淺談澳門特別行政區的人口結構與經濟發展的關系

何宇豪

摘要：本研究采用線性回歸算法，研究澳門人口和澳門經濟增長的相關性，從而推算在目前情況下，人口變化對于澳門經濟的影響。根據Dao （2012）的研究，經濟增長規模與人口的年齡和人口的總量有統計學上的意義。研究人員認為，澳門要在經濟方面進一步融入內地的經濟體系，從而強化了澳門作為旅游中心的國際地位。

關鍵詞：澳門;人口;經濟發展

1.引言

根據2016年的中期人口統計，澳門特區總人口大概是65萬人，比較2011年，有接近18%的增幅。同時，早2016年，本地人口有53萬人，與2011年比較，也有接近11%的增幅。可是，澳門的人口結構，對于澳門的經濟發展，有可能構成很大的制約。

首先，澳門的人口結構，老年化的情況是比較嚴重。以本地人口為例，少年和中年的人口，都出現了比較明顯的跌幅。如果這種情況持續下去，在下一個人口普查，研究結果會證實，澳門的勞動人口會出現明顯的降幅。在這個情況下，如果澳門需要維持穩定的經濟發展，補充工作年齡段的人口是必須的。可是，澳門對人口的容量是絕對有限。以25-34的年齡段為例，本地人口為9萬6千人，但總人口就達到13萬5千人。換句話說，其中四萬人是屬于短期居留在澳門的學生和工人。在澳門街上出現的每三個屬于這個年齡段的行人，就會有1個是沒有居留權的短期居民。這個比例，對于任何經濟體系來說，都是比較大。

當然，如果把澳門的情況，和其他內地超級城市比較，澳門外來人口的總量，不算太特出。根據上表分析，內地的超級城市的外來人口，一般都占總人口的35%以上，深圳更是占65%以上。但是，考慮到澳門的土地資源相對其他城市來說，是較為缺乏。考慮到土地的供應，澳門能夠通過增加流動人口總量來提升總人口，從而提升勞動人口數量的可能性和可行性都不大。

2.研究目標和方法

本研究采用線性回歸算法，研究澳門人口和澳門經濟增長的相關性，從而推算在目前情況下，人口變化對于澳門經濟的影響。根據Dao （2012）的研究，經濟增長規模與人口的年齡和人口的總量有統計學上的意義。一般來說，上述人口參數的增幅越大，GDP的增幅就越大。但是，GDP的增幅，與城市人口的增幅的相關性，在統計學上的意義，卻不明顯。這個研究會把注意力集中在年青人口中的工作人口和總人口對GDP的影響。數據涵蓋1990年至2019年的每年人口和GDP變化。通過各參數之間的關系變化，研究會對澳門中短期的發展情況，作出定量分析。

早于Birdsall 與Sinding （2001），研究人員已經確認人口總量和質量，對于GDP都會產生影響。但是，根據Brückner 與 Schwandt（2013）的研究，這種影響的規模和效應，是會隨著時間推移而產生變化。因此，本研究除了研判人口對經濟增長的影響外，也會通過研究在不同時段，回歸分析中的各個系數的變化，而推斷出澳門的經濟發展狀況。

在研究過程中，研究人員從世界銀行數據庫中，搜集從1983年至2018年的人口及國內生產總值的數據。在人口方面，研究人員集中分析從1990年到2018年的變化。至于人口與國內生產總值的關系，研究人員則把分析跨度從1990年往前延伸至1983年，確保不同經濟周期的澳門狀況，均可以在研究中得到反映。

3.結果

3.1澳門人口政策

澳門一直有采取輸入外地勞動的政策。黃安余（2011）認為澳門由于需要長期面對勞工短缺的問題，引進外地勞工是澳門的長期策略。同時，曹達華（2016）年提出澳門在回歸前后，曾經經歷明顯的經濟轉型。在這情況下，外地勞動政策從制造業轉移到博彩業等行業，并解決了制造業衰退造成的結構性失業。在本研究中，研究人員通過線性回歸，分析澳門在2000年前后的勞動人口策略。

在研究中，研究人員假設，輸入勞動人口的增幅是和本地人口增幅有相關性。因此，

Log （Labor Force） = ?0 + ?1Log （Population） + ε

其中;

Labor Force = 勞動人口

Population = 澳門總人口

從上表可以發覺，回歸前，上述公式的?1系數，與回歸后相比，明顯較高。在統計學的角度，回歸前，每1%的人口增長，會帶來2%的勞動人口增長。但在回歸后，每1%的人口增長，只可以帶來大概1.6%的勞動人口增長。明顯，自然人口增長在加上外地勞工政策，對于增加澳門本地勞動人口的數量的邊際效應是在遞減。

3.2人口增長與國內生產總值變化的關系

澳門的經濟，呈現出很明顯的周期性變化。上圖列出澳門從1983拿到2018年的36年間的經濟增長率的變化。研究人員發覺，澳門在回歸前以至2014前后，均出現很明顯的經濟衰退跡象。但在同期，勞動人口和總人口卻一直出現正增長。

上圖展示澳門特區從1984年至2018年的人口增長率的變化。從圖一和圖二的綜合分析，研究人員發覺，澳門在上世紀90年代和2009年的經濟下滑后，人口增長率都在短期內出現回升。不過，2015年的經濟下滑，卻沒有帶來類似的變化。同時，澳門的人口增長速度，在三十多年間，呈現出明顯遞減的情況。澳門從上世紀超過每年4%的人口增長，大幅下跌到最近的低于1.5%。因此，澳門的人口，很大可能在未來出現零增長。

在研究中，研究人員假設，輸入勞動人口的增幅是和本地人口增幅有相關性。因此，

GDP’ = ?3 + ?4Population’ + ε

其中;

GDP’ = 當年經濟增長率

Population’ = 當年澳門人口增長率

上表總結不同時段，澳門經濟增長率與總人口增長率的變化關系。很明顯，相對第二階段和全個研究周期，通過分析R2的變化，研究人員認為模型在第一階段可以較好描述經濟增長和人口變化的關系。另外，由于可以?4被解讀為每百分之一的人口增長，可以帶來的經濟增長變化，?4可以同時被視為澳門人口的生產力的變化指標。在這個情況下，研究人員發覺澳門人口的生產力在回歸后，出現了很明顯的提升。這種提升，間接確認了曹達華（2016）發現的澳門經濟轉型的事實。

4.結論

從文獻研究中，研究人員發覺澳門的經濟轉型，是從澳門回歸后開始出現。這個情況，澳門要在經濟方面進一步融入內地的經濟體系，從而強化了澳門作為旅游中心的國際地位。由于澳門在回歸后進一步發展較高產值的服務業，導致澳門人口的生產力出現大幅提升。但是，這種生產力，是有局限性。

目前，澳門的經濟發展，受到幾個方面的影響。第一，澳門的人口老化和年齡斷層的情況很明顯，對于澳門在中期的經濟發展，會帶來不少障礙。另外，澳門的人口增長率出現明顯遞減的現象。這種情況，會導致澳門在中長期出現持續人口短缺的情況。在這個情況下，澳門必須降低對博彩業依賴，并通過擴大政府和私人投資，強化澳門作為內地大門的角色。另外，由于澳門的城市容量受到澳門的面積影響，輸入外勞的數量會受到城市容量的限制。因此，澳門有需要審視目前的經濟政策，從集中于特區的發展，轉化到成為大灣區的龍頭的角色的過渡

參考文獻：

[1]董慧.澳門的人口遷移及對當地社會經濟發展的影響[J].菏澤學院學報，2005（01）：83-86.