高校教學質量管理與保障體系研究

劉桂梅 馬洪勛

摘 ?要：教學質量是高校發展的生命線，教學質量管理與保障體系強調的是教學質量的管理與評價兩個方面。文章以問卷調查的方式，對學校教學質量管理與保障體系進行調查與數據分析，并從“課程思政”建設、專業改造、“金課”建設、產學合作辦學、完善教學管理與評價制度等方面提出對策建議，以期促進教學質量的提高。

關鍵詞：教學質量管理;保障體系;課程思政;專業改造

中圖分類號：G640 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）29-0041-04

Abstract： Teaching quality is the lifeline of the development of colleges and universities. The teaching quality management and guarantee system emphasizes the management and evaluation of teaching quality. This paper investigates and analyzes the teaching quality management and guarantee system by means of questionnaire， and puts forward countermeasures and suggestions from the aspects of "curriculum ideological and political" construction， professional transformation， "golden course" construction， industry university cooperation in running schools， and improving teaching management and evaluation system in order to promote the improvement ?of teaching quality.

Keywords： teaching quality management; guarantee system; curriculum ideological and political; professional transformation

高等教育質量保障思想是高等教育質量管理發展到一定階段的產物，是高等教育質量管理的重要改變。提高高等教育教學質量是我國高等教育持續發展的客觀需要，尋找適合高校自身發展特點的教學質量管理與保障體系是當前高校普遍關注的問題。

一、研究背景

高校教學質量管理原則一直是高校教學質量保障體系建設應堅持的基本原則。高校的教學質量管理與保障體系強調教學質量的管理和評價兩個方面。在高校發展中，教學質量是根本要求，是高校長遠發展的生命線。高校教學質量管理旨在通過教學質量保障體系，促進人才培養的實效性，以滿足社會發展對人才的需求。

國內外學者對教學質量及教學質量保障體系也做了大量研究。Mien Segers和Filip Dochy認為教育質量保障運動的興起與產生同工商業的全面質量管理思想有著重要的聯系[1]，這是高等教育質量保障思想的最早來源。Doherty則認為高等教育質量保障就是根據既定的一系列工作流程和質量準則，要求高校員工發揮每個人的潛力與自覺性，認真地實施以不斷促進教育教學計劃的改進，從而達到或超過既定的教育質量目標，并逐步達到學?？傮w發展目標的過程。他強調了對教育質量進行全過程、全員、動態的質量管理[2]。戚業國、代蕊華認為本科教學是高等教育的基礎，教學質量保障體系的構建是高等教育質量保障體系建設的重點[3]。張蘊認為教學質量監控以全面提高教學質量為目標導向，按照相應評價標準對教學的過程和教學目標的達成因素進行評價，所以教學質量監控體系建設是保障質量監控效用最大化的關鍵環節[4]。胡建華在大學評價與追求專稿中指出大學評價可以是廣義的，也可以是單一的，如教學評價。大學評價的作用既可以將大學的教育質量狀況公之于眾，滿足大家的“知情權”，還可以將評價的結果反饋給受評的學校，使高校更加準確地認識自己、發現不足，確定發展的途徑與方向[5]。因此，以教學質量為評價指標體系的評價結果似乎正在發揮愈來愈重要的作用。

在2003年至2008年期間，教育部以《中華人民共和國高等教育法》為依據，實施了“普通高等學校本科教學工作水平評估”，貫徹“以評促改，以評促建，以評促管，評建結合，重在建設”的原則。通過本次水平評估進一步加強國家對高等學校教學管理工作的宏觀管理與指導，促進高校自覺貫徹執行國家的教育方針，按照高等教育規律進一步明確辦學指導思想、改善辦學基本條件、強化教學管理、深化教學改革、全面提高高校教育教學質量和辦學效益。據獲悉，先后接受評估的589所高校普遍提高了教育質量意識，開始建立與完善內部質量保障體系，重視教學經費投入、教學儀器設備投入等，教師數量、結構和素質得到明顯改善[5]。同期，教育部、財政部于2007年聯合下發的《教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》的實施，標志著我國高等教育質量管理工作進入了一個全新的時期。

2018年6月21日，時任教育部部長的陳寶生在新時代全國高等學校本科教育工作會議上指出：“我國的一大批應用型高校要根據辦學傳統、資源條件、區位優勢等建設國家需要的各類人才，在應用型人才培養上辦出特色、爭創一流[6]。”2019年4月9日，教育部辦公廳發布《關于實施一流本科專業建設》的通知，決定啟動一流本科專業建設“雙萬計劃”[7]。“雙萬計劃”即建設一萬個國家級一流本科專業點和一萬個省級一流本科專業點?？梢姡耙涣鞯谋究平逃币ㄏ冗M的辦學理念與科學的人才培養方案、高水平的教師隊伍與一流的課堂教學、先進的設施條件與有效利用、科學的管理機制與高質量的服務、優秀的質量文化與鮮明的辦學特色等。本科教育包含多種類型，每種類型中都有其最卓越者[8]，每一種層次和類型的本科院校都應創建屬于自己的“一流本科教育”。