軍隊物資采購供應商管理研究

李博　寧高峰　王開智

摘要：軍隊物資采購作為國家軍隊有效將國民經濟資源轉化為部隊戰斗力幾保障力的重要基礎勤務工作，其中往往會與諸多的供應商產生聯系，這些供應商是軍隊所需物資得到有效保障的物資源頭。故此，強化軍隊物資采購供應商管理力度，也是軍隊物資有效采購的重要保障。本文從軍隊物資采購供應商管理強化的價值分析入手，從統一化供應商建庫管理、供求信息渠道及相關法規制度的完善三個方面提出了供應商管理強化的策略，以期為今后的軍隊物資供應商管理工作改進提供一些借鑒。

關鍵詞：軍隊物資;采購供應商;管理策略

1.軍隊物資采購供應商管理強化的價值分析

1.1促進軍隊物資采購保障能力的持續提高

軍隊物資實質上也是隱藏于我國經濟實惠發展中的一項國民經濟資源，供應商作為這類國民經濟資源的主要市場供給主體，也是軍隊物資采購保障能力得意維持的重要基礎條件。在新世紀發展背景下，我國的軍隊物資采購在呈現出多元化發展特征的同時，也出現了規模進一步擴大且時間要求較為緊張的特點。在這種情況下，我國軍隊物資采購能力的持續提升，則需要軍方對包括供應商的主要供應產品類型、質量、生產能力等在內的信息做出精準的掌握，并且需要通過強化和供應商之間的溝通交流，建立一個長期穩定的供應合作關系。通過強化軍隊物資采購供應商管理工作力度，能夠做到從物資的重要程度、獲取難度、供應市場規模等因素出發，在分類管理供應商群體的同時，將雙方之間合作的緊密程度作為根據，建立起對應的監督、激勵、協調機制，借此來顯著提高軍隊物資的采購保障能力。

1.2有效維護物資采購雙方的合法權益

參與軍隊物資采購工作的兩房，分別是以國防利益為先的軍用物資采購機構和追求個人利益最大化的供應商。因為供應商和軍隊物資的采購系統本身不存在任何的行政隸屬關系，這也就使得軍隊物資采購機構對供應商的意愿無法做到像內部資源一樣進行無條件的強制執行。如此一來，軍隊物資的采購機構也就無法直接強制控制供應商這一市場經濟的供給主體。除此之外，在當前的軍用物資采購工作過程中，因為以行政命令為主的計劃性軍隊物資采購與當下市場經濟下的競爭性物資供給工作之間存在脫節現象，這就導致供應商無法有效保障自身的合法權益。通過進一步強化軍用物資的采購供應商管理工作力度，能夠在有效確保供應商質量的前提下，維護雙方的合法權益。

2.如何強化軍隊物資采購供應商管理工作

2.1統一化供應商建庫管理

就當前的情況來看，我國的軍隊物資采購供應商管理中始終堅持的一個有效方式，就是供應商的入庫管理。在這個過程中，供應商數據庫建設的科學合理性對于采購活動的質量效益將會產生最為直接且顯著的影響。在長期的社會發展中，由于絕大部分的社會企業沒有深入的了解軍隊物資的采購活動，再加之軍隊內部的各個部門分別建立了相應的供應商管理庫，導致整體的供應商入庫規模相對較小且數量不足。在這種情況下，為了進一步強化軍隊物資采購供應商的管理工作力度，更好地解決供應商庫的重復建設等諸多問題，需要建立統一化的供應商管理庫及其入庫標準，更好地實現供應商控制間的資源共享。這一要求軍方的相關部門，在整合現有物資采購以及供應商庫的前提下，對其中現存的供應商數量進行有效的管理和清除。除此之外，軍隊的相關部門也需要通過宣傳發動、主動搜索等方式，吸引到更多的潛在社會企業參與到軍隊物資的采購工作中來。需要注意的一點是，同一大類物資的生產入庫供應商數量需要大于等于50家，通過這種統一化的供應商入庫管理方式，可以進一步確保軍隊物資的購買保障能力水平持續提高。

2.2供求信息渠道的進一步完善

從市場經濟角度看來，軍隊的物資采購是一項復雜程度相對較高的市場經濟活動之一，除了需要在整個采購工作中處理海量的信息、文件等，更加需要有效避免因為雙方信息不對稱帶來的供應商逆向選擇行為。在這種背景下，軍方就需要在引進信息技術的基礎上，深化信息技術在物資采購領域的應用，簡單而言，需要建立并持續完善供應商的資源信息管理系統。在建立完善這一系統的過程中，需要始終遵循資源共享、信息公開、因地制宜三大原則。在這個環節中，需要進一步強化各級供應商信息管理系統和數據中心的建設，以此來實現資源共享的目標。軍隊的相關部門需要嚴格遵循軍隊物資的采購戰略規劃，建立好各個單位的數據中心，其中主要包括了供應商的注冊管理系統、供應商數據庫等諸多子系統。通過這類供應商信息管理系統的建立，可以借助網絡技術進一步強化軍方和供應商之間的信息溝通力度，確保軍隊物資的采購部門可以針對供應商的各類信息進行及時的掌握，并且供應商也能夠將自己最新研發的產品及信息及時告知軍隊采購機構。如此一來，可以幫助軍隊的采購機構和供應商直接形成一種雙向互動的信息交流模式，進一步強化供應商的管理力度。

3.總結

我國的軍隊物資采購供應商管理工作是確保軍隊所需物資能夠及時送達以及持續提高軍隊物資采購保障能力的重要基礎條件。在進一步強化軍隊物資采購供應商管理工作的過程中，相關部門需要重視法規制度體系的完善，并進一步完善雙方之間的供求信息渠道，配合上統一化的供應商入庫信息管理，以此在維護雙方合法權益的前提下顯著提高軍隊物資的采購保障能力。

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