心能力，安排在三四學(xué)期，制造模塊課程對應(yīng)設(shè)備操作編程人員崗位核心能力，一般安排在第四學(xué)期。拓展模塊是開拓學(xué)生視野，提升專業(yè)能力深度、廣度而設(shè)置，也可以根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行二度開發(fā)。不同的課程模塊學(xué)習(xí)完畢，可以進(jìn)行技能鑒定等級考證和職業(yè)資格證書的獲取。課程設(shè)置突顯素質(zhì)教育、終身教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、個(gè)性化教育理念。課程關(guān)系圖如圖4所示。

圖4 課程關(guān)系圖

（3）賽教融合。

以大賽為引領(lǐng)，實(shí)施課程建設(shè)改革和雙師隊(duì)伍創(chuàng)新培養(yǎng)。通過以賽代訓(xùn)來實(shí)施教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，提高學(xué)生專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、發(fā)現(xiàn)問題解決問題能力。

（4）書證融通。

根據(jù)專業(yè)崗位發(fā)展方向，確定三類職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書，既模具設(shè)計(jì)師、模具工、加工中心操作工。將相應(yīng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求融于專業(yè)課程教學(xué)，對接職業(yè)崗位需求。

（5）工學(xué)結(jié)合。

基于校企“互聘、互通、互享”交互人才培養(yǎng)平臺，在完成學(xué)校期間認(rèn)知體驗(yàn)實(shí)習(xí)、理實(shí)一體化課程學(xué)習(xí)等階段學(xué)習(xí)后，在合作企業(yè)完成分崗輪訓(xùn)實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)階段學(xué)習(xí)，強(qiáng)化職業(yè)能力、職業(yè)精神的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)從高中生到高職生再到職業(yè)人的身份轉(zhuǎn)換。

職前培養(yǎng)體系如圖5所示。

圖5 職前培養(yǎng)體系

5 職后技能評價(jià)體系建設(shè)

5.1 準(zhǔn)備階段

（1）成立評價(jià)項(xiàng)目工作組。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目所需各項(xiàng)資源，制定項(xiàng)目方案，工作方案落實(shí)、計(jì)劃執(zhí)行及各類組織工作。以模具類項(xiàng)目組為例，要涵蓋企業(yè)專家、技能名師（如長春工匠、長白山技能名師等）、高校副教授以上的教師、培訓(xùn)管理人員等，形成培訓(xùn)范圍廣泛、內(nèi)容豐富具體的項(xiàng)目隊(duì)伍。

（2）統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀。盤點(diǎn)企業(yè)模具類工種目前基本情況，明確未來企業(yè)自主認(rèn)定的職業(yè)工種范圍等。

5.2 實(shí)施階段

（1）梳理標(biāo)準(zhǔn)。梳理已有國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對缺失標(biāo)準(zhǔn)的模具類職業(yè)工種，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式構(gòu)建“企業(yè)評價(jià)規(guī)范”，實(shí)現(xiàn)模具類工種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

（2）梳理教材。梳理模具類工種培訓(xùn)教材，在國家和模具行業(yè)協(xié)會已編教材的基礎(chǔ)上，通過與兄弟院校、企業(yè)共建共享、自行組織編寫等方式和渠道，形成完整的、符合企業(yè)實(shí)際需求的自主認(rèn)定培訓(xùn)教材體系。

（3）建設(shè)題庫。建成覆蓋模具類全部工種、各級別的標(biāo)準(zhǔn)化題庫，為未來實(shí)現(xiàn)員工線上考試奠定基礎(chǔ)。

（4）考評員、培訓(xùn)師、管理人員隊(duì)伍建設(shè)。與項(xiàng)目組成員相互呼應(yīng)，建設(shè)一支職業(yè)道德優(yōu)良、專業(yè)素質(zhì)過硬、覆蓋模具類所有工種、數(shù)量充足的考評員隊(duì)伍，為企業(yè)自主認(rèn)定命題和考評提供支撐；建成一支理論知識功底深厚，實(shí)操技能嫻熟，樂于奉獻(xiàn)的培訓(xùn)師隊(duì)伍，為職業(yè)技能培訓(xùn)提供支撐；建設(shè)一支職業(yè)、專業(yè)、敬業(yè)的自主認(rèn)定管理人員隊(duì)伍，確保企業(yè)自主認(rèn)定工作高效開展。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。如聘請汽車企業(yè)李凱軍、牟少志和趙長焱等大國工匠、省級技術(shù)能手及長白山技能名師組建雙帶頭人的專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引培結(jié)合，完善專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與課程教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、行業(yè)認(rèn)可的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)也需建設(shè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考核評價(jià)體系和模塊化教學(xué)師資評價(jià)體系。協(xié)同“中國一汽”制定“共建共享”的師資認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，形成教師、工程師、考評師“多師型”師資資源庫，完成國家級教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和校企師資認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，面向職業(yè)院校推廣示范。

5.3 完善階段

（1）以大賽為積累、保障制度為激勵(lì)發(fā)展評價(jià)體系。

如果說職前大賽促進(jìn)了教學(xué)，提升了入職廣度，那么職后的大賽則是不斷超越自我，完成質(zhì)的飛躍。對于建立健全勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)與評價(jià)制度，離不開政策的支持與幫助。首先，考核評價(jià)與直接認(rèn)定相結(jié)合。即技能型人才除了通過考核評價(jià)獲取等級證書之外，還可以通過競賽和表彰來晉升職業(yè)技能等級。如某些省份出臺相關(guān)政策：一、二等獎(jiǎng)選手將獲得高級技師和技師的資格；獲得中華技能大獎(jiǎng)或全國技術(shù)能手均可直接認(rèn)定為高級技師。這樣的證書通融機(jī)制，直接拉動(dòng)技術(shù)技能培訓(xùn)意識，形成以國家大賽標(biāo)準(zhǔn)來制定培訓(xùn)內(nèi)容與體系，更符合人才的發(fā)展方向。其次，制度與政策導(dǎo)向技術(shù)技能人才的切身利益問題。不只是企業(yè)應(yīng)該梳理、制定、完善人才培養(yǎng)、激勵(lì)相關(guān)制度和企業(yè)自主認(rèn)定管理制度。如技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)制度、企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入費(fèi)用、技術(shù)技能人才評聘制度、技術(shù)技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度、技術(shù)技能人才薪酬保障制度、技術(shù)技能等級認(rèn)定結(jié)果與待遇掛鉤政策等等相關(guān)技能人才培養(yǎng)激勵(lì)制度保障。政府部門更應(yīng)以提高技術(shù)技能型人才為突破口，從學(xué)校、企業(yè)到各個(gè)事業(yè)單位，設(shè)立綠色服務(wù)通道，幫助解決戶籍問題、住房問題、子女入學(xué)問題等切身利益，大力推行職業(yè)技能等級制度，形成更加科學(xué)化和多元化的技術(shù)技能人才培訓(xùn)及評價(jià)體系。同時(shí)，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，聚焦技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能評價(jià)、競賽集訓(xùn)、公共實(shí)訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等各領(lǐng)域，持續(xù)深入開展高技能人才和職業(yè)院校的項(xiàng)目建設(shè)。形成企業(yè)員工外部動(dòng)力與內(nèi)部動(dòng)力的雙管齊下的良好局面。

（2）以設(shè)備設(shè)施建設(shè)、信息化平臺建設(shè)助推培訓(xùn)與評價(jià)體系。

a.陣地資源建設(shè)。①鉗工實(shí)訓(xùn)室。配備投影設(shè)備、一體機(jī)、臺鉆、砂輪機(jī)、普通測量工具、平板、鉗工工作臺、虎鉗、鉗工工具，可完成銼、鉆、鉸、研磨、修配等操作；②模具數(shù)字化設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室。配備有計(jì)算機(jī)、投影儀、多媒體等教學(xué)設(shè)備，滿足CAD/CAE/CAM運(yùn)行需要，具有主流CAD/CAM 軟件和機(jī)械加工仿真軟件；③數(shù)控車（銑）加工實(shí)訓(xùn)室。配備數(shù)控車、數(shù)控銑若干臺，測量工具及刀輔具，可完成數(shù)控車、數(shù)控銑實(shí)訓(xùn)；④模具拆裝與裝調(diào)實(shí)訓(xùn)室。模具拆裝與裝調(diào)實(shí)訓(xùn)室配備沖床、壓力機(jī)、可拆裝模具及拆裝工具若干、投影設(shè)備等，供拆裝與調(diào)試的模具，可完成典型沖壓模具與注射模的拆裝與調(diào)試實(shí)訓(xùn)；⑤產(chǎn)品開發(fā)及測量實(shí)訓(xùn)室。產(chǎn)品開發(fā)及測量實(shí)訓(xùn)室配備投影儀、工業(yè)用3D打印機(jī)、掃描儀各一臺，打印機(jī)、掃描儀各10臺；⑥制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)室。工藝工裝實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備普通加工用典型專用夾具、數(shù)控加工用組合夾具、刀具幾何角度測量儀、普通機(jī)床、數(shù)控機(jī)床；⑦企業(yè)實(shí)訓(xùn)室。具有穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，如一汽模具制造有限公司、一汽大眾汽車有限公司、一汽轎車股份有限公司、一汽解放股份有限公司等等。能夠開展模具設(shè)計(jì)、數(shù)控編程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理相關(guān)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)訓(xùn)設(shè)施齊備，實(shí)訓(xùn)崗位、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師確定，實(shí)訓(xùn)管理及實(shí)施規(guī)章制度齊全。健全校企合作自主認(rèn)定管理陣地，保證企業(yè)自主認(rèn)定全流程運(yùn)營管理的需要。以搭建機(jī)械制造行業(yè)聯(lián)盟共享資源平臺，實(shí)現(xiàn)校企科研資源、設(shè)備資源、場地資源、崗位資源、產(chǎn)品資源高度共享。

b.數(shù)字化信息平臺建設(shè)。建設(shè)數(shù)字化信息平臺，適應(yīng)5G新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)線上報(bào)名、資質(zhì)審核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、模擬測試、理論考試、電子證書生成與紙質(zhì)證書打印、信息數(shù)據(jù)傳遞存儲等一體化的數(shù)字化平臺，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與人社部信息系統(tǒng)的無縫對接。同時(shí)，也要有數(shù)字媒體不斷樹立先進(jìn)、典型高技術(shù)技能人才光榮事跡，進(jìn)一步宣傳和推廣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)與評價(jià)體系。如圖6所示。

圖6 職后培訓(xùn)與評價(jià)體系清單

6 結(jié)束語

模具類技術(shù)技能人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與評價(jià)，不僅僅體現(xiàn)出堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，更體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要以“職教20條”為方向，實(shí)施“多元化”辦學(xué)。校企合作作為職前職后教育發(fā)展的突破口，既完善了職業(yè)教育體系，又能為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。在夯實(shí)理論、實(shí)踐基礎(chǔ)和企業(yè)合作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，開展和企業(yè)專家團(tuán)隊(duì)深度合作更需要精準(zhǔn)溝通交流、密切配合，而這一過程正是有針對性地培養(yǎng)了企業(yè)員工的專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)核心能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，也提高了學(xué)校教師培的師資水平和團(tuán)結(jié)精神，促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式和勞動(dòng)管理制度的完善與發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。