高校財務信息化研究

曲巖

摘 要：伴隨信息化時代的到來，國內眾多高校財務信息化建設步伐加快，高校財務信息化水平不斷提高。現代化信息技術融入高校財務工作，大大提高財務管理工作的效率和準確率。盡管財務信息化建設不斷發展，但是國內高校財務信息化建設過程中仍存在一些問題，這些問題的存在影響了財務工作的效率與信息溝通。本文分析了財務信息化過程中存在的問題，并提出有針對性的對策。

關鍵詞：高校;財務;信息化

中圖分類號：F23???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.31.047

1 問題的提出

在財務信息化的應用上，國外的財務信息管理系統建設起步較早，發展較為成熟。例如，美國高校的信息化管理系統建設發展迅速，信息化應用較為普及。我國雖然信息化起步較晚，但是近年來進步很快，高校數字化校園迅速推廣。

上世紀50年代，美國學者率先研究財務信息化，探索財務模式創新，最具代表性的是密歇根州立大學教授W.E.McCarthy，提出REA模式理論，并被應用到財務信息系統中，1996年美國佛羅里達大學推出校園智能卡，此后，校園業務與財務一體化信息系統不斷推陳出新，在21世紀初，一卡通在中國國內高校也被廣泛應用。

伴隨著高校信息化的建設步伐，直接帶動了理論界對會計財務信息化的研究，近年來研究成果日漸增多。上世紀80年代，財務日常工作中也出現了會計財務信息化的概念，學者開始探討信息化對會計模式的影響與財會信息系統等問題。高校財務信息化問題成為越來越多的學者所津津樂道的話題，其中，對會計模式與財務管理信息系統的探討成為研究的重點和熱點，通過搜索CNKI數據庫，可以看到國內外理論界關于財務信息化的研究成果日漸豐碩，財務信息化的實際應用未來也將越來越多地被人們所重視。

2 高校財務信息化建設現狀

信息技術的發展，給高校發展帶來前所未有的機遇和挑戰。經過長時間的財務信息化建設，高校財務信息化發展水平較高，信息化建設取得很大成就，但因地區發展與理念不同有一些差別，一些高校信息技術尚未應用充分，一些高校信息化水平有待進一步提升。

2.1 預算管理體系智能化水平低

預算服務于學校事業發展目標和計劃，對于高校財務管理而言，預算兼具財務管理手段與重要管理工具的雙重功能，高校預算一般在年終與來年年初進行新一年的年度財務收支計劃。預算科負責編制部門預算方案、校級預決算草案、組織和監督預算執行及執行情況分析、預算調整等。高校預算歷時時耗較長，時間周期過長，在每年12月份編制來年預算，預算下達已在來年3月份;數據準確性不高，原因是預算的信息化程度不高，編制預算首先采用傳統的手工預算編報方式進行預算編報，利用辦公軟件進行數據采集、整理和匯總，如遇預算數據修改，就要人工進行各個表格的修改，數據準確性不高。現代化的信息技術手段不能很好地協調財政部門布置的部門預算和學校內部的年度預算，完善的智能化預算管理體系還不能充分被利用。同時，預算時對各單位的收支沒有充分地調研，資金預算不全面，資金效益差，出現部門經費足，有些經費不能支出，而有些部門經費不足卻又不能補充資金等諸多現象。

2.2 財務信息共享程度不夠

高校財務系統大約有20多個模塊組成，比如賬務管理模塊、工資管理模塊、科研管理模塊、報表管理模塊等，眾多的模塊組成了一個有機的財務系統。但在實際操作中，工資管理、固定資產管理歸屬不同系統管理，與財務系統平臺上的輔助功能之間不能有效進行數據共享與交換。高校各部門都有獨立的信息化系統，建設也是基于自己部門需求，因而相同的信息數據不能共享，比如教工生信息，各部門依據需求采用傳統的人工錄入方式輸入系統，財務部門有自己的系統，人事部門有自己的教職工系統，教務部門有自己的教職工系統，各部門同類信息數據不能實現共享，部門間數據協調程度不高。有時信息更新不同步，統計口徑不一致，造成財務部門與其他部門統計的同一數據產生不同的結果，如資產管理數據，月末資產核對，因部門間信息不共享，要花費大量的人力與消耗更多的時間進行資產信息核對。如果財務部門與其他部門數據能夠實現有效銜接與信息數據共享，就可省去很多不必要的重復性工作，大大提高工作效率，保證數據準確有效，因此財務部門的數據與其他部門的數據共享共用將是未來數據信息化的發展趨勢。

2.3 財務信息化系統存在安全性風險

財務信息化系統建設是一個系統工程，要好好用心才能做得更好，信息系統的更新維護是一項日常性的工作。由于信息化是基于網絡而建設，因此網絡安全之于財務系統安全性，重要性不言而喻。任何一款軟件都可能存在被攻擊的風險，如果財務系統被破壞，財務工作將無法進行，而且數據有可能泄露，泄露的數據一旦被擴散，其后果是不可想象的。其實，網絡服務器自身存在一些缺陷，如功能設置與程序設計不合理，漏洞不能及時進行補丁，這些不安全因素可能對財務系統造成威脅。

高校的賬務處理、國庫支付等財務活動都是通過網絡進行，如果財務信息傳遞使用了其他的傳輸工具，財務信息可能會被網頁所發現和截取，那么整個財務系統將會有潛在的風險，可能導致財務系統癱瘓。

3 高校財務信息化建設對策

3.1 構建全面精細化的智能預算管理體系

構建全面精細化的智能預算管理體系，是《新預算法》規范要求的重要內容，也是越算編制的要求。高校預算編制精細化有力推動高校各項事業健康有序發展。全面精細化的職能管理體系，依托建立的預算項目庫，以項目作為預算管理主線，在項目入庫環節要嚴把項目入庫質量，對進入項目庫的項目統一編碼，全程監控項目從入庫到退庫的整個過程。高校預算編制全面精細化要基于智能化的信息網絡平臺，在預算分析、預算編制、預算下達與預算監督等環節要全面控制，在預算申報環節通過信息化軟件進行網上預算申報，合理規劃經費支出;在預算分析和預算編制環節，利用信息化平臺，根據各職能部門客觀實際編制科學準確的預算;在預算執行環節，要通過信息化平臺進行全面控制，使不合理的預算支出不能進行，如遇經費支出調整，也要通過財務系統定額對經費管理進行實時有效監測控制。