智慧城市背景下城建檔案管理策略分析

鄧艷

【摘? ? 要】檔案管理是城市建設中的一項重要工作。城建檔案管理質量的高低在一定程度上影響城市的發展。就當前智慧城市的建設來看，城市發展需要有高質量城建檔案管理來支撐。本文在智慧城市背景下重點對城建檔案管理策略進行分析。

【關鍵詞】智慧城市? 城建檔案管理? 發展

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.23.014

在智慧城市建設中城建檔案管理是一項重點工作，也是一項難點工作。不僅要考慮相關人員是否有效掌握智慧城市建設的基本要求，還要考慮相關人員是否能夠充分發揮城建檔案的實際作用，在解決問題的同時防止新的問題出現。為此，本文就智慧城市背景下城建檔案管理策略展開分析，探究城建檔案管理工作良好開展的關鍵。

一、智慧城市的內涵及其背景下城建檔案管理的現實意義

在對智慧城市背景下城建檔案管理策略展開分析之前，要先看一下“智慧城市”的具體內涵，然后基于此對城建檔案管理實施的現實意義展開分析。

（一）智慧城市具體的內涵

“智慧化發展的城市管理”是構建智慧城市的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，在信息技術的推進下，在整個城市管理中融入計算機應用技術能夠形成聯動管理，逐漸建立順應新時代城市發展需求的城市管理規劃模式。

實現智慧城市的發展目標需要注意兩個方面。一方面，要不斷提供信息技術支持，以便于大規模進行信息采集和存儲，并及時建立完善的信息分析及傳輸共享機制，使信息在管控中得以更好地運用，為城市各項管理工作的順利實施與穩定運作提供強有力的信息基礎保障，使管理工作能夠按流程順利進行。另一方面，要提供策略與微觀層面的監督引導，圍繞城建檔案管理需求制定相關的運作機制，為城市管理全面優化奠定堅實的基礎。

智慧城市運營平臺已經在一些一線大城市得到了積極推廣，對城建檔案管理進行了改革創新，力求通過數字化城建檔案管理工作的有序規劃和積極完善來迅速提升城市監督管理機制的實際價值，不僅要圍繞智慧城市建設對城建檔案管理進行必要的完善，還要構建相關的資源體系，從而積極推進整個城市的發展。

（二）智慧城市背景下城建檔案管理的現實意義

智慧城市背景下城建檔案管理研究極具現實意義。第一，在智慧城市建設中實施城建檔案管理，可以有效地解決傳統檔案質量管理中的諸多問題，提高城建檔案管理質量，增強城建檔案管理效率，繼而有效推動智慧城市建設各項工作，為智慧城市的建設提供保障。第二，智慧城市是城市發展的進階形態，對城市建設提出了很高的要求，而這里就包括城建檔案管理，為智慧城市建設提供了強有力的保障。第三，智慧城市城建檔案管理有序、有效地進行，能夠強化相關檔案的實用價值，并提高城市建設的經濟效益，很好地推進智慧城市的建設，使智慧城市建設能夠符合現代化社會發展的相關要求。

二、智慧城市背景下城建檔案管理的主要策略

智慧城市的建設離不開科學合理的城建檔案管理，而科學合理的城建檔案管理實施需要講求一定的策略。這里基于智慧城市建設的基本需求對城建檔案管理實施的主要策略進行探索。

（一）積極轉變城建檔案管理理念

在智慧城市建設不斷推進的過程中，城建檔案管理工作的重要性凸顯出來。為了更好地滿足智慧城市建設的基本需要，應該基于管理模式和管理理念綜合得出一套標準化的靈活管理模式。使相關人員能夠在相對開放的條件下，立足智慧城市建設來展開城建檔案管理，并在城建檔案管理工作的不斷推進中為智慧城市建設提供更好的保障。為了使相關人員能夠有序地開展城建檔案管理工作，應把握智慧城市的現實要求和特點，對相關人員完善城建檔案管理理念進行積極引導，促使城建檔案管理工作人員能夠更好、更快地樹立起優質、高效的服務意識，多方面向城市居民提供優質、高效的服務，為智慧城市的建設提供良好的支持。智慧城市建設的過程相對復雜，并且有大量瑣碎的事務需要及時處理，表明城建檔案資料的構成比較復雜，有關部門應以信息技術為指導做好各類檔案信息的分類整理，形成部門之間的積極聯動，更好地保證城建檔案的完整性和完善性，使智慧城市建設更加安全可靠。

（二）處理好新舊檔案的銜接與更替

在智慧城市背景下展開城建檔案管理，初期并不能馬上就實現全部檔案的電子化，在一段時間內還會一直使用紙質檔案，只不過頻率會越來越低。因此，城建檔案管理相關人員必須要對智慧城市建設和發展的趨勢有一個較為準確的把握，對紙質檔案管理進行積極梳理，在一段時間內將其作為電子檔案的補充。在充分考慮紙質檔案與電子檔案管理存在的差異與共同點的基礎上進行深入，使整個城建檔案管理的實施能夠更好地借助電子檔案與紙質檔案形成有效補充，通過城建檔案管理工作的提質增效為智慧城市的建設和發展提供更好的保障。

在智慧城市背景下城建檔案管理的過程中，紙質檔案會與電子檔案共存較長一段時間，這段時間正是新舊檔案銜接與更替的關鍵期。相關人員要積極地發揮電子檔案的優勢，使其逐漸替代紙質檔案。在城建檔案管理過程中，相關人員可以參考智慧城市建設與發展的趨勢來作出安排，對一部分紙質檔案進行數字化處理，從而增強檔案的綜合儲存效果，使新舊檔案能夠迅速地實現銜接并有序更替。

（三）智慧城市城建檔案管理體系的建立與完善

在智慧城市背景下進行城建檔案管理，必須要考慮到“城市智慧化發展水平保持與提升”這一問題。對此，相關人員要積極地建立與完善針對智慧城市城建檔案管理的相關體系，更好地滿足實際管理需求，逐漸實施完善的智慧城市建設資源控制規劃，不斷提升智慧城市城建檔案管理的綜合水平，從而更好地建設和發展智慧城市。

第一，要通過智慧城市建設和發展來主導城建檔案管理的規劃。一方面，建立城建檔案管理規劃結構應是全面聯動的，關鍵注重管理規劃的安全性，重新定位城建檔案功能，以便更好地順應智慧城市建設與發展的基本趨勢，使其能夠成功建立起完整的城建檔案管理價值體系。另一方面，要切實有效地落實城建檔案管理規劃，圍繞“智慧城市”這一關鍵對城建檔案的價值進行預判，給具體規劃范圍劃定一個可供參考的標準，從而更好地完善城建檔案管理體系建設的質量，以便能夠通過相應的行政監管來滿足智慧城市建設與發展的相關需求。

第二，要圍繞智慧城市背景發揮數字化管理優勢。智慧城市是以傳統城市為基礎進行建設，其間經歷了信息技術的優化與升級，要想對城建檔案管理體系進行建立與完善，就必須要通過數字化的城建檔案加工將城市資源更好地整合在一起。城建檔案的數字化加工應普遍化，不僅要抓好傳統老舊紙質檔案的數字化加工，還要圍繞數字化來確定檔案繼續發展的形式，以便為智慧城市背景下城建檔案管理創造良好的發展條件與環境。智慧城市背景下城建檔案管理需要信息技術來支撐，一開始就要重點考慮建立一套系統一體化的檔案控制結構，才能更好地滿足智慧城市的建設與發展需求。

一方面，需要抓好抓牢城建檔案的數字化整合。在智慧城市背景下建立城建檔案管理體系本身就是一個不斷優化以追求完善的過程，要摒棄一些僵化的處理機制和整理模式，努力形成一套完整的動態化城建檔案管理與控制模式，通過實時調整不斷提高城建檔案管理水平。另一方面，需要努力促進城建檔案資料的數字化發展。智慧城市的建立不能脫離城市的基本內核，越精準的數字化城建檔案管理體系越能夠有效保障城建檔案管理工作實施的效率。

第三，要在智慧城市背景下完善城建檔案管理的各種機制。基于智慧城市建設和發展的特點來綜合考慮城建檔案管理的相關問題，是城建檔案管理工作中要抓好的重點。

一方面，要綜合考慮智慧城市建設與發展的資源需求，夯實各種資源管理的流程，通過數據與信息收集工作的完善在具體實施流程與監督機制之間找到一個平衡點，增強城建檔案管理工作實施的合理性，將城建檔案管理穩定維持在一個較高的水平，從而保障城建檔案管理工作實施的整體效果。

另一方面，要重點考慮智慧城市建設與發展的安全需求，抓好城建檔案管理工作的調整、優化與完善，不僅要通過整合對具體的實施流程進行管控，還要使城市建設管理分工得以落實，有效增強管理工作推進的實效性，積極提升城建檔案管理工作的應用效果。另外，在智慧城市背景下實施城建檔案管理還需要抓好“集中管理強化”和“資源整合力度加強”這兩個關鍵，建立起城建檔案管理的聯動協調機制，使資源信息能夠及時更新，切實有效地優化整個城建檔案的信息管理流程。

第四，要在智慧城市背景下建立城建檔案管理的信息體系。在智慧城市城建檔案管理體系的建設與完善中，信息化系統操作框架是必須要關注的一個重點，以此為根本指導城建檔案管理工作建設規劃，才能創建智慧城市發展的良好平臺。

一方面，要堅持落實動態化的管理機制，以便智慧城市出現新的情況和新的發展需求時，城建檔案管理工作的實效性仍能得以保證，并還留有一定的上升空間。

另一方面，要不斷發揮計算機技術的優勢，在發揮原有紙質檔案功能與作用的同時，進一步強化城建檔案的網速服務功能和水平。使城建檔案的實際價值和服務優勢都能發揮出來，從而更好地促進智慧城市背景下的城建檔案管理工作和人們生活水平的全面進步。

（四）構建城建檔案管理平臺與培養高素質檔案管理人員

為保證智慧城市背景下的城建檔案管理工作得以更好地推進，要盡可能排除外在因素的干擾，保證城建檔案管理中涉及的各項檔案資料的信息化和正規化，更好地提升智慧城市背景下的城建檔案管理水平，有效促進智慧城市建立與發展在城建檔案管理的實施。為此，基于智慧城市的綜合情況來考慮構建城建檔案館管理智慧平臺是關鍵。通過信息技術的綜合運用構建一個標準化的管理平臺，能夠更好地對相關管理人員形成約束，又能夠有效保證城建檔案管理工作順利地展開。

城建檔案管理工作本身涉及的范圍就比較廣泛，而在智慧城市背景下進行城建檔案管理需要考慮的問題就更多。因此，在正式進行智慧城市城建檔案管理之前，必須結合實際需求對相關管理人員進行城建檔案管理方面的培訓。不僅要強化相關人員對城建檔案管理要求的認識，還要有意識地增強相關人員對相關規章條例的掌握力度，以便管理人員能夠穩定地開展城建檔案管理工作，從而有效提高城建檔案管理水平。

在智慧城市背景下實施城建檔案管理的過程中，需要頻繁使用到信息技術，“大數據”與“云存儲”這樣的概念不斷地被融入到實際管理工作中，管理人員對電腦、平板、手機等設備的依賴度有所提高。因此，需有針對性地為管理人員安排與計算機相關的培訓。這樣一來，在智慧城市背景下城建檔案管理將會更好地得以實施，并更好地作用于城市的整體發展，積極地推動城市進階為真正意義上的智慧城市，為我們的生活帶來更多的便利。

三、結束語

從智慧城市的建設與發展來看，城建檔案管理工作的實施必須要考慮到各種現實需求，從而不斷提高整個城市的智慧化水平。應有針對性地立足智慧城市的建設和發展對城建檔案管理策略進行探索，在及時解決已經出現的問題的同時還要防止新的問題出現，不斷提高智慧城市背景下城建檔案的管理水平，這樣人們才能夠更好地在智慧城市中樂享高品質的生活。

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