基于AHP的朝陽縣林業發展水平評價

摘 要：建立并優化現代林業發展評價指標體系，是地方林業發展實踐的重要課題。本文采用層次分析法，將林業生產、林業生態以及林業經濟三項納入指標層面，建立層次分析評估模型。依據準則層維度，得到林業生態>林業生產>林業經濟的重要性排序，并得到朝陽縣林業發展水平評價的重要因子、次重要因子、一般因子，三類指標分布均衡，能夠較好地反映朝陽縣林業發展水平。

關鍵詞：林業發展；AHP；評價體系

綠樹青山就是金山銀山，林業在國民經濟發展中的作用是顯而易見的。對于林業發展而言，評價工作極為重要。現代林業的發展與實踐不僅需要理論指導，也需要量化分析與分析研判，做好林業發展評價工作，既可以總結當下狀況，為林業建設夯實基礎，也可以輔助規劃，為未來林業生產提供依據。

1 評價體系的建立

林業發展是一個動態、綜合的過程，涉及自然、文化、經濟、社會等多種因素。在評價時選擇一個正確的方法尤為重要，會直接影響評價結果的客觀性。

1.1 合理性原則

在選擇評價指標的過程中，始終遵循四點：一是具有代表性，避免重疊；二是具有可比性，反映現實水平；三是具有相關性和可操作性，便于收集與分析；四是形成系統性，全面反映整體狀態。

1.2 指標體系建立

基于上述構建原則，綜合考慮朝陽縣林業發展狀況，參考相關文獻的行文思路，本文以朝陽縣林業發展水平評價為目標層，將林業生產、林業生態以及林業經濟三項納入準則層指標，并考量各準則層的實際情況，建立細分指標。采取層次分析法，依據評判矩陣得到對應的指標權重，并通過一致性檢驗，指標情況見表1。

2 評價結果分析

首先，從表中可以得到準則層維度重要性排序：林業生態>林業生產>林業經濟。這一評價體系對林業生態更為側重，符合可持續發展理念，林業發展應該立足當前、著眼未來，而不應僅僅注重眼前利益、過度消耗林業資源。

利用艾爾·巴比的社會學研究方法，將歸一化權重值的指標層中的12個評價因子劃分為重要因子（≥0.1）、次重要因子（0.05～0.1）和一般因子（≤0.05）三大類。據此得到，朝陽縣林業發展水平評價的重要因子4個，即水土流失治理情況、林業自然災害發生率、綠化造林生產率、林業植被覆蓋率；次重要因子3個，即人均林業生產面積、年平均降水量、林業生產產值占林業總產值百分比；一般因子4個，即林業生產年變化比率、木材采伐占比率、年平均氣溫、人均GDP。三類指標分布均衡，能夠較好地反映朝陽縣林業發展水平。

3 功能視角下的未來發展建議

總體來說，要平衡好生態環境與經濟發展的關系，既要抓實生態環境保護，又要兼顧林業經濟發展，發揮林業多元功能。

3.1 生態功能

林業是森林資源的重要組成部分，通過林業發展水平可以體現森林資源狀況，它具有重要的生態功能，在環境保護、物種保護等多方面作用突出。林業發展過程中，要立足長遠、謀劃發展，通盤考慮當前利益與未來利益，最大化林業功能；要加強林業管理，健全保護機制，對于亂砍亂伐、毀林開荒不姑息、不容忍；同時，注重科技賦能，將科技融入林苗選育、病蟲害防治等林業發展各環節。

3.2 經濟功能

林業的經濟價值廣泛體現于國民經濟發展的不同領域，如建筑、家具、造紙。過去，盲目追求林業經濟利益，忽視了林業生態效益，要求我們現在要充分總結經驗教訓，在平衡中謀求發展。相關部門可以通過“對標對表”，引進先進的經營模式、發展框架，推進可持續發展。發展混農經濟，將林業與農業深入結合起來，促進生態環境與農業經濟雙提升。發展生態旅游，實現生態價值帶動經濟價值，推動生態文明與經濟文明同進步。

3.3 社會功能

林業反映著人與自然和諧發展的程度，是文化與可持續發展的集中體現。要充分發揮教育的根本作用，切實增強環保意識，引導各方主體圍繞資源節約型、環境友好型社會不斷努力。

4 結論與討論

采用層次分析法，將林業生產、林業生態以及林業經濟三項納入指標層面，建立層次分析評估模型。依據準則層維度，得到林業生態>林業生產>林業經濟的重要性排序，并得到朝陽縣林業發展水平評價的重要因子、次重要因子、一般因子，三類指標分布均衡，能夠較好地反映朝陽縣林業發展水平。用德爾菲法進行打分具有較強的主觀性，影響評價體系的指標權重。未來，可以運用實際、客觀的數據進行分析，進一步研判林業的發展水平。

■作者簡介：馬洪艷（1979-），女，工程師，研究方向：森林經營研究工作。