邁向全民共富

趙狄娜

隨著《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》正式公布，浙江省成為中國實現共同富裕的重要試驗田。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，首次對扎實推動共同富裕做出重大戰略部署。《綱要》將堅持人民主體地位、堅持共同富裕方向作為經濟社會發展必須遵循的原則，明確提出“十四五”期間全體人民共同富裕邁出堅實步伐，到2035年，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。這意味著，中國從改革開放后允許一部分人、一部分地區“先富起來”向實現全體人民共同富裕轉變，共同富裕成為中國在全面建成小康社會后下一階段的目標。

“全面建成小康社會，一個也不能少;共同富裕路上，一個也不能掉隊。”2021年8月17日，中央財經委員會第十次會議召開，研究扎實促進共同富裕問題。習近平總書記在會上發表重要講話強調，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。當下，浙江在全國范圍內率先建設共同富裕示范區，江蘇、福建、廣東等地紛紛跟進，相繼醞釀或推出本地的共同富裕建設方案。共同富裕逐漸從愿景照進現實，成為神州大地上的新熱潮、新風景。

為全球現代化方案貢獻中國智慧

“新時代發展階段要求決定了共同富裕在愿景目標規劃文件中的提出。”中國石油大學（北京）馬克思主義學院副院長、副教授張明明接受《小康》雜志、中國小康網記者采訪時指出，從時代大背景來看，黨的十九大報告指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個“新時代”是“決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”。共同富裕是社會主義的本質要求，中國特色社會主義發展已經進入新的發展階段，由此決定共同富裕要向新的發展階段邁進。

南京大學長江產業經濟研究院特任研究員、江蘇省社會科學院區域現代化戰略研究中心副主任何雨對《小康》雜志、中國小康網記者表示：“我們必須從歷史視野、全球視角來審視這一問題的價值性與邏輯性。”自人類社會進入工業化、城市化以來，生產力的發展就呈現出指數式增長，物質生產極大豐富，從根本上解決了傳統社會生產力低下所要面臨的短缺問題。“1958年著名經濟學家約翰·加爾布雷思曾提出一個著名的概念——‘豐裕社會來描繪人類生產力發展所進入的新時代。”何雨提到，在區域現代化發展不平衡規律的作用下，“豐裕社會”首先在主要發達國家相繼出現，而后這一愿景在越來越多的后發追趕型現代化國家身上得到再現。“特別是20世紀80年代以來，在全球化、市場化與新一輪科技革命的助推下，進入‘豐裕社會的國家隊伍越來越壯大。與此同時，一個不容忽視的問題也隨之出現，那就是在豐裕型國家中依然存在結構性問題，即豐裕始終是有限群體的福祉，總有一部分群體跟豐裕無關。”

而進入新世紀以來，財富的兩極分化愈益嚴重。“比如，日本、美國中產階級的規模在不斷萎縮。”何雨表示，對這些國家來說，生產力的再發展，不僅沒有擴大富裕群體的范圍與規模，反而導致原來以中產階級為主體的豐裕社會的主要受益人群不斷受損，財富日益向金字塔頂端匯聚，而與越來越多的普通大眾漸行漸遠。

與之形成鮮明對照的是，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化新道路的目標所系、優勢所在。之所以能在當前“扎實推動共同富裕”在于我們擁有經實踐檢驗的堅實基礎。“在全面建成小康社會的基礎上，扎實推動共同富裕就是要在全球現代化方案中貢獻中國智慧，破解財富結構性分化的全球困境，讓發展不僅僅滿足于富裕，更要成為大多數人甚至所有人的富裕，構筑中國式現代化新道路的新內涵新優勢，增加中國式現代化新道路的制度自信、道路自覺。”何雨說。

“共富”是“先富”的高級階段

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。自從改革開放，我們黨深刻總結正反兩方面歷史經驗，認識到貧窮不是社會主義，打破傳統體制束縛，允許一部分人、一部分地區先富起來，推動解放和發展社會生產力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。如今，隨著我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們正在向第二個百年奮斗目標邁進，為適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執政基礎，向著這個目標更加積極有為地進行努力。

張明明表示，“先富”是最為基礎的階段、低級階段，必須先讓“少部分人”富起來，這一任務和使命要求已經基本達到，邁向了“共富”發展階段。“鄧小平同志曾明確指出：共同致富，將來總有一天要成為中心課題。”在張明明看來，現在的新時代已經到了將“共同富裕”作為中心課題的重要時期，提出“到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”是著眼解決中心課題的重要體現，是新時代向前發展的必然要求和新的歷史使命的集中展示。

“奪取脫貧攻堅戰的根本性勝利，意味著一張人類反貧困斗爭的恢弘畫卷誕生了。這場勝利書寫了人類發展史上的結構性奇跡，中國式發展是真正意義上的惠及全民，切實實現了不讓一個人掉隊的承諾。而這一成就的巨大價值也在于打破了發展的結構分化宿命，讓發展成為普遍性全民性福祉。”何雨分析認為，正是有了反貧困上的巨大成就，我們才有更大的自信在新的起點上，構建起財富全民共享的社會主義底色。