農產品與高校食堂物資供應鏈銜接研究

郭子涵 高紅

摘要：“農校對接”是國家教育部、農業部、商務部三部門聯合倡議試點的新型直供模式，讓農戶生產的鮮活農產品直供高等學校食堂。希望通過這一新型模式，降低高校餐飲成本，提供高品質餐飲服務工作，以實現農民增收、學生受益的雙贏局面。然而，從當前工作的開展情況來看，一些深層次的矛盾和阻礙因素開始顯現。因此，深入分析“農校對接”模式發展的可行性和存在的問題，制定相應的策略，對于進一步推廣“農校對接”這一新型農產品流通模式和促進高校穩定、農民增收具有重要意義。

關鍵詞：農校對接;鄉村振興

一、“農校對接”模式與傳統高校食堂采購流程對比

傳統高校學生食堂食品采購模式是由食品收購商、批發商和食品批發市場層層聯合加價。"農校對接"采購模式中則是根據市場準入制的原則，通過現場競標的多種方式來再選擇一批符合條件的當地農民作為專業戶，與其廠家簽訂合同，進行集中土地采購。

（1）“農校對接”的流程渠道：

（2）傳統的高校食堂流程采購：

二、“農校對接”的相關概念

（一）“農校對接”的基本概念

“農校對接”即農產品與高校食堂直接對接，可避免生產的盲目性，穩定農產品銷售渠道和價格。同時，還可減少流通環節，降低流通成本，通過直采可以降低流通成本20%～30%。 目前在我國，“農校對接”是為了實現農民專業合作社與高校食堂的對接，實現農民增收、學生受益這一雙贏局面，對促進高校穩定和農民增收具有重要的意義。

（二）“農校對接”的物流運作模式

三、高校實行“農校對接”現狀分析

西南大學“農險對接”具體分析：

（一）開展情況。西南大學于2010年3月1日成立了農校專業對接領導小組，積極組織探索農校專業對接各項工作。目前，西南大學已與重慶市5個縣市區2個自治縣共11個綠色蔬菜產品生產研發基地正式建立了戰略合作發展關系。

（二）企業運作管理模式。蔬菜基地的具體選擇一般是由一個蔬菜基地的主要生產主體規模、品種、質量、價格、距離學校的遠近所決定的。

（三）實際效果。西南大學每年采購60余次，采購量多達600噸，農產品品種多樣化，價格為當天市場批發價格，不僅大大降低了采購成本，而且保證了蔬菜品質，促進農民增收，實現了，農民“菜籃子”到學校“菜籃子”的直接對接。

（四）問題分析。新鮮蔬菜水果不易儲存，要注重保鮮問題。蔬菜水果易損壞，要使用質量好的箱子裝箱。高校要明確蔬菜水果的采購量，采購量與采購費用掛鉤，由于蔬菜水果保鮮保質期短，要采取少量多運。但如果采購量過少，綜合采購成本比當時當地市場批發成本還高，就失去了“農校對接”的意義。

四、“農校對接”模式面臨的主要問題分析

1.高校與農民合作社對于“農校對接”認識不足。“農校對接”要使高校放棄傳統的采購模式，要考慮配送、食品安全、成本問題，這些風險不得不讓高校負責人擔心;2.種類需求難以滿足。受地理環境、氣候等影響，蔬菜水果的品種較為單一。農民提供的農產品質量參差不齊，數量不穩定，供求不平衡;3.大量的蔬菜水果難以儲存。蔬菜水果的保鮮保質期短，易腐爛;4.農民個人信譽難以保證。市場行情的變化使農民存在毀約的風險;5.監管機制不完善。對于各類農產品的落地檢測，高校往往只能直接進行落地食品檢測;6.物流信息平臺不完善。物流信息化程度低，不能及時響應市場，提供有效供給。

五、“農校對接”的完善策略

1.高校要改變陳舊的觀念，接受新的采購模式，積極響應國家政策。并且要加強對農民合作社的專業培訓及相關政策、相關知識的普及;2.農民要多樣化、規模化種植，提高產量和品質。提高保鮮技術，在運輸途中保證蔬菜的新鮮度;3.高校要加強對于食堂的管理。要將蔬菜水果密封保存好，儲存蔬菜時要記錄好進貨日期，定期清理倉庫，加大鮮活農產品現代流通設施投入;4.校農雙方簽訂法律合約。用法律來保證雙方的承諾，有利于農民向校方提供穩定的農產品供給，也有利于校方重視與農民的合作;5.建立農產品檢測體系。只有建立農產品檢測體系，才能保證高校師生的食品安全問題;6.加強和完善“農校對接”物流信息平臺建設。有利于提高物流信息化程度，實現市場傳導，及時形成市場響應，加強農產品有效供給;7.政府部門加大產業扶持政策力度。有關職能部門之間要各負其責、協調互相配合，為兩地積極搭建產業對接交流平臺。

六、結語

近年來，隨著我國政府的大力支持，我國標準化食品種植管理水平不斷提升，建立了冷鏈農產品市場現代化的流通管理體系;可追溯作為源頭的冷鏈食品安全質量保障體系逐步形成完善，加快我國冷鏈食品物流服務體系的基礎建設以及規模和發展速度。"農校對接"對于加快轉變區域經濟社會增長驅動方式，調整傳統產業結構，促進區域城鄉資源統籌、協調經濟發展等都具有重要的指導意義。

指導老師：高 紅

參考文獻：

[1]武華文.黔西南州“農校對接”問題研究[J].農技服務，2018，35（01）：104-106.

[2]彭茂清. 貴州省“農校對接”政策的研究[D].華中師范大學，2018.

本文系2020年度教育裝備及學校后勤管理專項課題“農產品與高校食堂物資供應鏈銜接研究”（立項號：2020ZBYB017）的階段性成果。