鄉村振興背景下特色田園鄉村規劃設計探究

何媛　朱文龍

中圖分類號：TU982.29 文獻標識碼：A

文章編碼：1672-7053（2021）09-0093-02

1 特色田園鄉村概述

2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》，首次提出實施“鄉村建設行動”，并將鄉村建設行動作為“十四五”時期全面推進鄉村振興的重點任務。特色田園鄉村由“特色”“田園”“鄉村”三部分組成，其中“特色”體現在鄉村發展競爭力上;“田園”體現在鄉村的田園意境和吸引力上;“鄉村”體現在鄉村活力和可持續發展上，是對鄉村振興戰略的創新解讀和深化，是鄉村建設行動的先行探索，旨在挖掘鄉愁，重塑鄉村魅力，激發農民的積極性、創造性，縮小城鄉差距，實現城鄉的融合發展，以推動鄉村的振興。

2 鄉村振興背景下特色田園鄉村規劃設計的意義

2.1 促進鄉村經濟發展

特色田園鄉村規劃設計是遵循規律、契合鄉村發展實際，促進鄉村經濟發展的有效途徑。通過深度的產業現狀、村民意愿調研，確定產業的發展方向，調動村民的發展積極性;通過調整鄉土資源轉型，促進鄉村產業的多元發展，提升村莊的產業厚度與文化吸引力;通過規劃現代鄉村產業體系，增長產業鏈，為不同年齡層次的村民提供就近就業的機會，以此吸納勞動力返鄉就業，改善空心村問題;通過塑造自身的文化品牌，提高農產品溢價，幫助村民增收，實現生活富裕。

2.2 改善鄉村人居環境

特色田園鄉村規劃設計堅持以人為本、因地制宜的設計原則及綠色、生態的設計理念，這也是改善鄉村人居環境的科學規劃設計方法。通過科學設計和合理布局，有利于延續村莊的傳統功能空間和肌理，優化鄉村空間，改善村民住房條件，營造特色鄉村風貌;有利于保護鄉村生態，促進鄉村的綠色健康發展，實現自然與人的和諧共生;有利于建立綠色道路，提升生活品質，增強村民道路安全;有利于發展生態養殖模式，進而改善養殖環境，提升村落環境質量。

3 鄉村振興背景下徐州特色田園鄉村規劃設計分析

3.1 徐州鄉村特色分析

徐州作為國家歷史文化名城，全國性綜合交通樞紐，鄉村具有較強的地域性特征。從產業特色方面看，徐州農副產品品種眾多、特色鮮明，銀杏、牛蒡等20 多種農副產品享譽海內外，大部分村莊有特色農產品，有少數村莊產業體系較為完整;從生態特色方面看，徐州大部分鄉村地形以平原為主，少部分有丘陵山地，并具有多功能的水網系統;從文化特色方面看，徐州是彭祖文化、兩漢文化的發源地，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，擁有豐富的獅子山楚王陵、龜山漢墓、戲馬臺等物質文化遺產和徐州剪紙、徐州香包、徐州梆子等非物質文化遺產。

3.2 徐州鄉村規劃設計面臨的問題

現階段徐州雖有較好的特色發展基礎，但在鄉村自身發展活力、人居環境、配套服務建設等方面有明顯不足，并欠缺地域文化的傳承。具體表現為：（1）大部分村莊產業結構單一，“特而不強”現象普遍，勞動力流失，空心化嚴重;（2）生態環境破壞，空間肌理受損，存在河道污染、垃圾亂扔等問題;（3）村莊缺少生產設施、養老設施、運動設施等相關配套設施;（4）鄉村建筑風貌有待改善，公共空間和居住空間規劃設計不符合當地村民的生活習慣，傳統公共空間衰落，使人們缺少鄉村歸屬感。

3.3 鄉村振興背景下徐州特色田園鄉村規劃設計的方法

3.3.1 規劃鄉村整體布局

特色田園鄉村規劃設計應在詳細分析鄉村現狀問題的基礎上，規劃鄉村的整體布局及發展方向，包括產業發展、人居環境、道路景觀、公共設施等方面，合理規劃鄉村生產、居住、行政、商業、休閑五大功能，科學規劃村莊道路等級，采用鄉土元素美化鄉村環境，按照當地村民的生活習慣延續村莊傳統的功能格局、街巷肌理和建筑布局。

3.3.2 優化鄉村產業模式

鄉村產業發展方面的規劃設計應在梳理產業現狀、調查村民發展意愿的基礎上，依托鄉土獨特資源，結合上位規劃，從自身區位條件及周邊可借勢的資源角度出發，確定主導產業，調整產業結構，細分鄉村發展功能區。

第一，對當地進行深度產業現狀調研、挖掘自然稟賦、歷史文化、旅游資源、區位優勢、特色農產品等要素，以識別特色資源優勢，確定產業發展方向;第二，依托特色，細化鄉村功能區，如現代農業示范區、綠色發展先行區、鄉村善治引領區、幸福鄉村標桿區、城鄉融合先導區等，利用好本土生態、文化資源，積極促進資源轉型;第三，以文促旅，推廣農耕文化，打造休閑觀光農業、鄉村特色民宿、房車露營體驗、鄉村研學旅游等產業的空間和游線規劃設計、形成具有鄉土氣息和優良品質的鄉村旅游產品體系，并銜接周邊景區，實現文化產業的有機結合;第四，規劃現代鄉村產業體系，制定農業全產業鏈模式，深化一二三產業融合發展，推進基礎產品深加工;第五，基礎產業進行升級和品牌化，設計鄉村品牌標志，提升產品的精品化;第六，建設鄉村服務中心，為農產品品牌推廣與銷售提供交流展示的空間，通過“村企聯建”“互聯網+”模式等，構建多方營銷平臺。

3.3.3 營造鄉村宜居環境

特色田園鄉村人居環境方面的規劃設計應尊重、保留村莊特有的民居風貌、農業景觀、鄉土文化，尊重當地村民的生活方式和習慣，人為建設活動要與自然環境有機結合，營造生態宜居的鄉村環境。

在建筑與空間方面，通過對村莊整體風貌、建筑質量和風格等現狀調研，提取文化符號，進一步營造鄉村風貌，制定改造策略，彰顯田園風貌和地方特色，還要保留原始村民的特色和習慣基礎上，提升居住功能，增加現代化生活方式的功能區。根據不同建筑的情況，對危舊房屋進行安全性改造，對閑置居民用房在有意愿的情況下進行功能性改造，對于村莊風貌不協調的建筑形式進行外立面改造，對村莊臨時性棚屋進行違建拆除。此外，還可以結合鄉土文化、鄉村歷史、名人故居等文化資源，建設紅色主題的公共建筑，重塑鄉村文化空間，合理布局文化節點。在景觀方面，鄉村景觀規劃要以生態保護、恢復為主，在村景觀協調美觀的基礎上突出村落個性與特色，打造“一村一品，一村一景”。綠化選取多種類型和規格的鄉土品種，打造“四季有景”的村落景觀。在道路方面，在保留原有路網結構的基礎上劃分道路等級，建構道路系統，優化村莊主次道路。合理分析鄉村道路的現狀問題，組織規劃車行道路、人行道路，利用鄉村環境，完善鄉村慢行系統規劃，道路綠化鄉土自然，保留鄉土風格。除此之外，在產業養殖方面，以規模化、生態化為方向，建立鄉村“林下養殖”“家畜—沼—農產品”等生態養殖模式，改善養殖環境。

3.3.4 完善鄉村公共設施

特色田園鄉村公共設施方面的規劃設計應調查村民意愿、結合鄉村產業的發展方向，按服務半徑，對公共服務設施和基礎設施進行布點，在滿足村民基本生活的條件下，豐富村民的休閑、文化生活。

規劃鄉村生活性服務設施，應遵循經濟美觀的原則，按照服務需求規劃村莊路燈位置、運動健身場地、小游園、農村生活垃圾分類處理點、生活污水處理設施、自然村無害化公廁等，合理規劃設計幼兒園、老年活動室以及紅白事禮堂等，修復祠堂、集市等。規劃鄉村生產型公共服務設施，建設曬谷場等生產型需求空間。規劃設計鄉村公共設施要符合村莊整體風格，切合實際，形式要符合當代的審美要求，多運用鄉土文化元素，延續鄉村傳統文化功能空間，設置體驗式鄉村文化設施，營造鄉土文化氛圍。

4 結語

在鄉村振興背景下，可以建設特色田園鄉村為其開拓新的發展道路，注入新的發展活力。鄉村振興背景下特色田園鄉村規劃設計應在充分征詢民意、尊重村民意愿的基礎上，以國家戰略性政策為指引，識別、定位地方特色，結合鄉村現狀，明確鄉村的發展目標，將鄉村振興戰略的總要求具體落實到鄉村規劃設計面臨的問題上。文章主要通過規劃整體布局、優化產業模式、營造宜居環境、完善公共設施四個方面展開探討，以期為其他地區的特色田園鄉村建設在規劃設計層面提供一定的參考，實現鄉村振興。