從一片黃土到高樓林立：建設(shè)9年中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)有了哪些可喜變化？

黎敏　趙雅麗

沿著寬敞平坦的中馬大街一路開進(jìn)中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)），沿途各色頗具設(shè)計(jì)感的現(xiàn)代化樓宇坐落其間，寫字樓、廠房、公寓透露著園區(qū)靈動(dòng)的商業(yè)與生活氣息。還在開發(fā)的建筑工地上，已經(jīng)投產(chǎn)的燕窩廠房里，盡是工人忙碌的身影——一幅產(chǎn)城融合的美好圖景躍然眼前。人們很難想象，9年前，這里還是一片黃土。

9年來，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)承載著城市更新、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等功能，天天有變化、月月有進(jìn)展，朝著“三年打基礎(chǔ)”“五年見成效”的目標(biāo)高效快步發(fā)展，在產(chǎn)城融合、制度創(chuàng)新、招商引資等方面交出了令人驕傲的答卷。

筑好巢引金鳳凰

萬丈高樓平地起。“經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)從以基礎(chǔ)設(shè)施投資為主轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)并重的發(fā)展階段。”廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營的主體，是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的主力軍，該公司總裁潘南達(dá)在接受本刊記者采訪時(shí)介紹道，“中馬合資公司也基本完成了一期15平方公里內(nèi)‘七通一平一綠的開發(fā)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑了園區(qū)發(fā)展框架，為園區(qū)招商引資、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，奠定了園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”

目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、生活配套體系基本形成，電子信息產(chǎn)業(yè)園、中馬國際科技園、智慧物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、燕窩加工貿(mào)易基地、青年公寓、紅樹林安置小區(qū)、中馬廣場(chǎng)、中小學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)教空間等項(xiàng)目投入使用。其中，西安交大中馬陽光學(xué)校涵蓋了小學(xué)、初中、高中和國際部，目前學(xué)校師生共550人，預(yù)計(jì)2021年9月份將達(dá)到1200人。

筑得金巢在，引得鳳凰來。隨著硬件配套的逐步完善，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資及企業(yè)入駐迎來新局面。園區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造、新能源、新材料和東盟傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。鑫德利光電、慧寶源醫(yī)藥、浦晶光學(xué)、港創(chuàng)智睿智能終端、見炬科技等具有發(fā)展前景的高新技術(shù)項(xiàng)目相繼實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。總投資超過100億元的泰嘉超薄玻璃基板深加工項(xiàng)目、與四川共建的川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。

據(jù)悉，2021年1～6月，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資14.9億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成74億元，同比增長(zhǎng)41.5%。截止2021年6月30日，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)5861家，其中外資企業(yè)40家。

打造“軟實(shí)力”，讓企業(yè)更滿意

有了良好的硬件配套，還得打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，以高效、細(xì)致的服務(wù)提升園區(qū)的“軟實(shí)力”，這樣才能真正讓企業(yè)進(jìn)得來、留得住、辦得好。園區(qū)有人氣，產(chǎn)業(yè)有活力，產(chǎn)城融合才有動(dòng)力，否則再美的園區(qū)也只會(huì)是一座空城。

目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破，跨境貿(mào)易、企業(yè)開辦、工程報(bào)建、財(cái)產(chǎn)登記等重點(diǎn)指標(biāo)已達(dá)到全國一流水平：“精簡(jiǎn)審批”進(jìn)一步提速提效，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”，企業(yè)設(shè)立辦結(jié)時(shí)間壓縮至2小時(shí)以內(nèi)并實(shí)現(xiàn)“零成本”;創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)濟(jì)審批服務(wù)新模式，將審批時(shí)限壓縮了80%以上;工程規(guī)劃許可辦理時(shí)限由原來5個(gè)工作日提速為現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié);不動(dòng)產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)間平均約為45分鐘。

“我們?cè)谥旭R欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辦企業(yè)非常高效，1天內(nèi)就能辦好相關(guān)手續(xù)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)的工作效率很高，這個(gè)在日常的工作中我們深有體會(huì)。”來自馬來西亞的廣西自貿(mào)區(qū)沙巴燕窩有限公司總裁董事長(zhǎng)張育華在接受本刊記者采訪時(shí)這樣說道。

通過制度創(chuàng)新，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的改革紅利充分釋放，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2020年中國人民銀行批復(fù)同意中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展五項(xiàng)金融創(chuàng)新，將極大地便利人民幣資金在中馬“兩國雙園”之間自由流動(dòng)、拓寬馬來西亞銀行配置人民幣資金的渠道、吸引馬來西亞企業(yè)到中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開設(shè)NRA賬戶，為境內(nèi)信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓提供支持等。

“我們公司與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)緣其實(shí)是在一場(chǎng)招商引資推介會(huì)上，當(dāng)時(shí)帶隊(duì)的欽州領(lǐng)導(dǎo)那種熱情、對(duì)園區(qū)發(fā)展充滿信心的人格魅力最初打動(dòng)了我們。而最終選擇中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一是因?yàn)闅J州市的活力及良好的營商環(huán)境，二是園區(qū)的政策吸引，三是園區(qū)管委會(huì)對(duì)入駐企業(yè)的高度重視。”廣西自貿(mào)區(qū)見炬科技有限公司作為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)高精尖企業(yè)的代表，該公司執(zhí)行副總裁雷瓊在接受本刊記者采訪時(shí)談道，“園區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)的服務(wù)大到廠區(qū)建設(shè)，小到生活需求，可以說無微不至，他們把我們當(dāng)作自家人，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，非常盡職盡責(zé)，這讓我覺得在園區(qū)就像是在自己家里一樣方便自在。”

據(jù)悉，目前，園區(qū)已建立了一套服務(wù)機(jī)制，將片區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公樓（室）、住房、食堂、水電氣等要素，建立信息庫，及時(shí)推送給招商等相關(guān)部門以及有需求的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息共享;已協(xié)助20家企業(yè)及時(shí)安排臨時(shí)或永久居住用房、辦公用房等事宜。此外，為方便園區(qū)各企業(yè)職工上下班，園區(qū)管委會(huì)還協(xié)調(diào)交通部門增加了片區(qū)間以及到市區(qū)的專線車，協(xié)調(diào)增加了往返南寧專線車，以全面、貼心的服務(wù)解決企業(yè)投資入駐的后顧之憂。

產(chǎn)城融合，前路可期

站在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)大廳的沙盤前縱覽中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖，一條連接欽州市區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的北部灣大道延長(zhǎng)線有望于2021年底通車，屆時(shí)從欽州市到中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)只需要10余分鐘，它將進(jìn)一步打通中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合的“任督二脈”。

而下一步中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)將按照“港產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，開展園區(qū)風(fēng)貌設(shè)計(jì)規(guī)劃，調(diào)整園區(qū)道路豎向規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，高規(guī)格建設(shè)新城區(qū)，優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，打造高品質(zhì)宜居環(huán)境;考慮以全域統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動(dòng)、向海發(fā)展為方向，以1小時(shí)通勤為紐帶，推動(dòng)中心城區(qū)與臨港新城聯(lián)通、向沿海發(fā)展，形成城市中心城區(qū)、臨港新城有機(jī)聯(lián)系、中心城區(qū)和臨港新城協(xié)同發(fā)展的城市發(fā)展新格局。

在“兩國雙園”建設(shè)上，加快建立自由便利的貿(mào)易通道、高效便捷的物流通道、開放合作的金融通道、互聯(lián)互通安全有序的信息通道;加強(qiáng)人文、教育、科技等方面合作;提升園區(qū)城市配套功能，打造智慧園區(qū)。

在體制機(jī)制創(chuàng)新上，推動(dòng)落實(shí)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，全力完成改革試點(diǎn)任務(wù)，突出抓好自主改革創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新，重點(diǎn)在跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作等方面制定出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步完善園區(qū)政策體系框架。

在招商引資上，圍繞“三大三新”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展多種形式的“央企、灣企、民企”入桂的專題招商推介會(huì)，依托駐廣州辦事處在粵港澳大灣區(qū)開展駐點(diǎn)招商，吸引大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移。加大對(duì)西部陸海新通道沿線省市的產(chǎn)業(yè)研判，主動(dòng)對(duì)接重慶、四川宜賓等地加大合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。充分發(fā)揮“兩國雙園”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)積極謀劃儲(chǔ)備園區(qū)新的重大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

此外，園區(qū)將創(chuàng)新培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，打造社交電商產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金，支持和引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

9年光陰，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)從無到有、由小到大，書寫了中馬兩國合作以及廣西高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的壯麗篇章。展望黃金10年，我們期待中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)綻放更璀璨的星光。

01 /中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景

02 /中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)燕窩產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)

03 /西安交大中馬陽光學(xué)校

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